Приказ МЧС РФ от 31.10.2008 № 657

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по осуществлению ведения в установленном порядке реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта)»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13099)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2009 г. № 13099

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 31 октября 2008 г. № 657

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЕДЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ РЕЕСТРА ПОДВОДНЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОДВОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА)

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814), и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по осуществлению ведения в установленном порядке реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта).

2. Признать утратившим силу Приказ МЧС России от 29.12.2001 № 575 «Об утверждении положения о реестре подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 февраля 2002 г., регистрационный № 3225 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, № 7).

Министр С. К. Шойгу

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПОДВОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА)

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) по исполнению государственной функции по осуществлению ведения в установленном порядке реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта) определяет сроки и последовательность действий по исполнению государственной функции по осуществлению ведения в установленном порядке реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта) (далее — Реестр).

2. Исполнение государственной функции по ведению Реестра осуществляется в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. № 486 «О совершенствовании деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 27, ст. 2770);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 г. № 124 «О декларировании безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 8, ст. 849);

Приказом МЧС России от 27.02.2003 № 98 «Об утверждении Порядка разработки и представления декларации безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2003 г., регистрационный № 4502 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, № 33).

3. Федеральным органом исполнительной власти, исполняющим государственную функцию по осуществлению ведения в установленном порядке Реестра, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Результатом исполнения государственной функции является организация ведения, изменения, дополнения и хранения записей Реестра, издание Реестровой книги, предоставление из Реестра информации заинтересованным лицам в целях:

учета подводных потенциально опасных объектов;

сбора, обработки и распространения информации о безопасности подводных потенциально опасных объектов;

создания информационной основы для разработки и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности подводных потенциально опасных объектов;

информационного обеспечения государственного управления в области безопасности подводных потенциально опасных объектов.

5. В качестве заявителей по включению, внесению изменений и дополнений в Реестр, а также исключению информации из него выступают федеральные органы исполнительной власти и собственники подводных потенциально опасных объектов или уполномоченные ими органы (лица).

6. Информация из Реестра предоставляется заинтересованным лицам в форме выписок из Реестра и посредством издания Реестровой книги.

Сведения о порядке предоставления информации из Реестра сообщаются заявителю непосредственно при его явке в структурное подразделение МЧС России, отвечающее за организацию ведения Реестра, а также по телефону и электронной почте.

Сведения из Реестра предоставляются на безвозмездной основе.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

7. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции по осуществлению ведения Реестра.

7.1. Информация о порядке исполнения государственной функции по осуществлению ведения Реестра предоставляется заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и собственникам подводных потенциально опасных объектов путем размещения ее на официальном сайте МЧС России в сети Интернет, издания Реестровой книги, а также при письменном обращении в МЧС России с доставкой по почте или курьерским способом на безвозмездной основе.

7.2. Место нахождения МЧС России: 109012, Москва, Театральный проезд, д. 3.

Почтовый адрес МЧС России: 109012, Москва, Театральный проезд, д. 3.

Структурное подразделение МЧС России, отвечающее за организацию ведения Реестра, — Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны.

Место нахождения Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны: 121357, Москва, ул. Ватутина, д. 1.

График работы МЧС России: понедельник — четверг — с 9.00 до 18.00

                              пятница               - с 9.00 до 16.45
                              суббота, воскресенье  - выходной день

7.3 Справочные телефоны: (495) 626-39-01, факс (495) 624-19-46.

7.4 Официальный сайт МЧС России в сети Интернет: www.mchs.gov.ru.

Электронная почта МЧС России: info@mchs.gov.ru.

8. Основанием для отказа в исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации является несоответствие документов, представленных собственником подводного потенциально опасного объекта или уполномоченным им органом (лицом), требованиям Приказа МЧС России от 27.02.2003 № 98 «Об утверждении Порядка разработки и представления декларации безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации».

9. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.

10. Для оформления прохода в здания МЧС России заявитель должен при себе иметь документ, удостоверяющий личность.

III. Административные процедуры

11. Исполнение государственной функции по осуществлению ведения Реестра включает в себя:

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

18. Действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками подводных потенциально опасных объектов или уполномоченными ими органами (лицами) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Обращения (жалобы) могут направляться в МЧС России по почте по адресу, указанному в пункте 7.2, или по электронной почте по адресу, указанному в пункте 7.4 настоящего Административного регламента.

20. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти, собственника подводных потенциально опасных объектов или уполномоченного ими органа (лица) — автора обращения (жалобы) (далее — автор обращения), почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть обращения, ставится подпись руководителя или иного уполномоченного лица, расшифровка подписи, оттиск печати автора обращения и дата.

21. Если обращение не содержит полного наименования автора обращения, почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица МЧС России, а также членов его семьи, не рассматриваются.

Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается автору обращения, если его полное наименование, почтовый или электронный адрес поддаются прочтению.

22. По результатам рассмотрения обращения уполномоченное в установленном порядке должностное лицо МЧС России принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

23. Обращение, поступившее в МЧС России, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

24. Ответ, содержащий результат рассмотрения обращения, направляется автору обращения.

25. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц МЧС России могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение N 2 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ ПОДВОДНЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ В РЕЕСТР

                    \/                        \/

<pre class="legal-pre">                ┌────────────────┐      ┌─────────────────┐
                │     Почтой     │      │    Курьером     │
                └───────┬────────┘      └─────────┬───────┘
                        │                         │</pre>

                    \/                        \/

                                \/

                    \/

                             \/

<pre class="legal-pre">        ┌────────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────┐
        │  Принятие решения уполномоченным   ├─>│ Выпуск информационного  │
        │         должностным лицом          │  │        бюллетеня        │
        └────────────────────────────┬───────┘  └─────────────────────────┘</pre>
                                     │

                                 \/

                     \/                        \/

<pre class="legal-pre">                 ┌────────────────┐      ┌─────────────────┐
                 │     Почтой     │      │    Курьером     │
                 └───────┬────────┘      └─────────┬───────┘
                         │                         │
                         \/                        \/</pre>
              ┌────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">              │      Направление заявителю уведомления о       │
              │   внесении подводного потенциально опасного    │
              │       объекта в Реестр и присвоении ему        │
              │            регистрационного номера             │</pre>
              └────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 3 к Административному регламенту

                     \/                      \/

<pre class="legal-pre">                 ┌────────────────┐      ┌───────────────┐
                 │     Почтой     │      │    Курьером   │
                 └───────┬────────┘      └───────┬───────┘
                         │                       │</pre>

                     \/                      \/

                                 \/

                     \/

                          \/

<pre class="legal-pre">   ┌───────────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────┐
   │    Принятие решения уполномоченным    │   │        Выпуск        │
   │           должностным лицом           ├──>│   информационного    │
   └─────────────────────────────┬─────────┘   │      бюллетеня       │
                                 │             └──────────────────────┘</pre>

                             \/

                     \/                      \/

<pre class="legal-pre">                 ┌────────────────┐      ┌───────────────┐
                 │     Почтой     │      │    Курьером   │
                 └───────┬────────┘      └───────┬───────┘
                         │                       │
                         \/                      \/</pre>
              ┌──────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">              │      Направление заявителю уведомления о     │
              │       внесении изменений и дополнений в      │
              │         Реестр, исключении подводного        │
              │   потенциально опасного объекта из Реестра   │</pre>
              └──────────────────────────────────────────────┘

Вложения

• $84291_01L.RTF