---
title: "Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н"
number: "656н"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2021-09-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-656n-2021"
---

## Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н

# Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н

"Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)"

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2021 N 66192)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.03.2022](#p100007).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 2 декабря 2021 г. N 66192

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 22 сентября 2021 г. N 656н

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПЕРЕЧНЯ**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ СЛУЧАЕВ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ**
**РАБОТНИКОВ (ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ (ОКАЗАНИИ УСЛУГ)**
**НА ТЕРРИТОРИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ ПОД КОНТРОЛЕМ ДРУГОГО**
**РАБОТОДАТЕЛЯ (ИНОГО ЛИЦА)**

<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 214](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-214#p2671) Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139) и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-2012#p81) Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2017, N 7, ст. 1093), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить примерный [перечень](#p100010) мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица).
2. <a id="p100007"></a>Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

<div align="center">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
**А.О.КОТЯКОВ**

</div>






<a id="p100009"></a>Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 22 сентября 2021 г. N 656н


## <a id="p100010"></a>ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ СЛУЧАЕВ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ (ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ (ОКАЗАНИИ УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ ПОД КОНТРОЛЕМ ДРУГОГО РАБОТОДАТЕЛЯ (ИНОГО ЛИЦА)



### <a id="p100011"></a>I. Организационные мероприятия


1. <a id="p100012"></a>Назначение работодателем, под контролем которого находится территория или объект (далее - контролирующий работодатель), и работодателем, осуществляющим производство работ (оказание услуг) (далее - зависимый работодатель) на территории или объекте (далее - территории), находящейся под контролем другого работодателя, до начала выполнения работ, лиц, отвечающих за безопасную организацию работ в соответствии с требованиями норм и правил по охране труда.
2. <a id="p100013"></a>Составление работодателем, под контролем которого находится территория или объект, и работодателем, производящим работы (оказывающим услуги), единого перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, включающего:
<a id="p100014"></a>а) перечень факторов, присутствующих на территории, но не связанных с характером выполняемых работ;
<a id="p100015"></a>б) перечень факторов, возникающих в результате производства работ (оказания услуги);
<a id="p100016"></a>в) перечень идентифицированных опасностей с оценкой уровней профессиональных рисков для здоровья работников и учетом вероятности возникновения и тяжести последствий отдельных заболеваний и состояний.
<a id="p100017"></a>Составление работодателем, под контролем которого находится территория или объект, и работодателем, производящим работы (оказывающим услуги), плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ.
3. <a id="p100018"></a>Отражение согласованных мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников и условий производства работ в заключаемых договорах между контролирующим работодателем и зависимым работодателем.
4. <a id="p100019"></a>Утверждение контролирующим работодателем и зависимым работодателем акта-допуска, являющегося основанием разрешения производства работ, для которых требуется акт-допуск.
5. <a id="p100020"></a>Организация производства совместных (выполняемых разными зависимыми работодателями одновременно работ на одной территории) и совмещаемых (выполняемых разными зависимыми работодателями одновременно разных работ на одной территории) работ. Составление графика и (или) журнала совместных и совмещаемых работ.
6. <a id="p100021"></a>Обеспечение контролирующим работодателем допуска к работам, координацию и информирование зависимых работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на одной неподконтрольной им территории и у которых отсутствуют взаимные договоры.
7. <a id="p100022"></a>Организация контролирующим работодателем непрерывной связи и координации зависимых работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории до начала, во время и после окончания работ.
8. <a id="p100023"></a>Проведение мониторинга хода производства работ и изменения условий труда на территории по утвержденному контролирующим работодателем порядку.
9. <a id="p100024"></a>Составление и согласование схемы подключения потребителей (работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории) к энергоносителям на территории (электроэнергия, кислород, газ, вода, пар, сжатый воздух и другие).
10. <a id="p100025"></a>Проведение работодателем, контролирующим территорию, инструктирования по охране труда, учитывающего специфику организации и проведения работ на территории, работников (руководителей, специалистов по охране труда, уполномоченных по охране труда) работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории.
11. <a id="p100026"></a>Разработка и издание (тиражирование) инструкций по охране труда, учитывающих специфику проведения соответствующих работ на территории.
12. <a id="p100027"></a>Обеспечение документацией по охране труда, в том числе в электронном виде.
13. <a id="p100028"></a>Проведение мониторинга (инспекций, аудитов) соблюдения требований охраны труда.


### <a id="p100029"></a>II. Технические мероприятия


14. <a id="p100030"></a>Обеспечение доступа контролирующим и зависимым работодателем для проведения контроля за безопасным производством работ, в том числе с помощью приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ на территории.
15. <a id="p100031"></a>Установка на время выполнения работ в соответствии с проектной документацией предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений), в том числе для производственного оборудования, в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты.
16. <a id="p100032"></a>Определение:
1) <a id="p100033"></a>границ опасных зон на время выполнения работ по действию опасных факторов на территории;
2) <a id="p100034"></a>рабочих мест, на которых работы выполняются по наряду-допуску;
3) <a id="p100035"></a>мест установки защитных ограждений и знаков безопасности.
17. <a id="p100036"></a>Нанесение (на время выполнения работ и удаление после окончания работ) на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности, а также наименование и принадлежность оборудования.
18. <a id="p100037"></a>Установка на время выполнения работ предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
19. <a id="p100038"></a>Принятие мер по снижению уровня воздействия, в том числе за счет изменения графика работ, или устранение влияния вредных производственных факторов на работников на их рабочих местах.
20. <a id="p100039"></a>При необходимости установка новых и реконструкция имеющихся на территории средств коллективной защиты, отопительных и вентиляционных систем, систем кондиционирования, тепловых и воздушных завес с целью обеспечения нормативных требований охраны труда по микроклимату и чистоты воздушной среды на рабочих местах работодателей на территории.
21. <a id="p100040"></a>Обеспечение естественного и искусственного освещения на территории и на рабочих местах контролирующего и зависимого работодателей, в служебных и бытовых помещениях, местах прохода по территории работников.
22. <a id="p100041"></a>Организация уборки территории и производственных помещений, своевременного удаления и обезвреживания отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
23. <a id="p100042"></a>Устройство тротуаров, переходов, галерей, в том числе временных на время проведения работ, а также изменение маршрутов движения транспорта на территории в целях обеспечения безопасности работников.


### <a id="p100043"></a>III. Мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты


24. <a id="p100044"></a>Определение мест хранения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), особенностей их использования (при наличии) и мест утилизации работниками одноразовых СИЗ на территории, СИЗ от поражения электрическим током (при выполнении работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током), дежурных СИЗ, предусмотренных правилами и нормами охраны труда для выполнения конкретных видов работ.
25. <a id="p100045"></a>Определение мест хранения, особенностей использования (при наличии) и мест утилизации работниками смывающих и (или) обезвреживающих средств.


### <a id="p100046"></a>IV. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия


26. <a id="p100047"></a>Определение месторасположения на территории аптечек для оказания первой помощи на время выполнения работ (услуг).
27. <a id="p100048"></a>Устройство новых и (или) реконструкция (при необходимости) имеющихся комнат для отдыха в рабочее время, помещений и комнат психологической разгрузки.
28. <a id="p100049"></a>Определение порядка совместного использования имеющихся на территории санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, умывальные, санузлы).
29. <a id="p100050"></a>Определение порядка совместного использования имеющихся на территории комнат обогрева, охлаждения, приема пищи.
30. <a id="p100051"></a>Определение месторасположения на территории аппаратов (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой.
31. <a id="p100052"></a>Информирование о наличии, месторасположении и режиме работы имеющихся на территории здравпунктов (фельдшерские или врачебные для территорий крупных подразделений).
32. <a id="p100053"></a>Обеспечение беспрепятственного допуска автомобилей скорой медицинской помощи на территорию с сопровождением ее к месту несчастного случая.



<a id="p100054"></a>

---
