---
title: "Приказ МЧС России от 07.11.2019 N 656"
number: "656"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2019-11-07
redaction: 2026-03-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-656-2019-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС России от 07.11.2019 N 656

# Приказ МЧС России от 07.11.2019 N 656

(ред. от 13.01.2026)

"Об утверждении порядка обращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2020 N 57318)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 29.03.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100006) МЧС России от 13.01.2026 N 10, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 18.03.2026).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2020 г. N 57318

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ<br>
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ<br>
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

</div>


<a id="p100003"></a>ПРИКАЗ
от 7 ноября 2019 г. N 656

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНЫМИ ЖИВОТНЫМИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

<div align="center">

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-14#p100106) Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> приказываю:

<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424.

<a id="p100008"></a>*1. Утвердить прилагаемый [порядок](#p100012) обращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.*
2. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра П.Ф. Барышева.

<a id="p100010"></a>*Министр*
*Е.Н.ЗИНИЧЕВ*





<a id="p100011"></a>Утвержден
приказом МЧС России
*от 07.11.2019 N 656*

<a id="p100012"></a>ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНЫМИ ЖИВОТНЫМИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
*И ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ*
*ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ*
*ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ*

<a id="p2"></a>I. Общие положения


> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*


1. <a id="p3"></a>Порядок обращения со служебными животными в учреждениях и организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Порядок, учреждения и организации МЧС России) регулирует вопросы, связанные с содержанием и использованием служебных животных:
<a id="p4"></a>служебных собак, предназначенных для выполнения аварийно-спасательных работ с осуществлением поиска и обнаружения пострадавших в различных условиях, поиска и обнаружения туристов, терпящих бедствие, поиска тел погибших, поиска и обнаружения взрывоопасных предметов (далее - поисковые специализации), охраны объектов спасательных воинских формирований МЧС России (далее - караульная специализация);
<a id="p5"></a>служебных лошадей, предназначенных для поиска, транспортировки пострадавших и (или) тел погибших людей в условиях ведения поисково-спасательных работ, а также поиска и транспортировки туристов, терпящих бедствие.
<a id="p6"></a>*2. В учреждениях и организациях МЧС России содержатся и используются служебные собаки:*
<a id="p7"></a>*в возрасте от 6 месяцев после приобретения у физических или юридических лиц в рамках установленной штатной численности (штатное животное);*
<a id="p8"></a>*в возрасте от 6 месяцев после принятия от военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России <1>, спасателей <2>, сотрудников <3> учреждений или организаций МЧС России (далее - кинологи) в рамках установленной штатной численности (штатное животное);*

<a id="p9"></a>

---

<a id="p10"></a><1> [Пункт 15](https://bukva.ai/docs/ukaz-1265#p100076) Положения о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 1265.
<a id="p11"></a><2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 г. N 987-р.
<a id="p12"></a><3> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 896-р.

<a id="p13"></a>в возрасте от 6 месяцев на основании заключения договора безвозмездного пользования служебной собакой между кинологом и учреждением или организацией МЧС России в рамках установленной штатной численности (штатное животное);
<a id="p14"></a>в возрасте до 6 месяцев после получения в результате разведения в федеральном государственном казенном учреждении "Ногинский ордена Жукова спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФГКУ "Ногинский СЦ МЧС России").
<a id="p15"></a>*3. В федеральном государственном бюджетном учреждении "Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России" (далее - ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России") содержатся и используются служебные лошади:*
<a id="p16"></a>*в возрасте от 2,5 лет после приобретения у физических или юридических лиц от приносящей доход деятельности в рамках установленной штатной численности (штатное животное);*
<a id="p17"></a>*в возрасте от 2,5 лет после принятия от спасателей ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" в рамках установленной штатной численности (штатное животное).*

## <a id="p100017"></a>II. Ветеринарное обслуживание служебных собак


4. <a id="p100018"></a>Ветеринарное обслуживание служебных собак осуществляется штатным ветеринарным специалистом кинологического подразделения учреждения или организации МЧС России и (или) на договорной основе в лечебно-профилактических учреждениях ветеринарного профиля.
5. <a id="p100019"></a>Ветеринарное обслуживание служебных собак осуществляется:
<a id="p100020"></a>в соответствии с планом проведения основных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (далее - план), разрабатываемым в учреждении или организации МЧС России на текущий год (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100057) к Порядку);
<a id="p100021"></a>в экстренном и плановом порядке в случае острого, хронического заболевания, травмы, ситуаций, опасных для жизни.
6. <a id="p100022"></a>План включает в себя проведение профилактической вакцинации служебных собак по основным видам заболеваний, карантинные мероприятия, дегельминтизацию, дезинсекцию, дезакаризацию, диспансеризацию служебных собак, дезинфекцию, дератизацию мест содержания собак, а также иные мероприятия.
7. <a id="p100023"></a>Контроль за выполнением плана осуществляет кинолог, за которым закреплена служебная собака.
8. <a id="p100024"></a>Диспансеризация служебных собак проводится не реже одного раза в год в целях выявления и предупреждения развития у них различных заболеваний и включает профилактические ветеринарные осмотры, консультации ветеринарных специалистов, лабораторные и другие виды исследований.
9. <a id="p100025"></a>После проведения дезинфекции, дезинсекции, дезакаризации, дегельминтизации, дератизации и вакцинации служебных собак штатным ветеринарным специалистом делается запись в журнале учета профилактических и противоэпизоотических мероприятий (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 2](#p100067) к Порядку).

<div align="center">

<a id="p100026"></a>**III. Использование служебных собак**

<a id="p100027"></a>**10. Служебные собаки, предназначенные для первоначальной подготовки, должны быть в возрасте от 5 месяцев до 2 лет, клинически здоровы, обеспечены необходимыми ветеринарными документами, индивидуальными предметами ухода и специальным снаряжением.**

</div>

11. <a id="p18"></a>Подготовка служебных собак осуществляется с использованием натуральных носителей целевых запахов и имитаторов запахов целевых объектов поиска в период обучения кинолога и служебной собаки (далее - кинологический расчет) в ФГКУ "Ногинский СЦ МЧС России", а также в рамках проводимых МЧС России, учреждениями и организациями МЧС России учебно-методических, учебно-тренировочных сборов, учений и соревнований. Начальная дрессировка и тренировочные занятия служебных собак осуществляются кинологами в соответствии с ежемесячным планом кинологических мероприятий учреждений и организаций МЧС России на объектах, моделирующих аварийно-спасательные работы, а также специально оборудованных учебно-тренировочных кинологических площадках, которые включают объекты, позволяющие эффективно подготовить служебную собаку.

> *(п. 11 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100027) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*

12. <a id="p19"></a>Кинологические расчеты, используемые для поиска и спасения пострадавших в различных условиях, обнаружения взрывоопасных предметов, поиска тел погибших, проходят обязательные испытания кинологических расчетов (далее - испытания) для допуска к действиям по предназначению. В ходе проведения испытаний определяется готовность служебных собак к использованию при проведении аварийно-спасательных работ.

> *(п. 12 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100029) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*

<div align="center">

<a id="p100030"></a>*13. Кинологические расчеты проходят испытания один раз в два года. Кинологические расчеты, не прошедшие испытания после второй попытки в течение одного года, считаются не допущенными к действиям по предназначению.*<br>
<a id="p20"></a>*14. Использование служебных собак для выполнения задач по предназначению направлено на повышение эффективности действий учреждений и организаций МЧС России при выполнении аварийно-спасательных работ с осуществлением поиска и обнаружения пострадавших в различных условиях, поиска и обнаружения туристов, терпящих бедствие, поиска тел погибших, поиска и обнаружения взрывоопасных предметов, а также охраны объектов спасательных воинских формирований МЧС России.*<br>
*(п. 14 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100030) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*

</div>

15. <a id="p100035"></a>Учитывая физиологические особенности организма, а также характер функционирования обонятельного анализатора, допускается использование служебной собаки с перерывами на восстановление рабочих качеств не более 12 часов в сутки (кратковременный периодический отдых - 6 часов, непрерывный отдых - 4 часа, кормление и уход за служебной собакой - 2 часа). Во избежание негативных последствий для здоровья служебных собак кормление производится не ранее чем через 40 минут после интенсивной работы и не менее чем за 2 часа до ее возобновления.
16. <a id="p21"></a>Использование служебной собаки считается положительным, если во время проведения аварийно-спасательных работ она обнаружила пострадавшего, взрывоопасный предмет, тело (фрагменты тела) погибшего, сигнальным поведением привлекла внимание кинолога к искомому объекту, к месту нахождения пострадавшего либо по результатам ее использования кинологом сделано заключение об отсутствии искомых объектов или пострадавших в обследованной зоне. После использования по предназначению служебную собаку возвращают на место постоянной дислокации в режим повседневной деятельности.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100032) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*

17. <a id="p22"></a>Каждое использование служебной собаки с указанием результата использования, а также сведения об участии в испытаниях, учебно-тренировочных сборах и соревнованиях указываются в разделах служебной книжки собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку). Служебная собака, успешно прошедшая испытания, считается допущенной к действиям по предназначению на два года со дня внесения сведений о прохождении испытаний в служебную книжку собаки.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100033) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*

18. <a id="p23"></a>Предельным сроком использования служебной собаки является период от 3 до 5 лет включительно <4> со дня получения допуска кинологического расчета учреждения или организации МЧС России к действиям по предназначению, после чего пригодность ее дальнейшего использования определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения или организации МЧС России. Информация о планируемой передаче новым владельцам на безвозмездной основе служебных собак, достигших предельного срока использования, размещается на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

> *(в ред. Приказов МЧС России от 17.06.2020 [N 431](https://bukva.ai/docs/prikaz-431-2020-mchs-rossii-ministerstvo#p100012), от 13.01.2026 [N 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100036))*


<a id="p100039"></a>

---

<a id="p24"></a><1> Сноска исключена. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100035) МЧС России от 13.01.2026 N 10.
<a id="p25"></a><4> [Классификация](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2002-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p378) основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100036) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*


## <a id="p100041"></a>IV. Требования к размещению служебных собак* *и оборудованию вольеров


19. <a id="p100042"></a>Вольеры для размещения служебных собак в местах постоянной дислокации оборудуются с учетом норм технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов, а также требований строительных, санитарных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, стандартов безопасности труда. Размещение вольеров не допускается около складов горюче-смазочных материалов, автопарков, складов химических веществ.
20. <a id="p100043"></a>Вольер для размещения служебной собаки состоит из кабины размером не менее 2,5 кв. м, объединенной с выгульной площадкой не менее 3,5 кв. м.
21. <a id="p100044"></a>В районах с холодным и умеренным климатом внутри каждой кабины устанавливается деревянная будка, в выгульных площадках оборудуются деревянные настилы. В холодное время года в будку помещается матрас, лежак, подстилка из соломы или другого материала, который не вредит здоровью собаки.
22. <a id="p100045"></a>На двери каждого вольера прикрепляется табличка (формат A4) с указанием номера вольера, клички, породы и даты рождения служебной собаки, а также фамилии кинолога, за которым она закреплена.
23. <a id="p100046"></a>Вольеры располагаются на сухом возвышенном месте и должны быть оборудованы водопроводом и канализацией. Вольеры для служебных собак должны быть светлыми, сухими, оборудованы выгульными площадками, обращенными в сторону, противоположную ветрам. Полы в выгульных площадках настилаются с уклоном 1,5 - 2° в сторону фасада вольера. Перед фасадом вдоль вольеров оборудуется дорожка с твердым покрытием и канавкой для стока воды из выгульных площадок.
24. <a id="p100047"></a>Собаки размещаются в вольерах с учетом пола, возраста и особенностей поведения. В вольере служебная собака содержится без привязи, ошейника и намордника.
25. <a id="p100048"></a>Перевод служебной собаки из одного вольера в другой, а также размещение приобретенной (переданной) собаки производится с разрешения начальника кинологического подразделения только после механической обработки, очистки и дезинфекции вольера.
26. <a id="p100049"></a>Уборка вольеров и прилегающей территории производится ежедневно в соответствии с распорядком содержания служебных собак, в котором предусматривается утренняя и (или) вечерняя уборка, постоянное обеспечение доступа к питьевой воде, двухразовое кормление, осмотр, выгуливание и чистка служебных собак.
27. <a id="p100050"></a>Содержание служебных собак при выезде из мест постоянной дислокации на аварийно-спасательные работы, учебно-тренировочные сборы, учения, испытания (полевые условия) предусматривает создание безопасных и комфортных условий для содержания в переносных (сборно-разборных) вольерах с защитой от дождя и солнца.

<div align="center">

<a id="p26"></a>**V. Обеспечение служебных собак полнорационными кормами,**<br>
**витаминами, водой и подстилочным материалом**

<a id="p27"></a>*Глава утратила силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100038) МЧС России от 13.01.2026 N 10.*

</div>


<a id="p28"></a>VI. Ветеринарное обслуживание служебных лошадей


> *(введено [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100041) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*


30. <a id="p29"></a>Ветеринарное обслуживание служебных лошадей осуществляется штатным ветеринарным специалистом ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" и (или) на договорной основе в лечебно-профилактических учреждениях ветеринарного профиля.
31. <a id="p30"></a>Ветеринарное обслуживание служебных лошадей осуществляется:
<a id="p31"></a>в соответствии с планом проведения основных профилактических и противоэпизоотических мероприятий служебных лошадей (далее - план мероприятий), разрабатываемым в ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" на текущий год (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 4](#p110) к Порядку);
<a id="p32"></a>в экстренном и плановом порядке в случае острого, хронического заболевания, травмы, ситуаций, опасных для жизни.

<div align="center">

<a id="p33"></a>**32. План мероприятий включает в себя проведение профилактической вакцинации служебных лошадей по основным видам заболеваний, карантинные мероприятия, дегельминтизацию, дезинсекцию, дезакаризацию, диспансеризацию служебных лошадей, дезинфекцию, дератизацию мест содержания служебных лошадей, а также иные мероприятия.**<br>
<a id="p34"></a>*33. Контроль за выполнением плана мероприятий осуществляет спасатель ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России", за которым закреплена служебная лошадь.*<br>
<a id="p35"></a>*34. Диспансеризация служебных лошадей проводится не реже одного раза в год в целях выявления и предупреждения развития у них различных заболеваний и включает в том числе профилактические ветеринарные осмотры, консультации ветеринарных специалистов, лабораторные исследования.*

</div>

35. <a id="p36"></a>После проведения дезинфекции, дезинсекции, дезакаризации, дегельминтизации, дератизации и вакцинации служебных лошадей штатным ветеринарным специалистом делается запись в журнале учета проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий служебных лошадей (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 5](#p121) к Порядку).

<a id="p37"></a>VII. Использование служебных лошадей


> *(введено [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100051) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*


36. <a id="p38"></a>Служебные лошади, в отношении которых осуществляется первоначальная подготовка к использованию по предназначению, должны быть в возрасте от 2,5 до 8 лет, клинически здоровы, обеспечены индивидуальными предметами ухода.
37. <a id="p39"></a>Подготовка и тренировочные занятия служебных лошадей осуществляются спасателями ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" в соответствии с ежемесячным планом мероприятий по подготовке и тренировке.
38. <a id="p40"></a>Испытание служебной лошади проводится по окончании подготовки (обучения) в ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России". При проведении испытаний проверяется подготовка служебной лошади на движение всеми видами аллюров и выполнение команд всадника.
39. <a id="p41"></a>Использование служебных лошадей для выполнения задач по предназначению направлено на повышение эффективности действий ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" по поиску, транспортировке пострадавших и (или) тел погибших людей в условиях ведения поисково-спасательных работ.
40. <a id="p42"></a>Непрерывное использование служебных лошадей зависит от погодных условий и их индивидуальных особенностей. Максимальное время непрерывного использования составляет 4 часа, после которого служебной лошади предоставляется время для отдыха в течение 1 часа.
41. <a id="p43"></a>При дожде, снеге, метели, тумане и других неблагоприятных погодных условиях служебные лошади применяются с использованием специального конского снаряжения (в том числе попон, шипов). Решение об использовании указанного снаряжения принимается начальником ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России".
42. <a id="p44"></a>Запрещается использовать служебных лошадей, не прошедших подготовку (дрессировку), больных или утративших свои служебные качества.
43. <a id="p45"></a>Служебная лошадь используется по предназначению до достижения ею возраста 16 лет, после которого решением комиссии по поступлению и выбытию активов ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" предельный срок использования служебной лошади может быть продлен на 2 года. Информация о планируемой передаче новым владельцам служебных лошадей, достигших предельного срока использования, размещается на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

<a id="p46"></a>VIII. Требования к размещению служебных лошадей
и оборудованию конюшни


> *(введено [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100060) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*


44. <a id="p47"></a>Служебные лошади содержатся в оборудованных конюшнях на территории стационарных или сезонных (летних) баз ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России".
45. <a id="p48"></a>Для каждой служебной лошади в конюшне оборудуется отдельное помещение площадью не менее 12 квадратных метров, предназначенное для содержания служебной лошади без привязи (далее - денник).
46. <a id="p49"></a>На двери денника или над ним прикрепляется табличка размером 210 x 297 миллиметров с указанием номера денника, клички служебной лошади, ее масти, породы и инвентарного номера, должности и фамилии спасателя ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России", за которыми закреплена служебная лошадь.
47. <a id="p50"></a>Служебные лошади должны размещаться в денниках с учетом пола, возраста и особенностей поведения.
<a id="p51"></a>В денниках служебные лошади содержатся без конского снаряжения.
<a id="p52"></a>Перевод служебных лошадей из одного денника в другой денник осуществляется с разрешения руководителя (начальника) ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" или его заместителя.
48. <a id="p53"></a>Коновязи оборудуются из расчета 1,5 погонного метра на одну служебную лошадь. Место для коновязей выбирается высокое и сухое. В случае недостатка мест коновязи могут быть поставлены одна против другой с расстоянием между ними не менее 2 метров. Площадка для коновязи должна иметь твердое покрытие и уклон для отвода поверхностного стока. В темное время суток коновязи должны быть освещены.
49. <a id="p54"></a>Уборка мест размещения служебных лошадей и прилегающей территории осуществляется ежедневно.

<a id="p55"></a>IX. Меры безопасности при обращении со служебными животными


> *(введено [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100069) МЧС России от 13.01.2026 N 10)*


50. <a id="p56"></a>Кинологи учреждений и организаций МЧС России осуществляют использование и уход за закрепленными служебными собаками.
51. <a id="p57"></a>В целях безопасности при обращении со служебными собаками за кинологом учреждения и организации МЧС России закрепляются до 2 служебных собак поисковых специализаций и до 4 служебных собак караульной специализации.
52. <a id="p58"></a>Служебная собака не может закрепляться за несколькими кинологами учреждения или организации МЧС России, кроме случаев закрепления служебных собак по караульной специализации.
53. <a id="p59"></a>До начала работы со служебной собакой необходимо проверить состояние поводка, ошейника, шлейки, намордник, их исправность, правильность подбора по размеру служебной собаки.
54. <a id="p60"></a>Агрессивная реакция служебной собаки на людей, животных, транспортные средства подлежит своевременному торможению и предупреждению запрещающей командой в сочетании с коррекцией поводком.
<a id="p61"></a>Запрещается разрешать посторонним лицам приближаться к служебной собаке, пытаться погладить ее или дать лакомство.
55. <a id="p62"></a>При содержании служебной собаки:
<a id="p63"></a>в вольере - запирающие элементы двери и кормушки должны быть в исправном состоянии;
<a id="p64"></a>в будке на блокпосту (караульная специализация) - цепь, проволока, крепления, карабины должны быть исправны;
<a id="p65"></a>на глухой привязи - рабочий сектор служебной собаки должен быть обозначен табличкой "Граница длинной цепи".
56. <a id="p66"></a>Во время уборки в вольере служебная собака должна переводиться (отпускаться) в специально огороженный выгул либо на огороженную площадку, внутри которой исключается присутствие посторонних людей и собак.
<a id="p67"></a>При отсутствии огороженных площадок (в том числе при временном размещении в сборно-разборных вольерах) служебная собака должна привязываться кинологом на привязь.
<a id="p68"></a>В случае если служебная собака остается в вольере уборка производится в ее присутствии при закрытых на запирающий элемент дверях вольера.
57. <a id="p69"></a>На выгульной площадке выгуливаются поочередно по одной служебной собаке, либо несколько не враждующих между собой особей под наблюдением специалиста-кинолога, либо группами на поводках.

<div align="right">

<a id="p70"></a>Течные племенные суки выгуливаются отдельно.<br>
58. <a id="p71"></a>Кормление служебной собаки проводится через специальный отсек для кормления (кормушку).<br>
59. <a id="p72"></a>Во время ухода за служебной собакой запрещается:<br>
<a id="p73"></a>производить действия, провоцирующие животное на проявление агрессии, а также кричать и говорить с угрожающей интонацией;<br>
<a id="p74"></a>забирать миску во время поедания корма;<br>
<a id="p75"></a>чистить вольер во время кормления служебной собаки.<br>
60. <a id="p76"></a>Чистка служебных собак осуществляется в отведенном месте.<br>
<a id="p77"></a>При агрессивном поведении служебной собаки ее чистка производится с надетым на нее намордником.

</div>

61. <a id="p78"></a>При передвижении в строю между служебными собаками следует соблюдать интервал не менее 1 метра, а также дистанцию в 1,5 метра.
62. <a id="p79"></a>Кинолог в пути следования должен принять меры для обеспечения безопасности щенка, собаки, служебной собаки и окружающих людей.
<a id="p80"></a>Запрещается оставлять щенков, собак, служебных собак без присмотра, в том числе в салоне автомобиля с закрытыми окнами.
<a id="p81"></a>При транспортировке служебной собаки в салоне автомобиля в случае нахождения в салоне людей служебная собака должна находиться на коротком поводке и в наморднике.
63. <a id="p82"></a>Погрузка служебных собак в клетки и выгрузка из них осуществляются с соблюдением мер безопасности, исключающих возможность бесконтрольного выхода служебных собак из клеток.
<a id="p83"></a>Погрузка и выгрузка служебных собак при их групповой транспортировке в транспорте, не оборудованном специальными клетками (отсеками), осуществляется с соблюдением безопасной дистанции между животными.
64. <a id="p84"></a>При встрече с людьми необходимо соблюдать движение с таким расчетом, чтобы служебная собака при встречном прохождении находилась с внешней стороны.
65. <a id="p85"></a>В случае привлечения к подготовке (дрессировке) или тренировке служебных собак помощников (статистов) их необходимо предварительно проинструктировать о мерах безопасности.
66. <a id="p86"></a>Спасатели ФГБУ "ЮККСЦ МЧС России" осуществляют использование и уход за закрепленными служебными лошадьми.
67. <a id="p87"></a>В целях безопасности при обращении со служебными лошадьми за двумя спасателями ФГКУ "ЮРПСО МЧС России" закрепляется 1 служебная лошадь.
68. <a id="p88"></a>До начала работы необходимо проверить состояние конского снаряжения, его целостность, правильность индивидуальной подгонки на служебную лошадь.

<div align="center">

69. <a id="p89"></a>При работе со служебной лошадью запрещается делать резкие движения, издавать громкие звуки, а также засовывать пальцы рук в кольца недоуздка.<br>
70. <a id="p90"></a>Прежде чем зайти в денник служебной лошади необходимо окликнуть ее и подождать, когда она повернет голову к двери денника. В случае если служебная лошадь лежит, необходимо ее позвать и подождать, когда она встанет и повернет голову в сторону спасателя конного подразделения.<br>
71. <a id="p91"></a>При выводе служебной лошади из конюшни все двери по линии движения служебной лошади должны быть широко открыты, между служебными лошадьми должна соблюдаться дистанция 4 - 5 метров (два корпуса лошади), стремена седла должны быть заправлены. Аналогичная дистанция соблюдается спасателем при самостоятельной работе со служебной лошадью.<br>
<a id="p92"></a>При проводке служебной лошади запрещается наматывать на руку и другие части тела повод, корду, вожжи, чумбур.<br>
72. <a id="p93"></a>На служебную лошадь надевается оголовье либо недоуздок для выведения на коновязь.<br>
<a id="p94"></a>Запрещается оставлять служебную лошадь в деннике с надетым оголовьем и незаправленным поводом. Повод необходимо заправлять за подбородный ремень.

</div>

<a id="p95"></a>Запрещается привязывать служебную лошадь за повод за оголовье, а также на самозатягивающиеся узлы.
73. <a id="p96"></a>При седловке вальтрап и потник должны быть чистыми, без складок и рубцов, чтобы не ранить спину служебной лошади во время работы. Подпруги необходимо подтягивать плотно, чтобы седло (седелка) не двигалось по спине служебной лошади во время работы.
74. <a id="p97"></a>При оставлении подседланной служебной лошади в деннике или на коновязи повод должен быть заправлен за подбородный ремень, подпруги должны быть ослаблены, служебная лошадь должна быть привязана при помощи чумбура за надетый на нее недоуздок.
<a id="p98"></a>Запрещается оставлять без присмотра подседланную служебную лошадь в деннике или на коновязи.
<a id="p99"></a>Запрещается давать возможность служебной лошади под седлом (седелкой, троком) опускать вниз голову, пастись, оставлять служебную лошадь без присмотра.
75. <a id="p100"></a>При езде в группе между служебными лошадьми должна соблюдаться дистанция 4 - 5 метров (два корпуса лошади).
76. <a id="p101"></a>При заведении служебной лошади в денник дверь должна быть полностью открыта, а стремена заправлены.
<a id="p102"></a>Оголовье или недоуздок снимаются со служебной лошади после того, как она полностью заведена в денник и повернута головой к двери. Денник с находящейся в нем служебной лошадью закрывается на запор.





<div align="right">

<a id="p100054"></a>Приложение N 1<br>
к порядку обращения<br>
со служебными собаками

</div>

<div align="center">

в организациях и учреждениях<br>
МЧС России, утвержденному<br>
приказом МЧС России<br>
от 07.11.2019 N 656

<a id="p100055"></a>(Рекомендуемый образец)

<a id="p100056"></a>                                                     Утверждаю<br>
                                       Начальник __________________________<br>
                                                 (наименование организации<br>
                                                 или учреждения МЧС России)<br>
                                       ____________________________________<br>
                                               (инициалы, фамилия)<br>
                                       "__" __________ 20__ г.

<a id="p100057"></a>                                   ПЛАН<br>
       проведения основных профилактических и противоэпизоотических<br>
                          мероприятий на 20__ год

</div>



| <a id="p100058"></a>N п/п | <a id="p100059"></a>Кличка собаки | <a id="p100060"></a>Выполненное мероприятие | <a id="p100061"></a>Срок исполнения | <a id="p100062"></a>Исполнитель | <a id="p100063"></a>Отметка об исполнении |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |


<a id="p100064"></a>Начальник
кинологического подразделения
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)





<div align="right">

<a id="p100065"></a>Приложение N 2<br>
к порядку обращения<br>
со служебными собаками<br>
в организациях и учреждениях<br>
МЧС России, утвержденному

</div>

<div align="center">

приказом МЧС России

</div>

от 07.11.2019 N 656

<div align="center">

<a id="p100066"></a>(Рекомендуемый образец)

</div>


<div align="right">

<a id="p100067"></a>ЖУРНАЛ

</div>

<div align="center">

учета проведения профилактических

</div>

и противоэпизоотических мероприятий

<div align="center">

___________________________________________________________<br>
(наименования кинологического подразделения, организации<br>
или учреждения МЧС России)

<a id="p100068"></a>Начат ___________________ 20__ г.<br>
Окончен _________________ 20__ г.

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="17%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="9%"><col width="17%"><col width="11%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100069"></a>Дата</td><td><a id="p100070"></a>Наименование организации МЧС</td><td><a id="p100071"></a>Кличка собаки</td><td><a id="p100072"></a>Вид проводимого мероприятия</td><td><a id="p100073"></a>Наименования применяемых препаратов</td><td><a id="p100074"></a>Количество израсходованных препаратов</td><td><a id="p100075"></a>Результаты ветеринарно-санитарных мероприятий, количество вольеров, подвергнутых ветеринарной обработке</td><td><a id="p100076"></a>Акт списания препаратов</td><td><a id="p100077"></a>Подписи ветеринарных специалистов</td></tr>
<tr><td colspan="9"><a id="p100078"></a><a id="p100079"></a>1<br>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>3</td><td><a id="p100081"></a>4</td><td><a id="p100082"></a>5</td><td><a id="p100083"></a>6</td><td><a id="p100084"></a>7</td><td><a id="p100085"></a>7</td><td><a id="p100086"></a>8</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<div align="center">

<a id="p100087"></a>Приложение N 3<br>
к порядку обращения<br>
со служебными собаками<br>
в организациях и учреждениях<br>
МЧС России, утвержденному<br>
приказом МЧС России<br>
от 07.11.2019 N 656

<a id="p100088"></a>(Рекомендуемый образец)

<a id="p103"></a>СЛУЖЕБНАЯ КНИЖКА СОБАКИ

</div>


<a id="p100090"></a> ![рис. 1](https://i.bukva.ai/EqaHOvYcj/img_0.png) 


<table>
<colgroup><col width="49%"><col width="4%"><col width="48%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100091"></a>1</td><td></td><td><a id="p100092"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p104"></a>СЛУЖЕБНАЯ КНИЖКА СОБАКИ</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100094"></a>________________________________<br>фамилия, имя, отчество (при наличии) кинолога<br>________________________________<br>Число, месяц, год рождения _______<br>________________________________</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>серия ___________ N _______________</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>_________________________________<br>(кличка собаки)</td><td></td><td><a id="p100097"></a>Место работы (службы) ___________</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>_________________________________<br>(порода собаки)<br>_________________________________<br>(число, месяц, год рождения)</td><td></td><td><a id="p100099"></a>________________________________<br>Звание (должность) _______________<br>________________________________</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>_________________________________<br>(родословная N, число выдачи, кем выдана)</td><td></td><td><a id="p100101"></a>Личная подпись __________________</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>Прохождение первичных испытаний:<br>________________________________</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Протокол N _____ Дата ____________<br>________________________________<br>________________________________</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="49%"><col width="4%"><col width="48%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100104"></a>3</td><td></td><td><a id="p100105"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>Отметки о прохождении испытаний<br>________________________________</td><td></td><td><a id="p100107"></a>ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ<br>________________________________<br>________________________________</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>Протокол N ________ Дата _________<br>________________________________<br>Подпись _________________________<br>М.П.<br>________________________________</td><td></td><td><a id="p100109"></a>________________________________<br>________________________________<br>________________________________<br>________________________________</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100110"></a>Протокол N ________ Дата _________<br>________________________________<br>Подпись _________________________<br>М.П.<br>________________________________</td><td></td><td rowspan="2"><a id="p100111"></a>________________________________<br>________________________________<br>________________________________<br>________________________________</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100112"></a>Протокол N ________ Дата _________<br>________________________________<br>Подпись _________________________<br>М.П.<br>________________________________</td><td></td><td rowspan="2"><a id="p100113"></a>________________________________<br>________________________________<br>________________________________<br>________________________________</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>Протокол N ________ Дата _________<br>________________________________<br>Подпись _________________________<br>М.П.</td><td></td><td><a id="p100115"></a>________________________________<br>________________________________<br>________________________________<br>________________________________</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="19%"><col width="22%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="20%"><col width="20%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100116"></a>5</td><td></td><td colspan="4"><a id="p100117"></a>6</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100118"></a>СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ</td><td></td><td colspan="4"><a id="p100119"></a>В РАБОТАХ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100120"></a>Продолжительность, место проведения работ</td><td><a id="p100121"></a>Характер выполняемых работ, результат применения собаки</td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100122"></a>Особые условия при проведении работ</td><td><a id="p100123"></a>Оценка деятельности собаки и подпись должностного лица (командира), руководящего работами, печать</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="14"></td><td></td><td></td><td rowspan="14"></td><td rowspan="14"></td><td rowspan="14"></td><td></td><td></td><td rowspan="14"></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td></td><td colspan="4"></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="19%"><col width="22%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="20%"><col width="20%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100124"></a>7</td><td></td><td colspan="4"><a id="p100125"></a>8</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100126"></a>СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ</td><td></td><td colspan="4"><a id="p100127"></a>В СОРЕВНОВАНИЯХ</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100128"></a>Сроки, место</td><td><a id="p100129"></a>Название соревнований</td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100130"></a>Сумма баллов, место</td><td><a id="p100131"></a>Подпись ответственного лица</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="14"></td><td></td><td></td><td rowspan="14"></td><td rowspan="14"></td><td rowspan="14"></td><td></td><td></td><td rowspan="14"></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td></td><td colspan="4"></td></tr>
</table>






<a id="p105"></a>Приложение N 4
к порядку обращения
со служебными животными
в учреждениях и организациях
Министерства Российской Федерации

<div align="right">

по делам гражданской обороны,<br>
чрезвычайным ситуациям и ликвидации<br>
последствий стихийных бедствий,<br>
утвержденному приказом МЧС России<br>
от 07.11.2019 N 656

<a id="p106"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p107"></a>УТВЕРЖДАЮ

</div>

<div align="center">

Руководитель (начальник)

</div>

учреждения, находящегося

<div align="right">

в ведении МЧС России

</div>




<a id="p108"></a>(инициалы, фамилия)

<div align="center">

<a id="p109"></a>"__" _________________ 20__ г.

</div>



| <a id="p110"></a>ПЛАН<br>проведения основных профилактических и противоэпизоотических мероприятий служебных лошадей на 20__ год |
| --- |



| <a id="p111"></a>N п/п | <a id="p112"></a>Кличка лошади | <a id="p113"></a>Выполненное мероприятие | <a id="p114"></a>Срок исполнения | <a id="p115"></a>Исполнитель | <a id="p116"></a>Отметка об исполнении |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |



| <a id="p117"></a>Ветеринарный специалист подразделения |  |
| --- | --- |
|  | <a id="p118"></a>(подпись, инициалы, фамилия) |






<div align="right">

<a id="p119"></a>Приложение N 5<br>
к порядку обращения<br>
со служебными животными<br>
в учреждениях и организациях<br>
Министерства Российской Федерации<br>
по делам гражданской обороны,<br>
чрезвычайным ситуациям и ликвидации<br>
последствий стихийных бедствий,

</div>

<div align="center">

утвержденному приказом МЧС России

</div>

от 07.11.2019 N 656

<div align="right">

<a id="p120"></a>Рекомендуемый образец

</div>



| <a id="p121"></a>ЖУРНАЛ<br>учета проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий служебных лошадей |
| --- |
|  |
| <a id="p122"></a>(наименования учреждения и организации МЧС России) |



| <a id="p123"></a><a id="p124"></a>Начат __________________ 20__ г.<br>Окончен ________________ 20__ г. |
| --- |



| <a id="p125"></a>Дата | <a id="p126"></a>Наименование организации и учреждения МЧС России | <a id="p127"></a>Кличка лошади | <a id="p128"></a>Вид проводимого мероприятия | <a id="p129"></a>Наименования применяемых препаратов | <a id="p130"></a>Количество израсходованных препаратов | <a id="p131"></a>Результаты ветеринарно-санитарных мероприятий, количество денников, подвергнутых ветеринарной обработке | <a id="p132"></a>Акт списания препаратов | <a id="p133"></a>Подпись ветеринарного специалиста |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p134"></a>1 | <a id="p135"></a>2 | <a id="p136"></a>3 | <a id="p137"></a>4 | <a id="p138"></a>5 | <a id="p139"></a>6 | <a id="p140"></a>7 | <a id="p141"></a>7 | <a id="p142"></a>8 |
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |




<a id="p100132"></a>

---