--- title: "Приказ МЧС России от 25.08.2026 N 653" number: "653" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2026-08-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-653-2026-mchs-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МЧС России от 25.08.2026 N 653 # Приказ МЧС России от 25.08.2026 N 653 "Об утверждении Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и работниками, замещающими эти должности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2026 N 88455) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 06.10.2026. Зарегистрировано в Минюсте России 25 сентября 2026 г. N 88455 --- **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ** **ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ** **ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** **ПРИКАЗ** от 25 августа 2026 г. N 653 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ** **ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,** **ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ** **ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,** **ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МЧС РОССИИ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ**
**ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ РАБОТНИКИ ОБЯЗАНЫ**
**ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ**
**И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ**
**О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО** **ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ** **ДЕТЕЙ, И РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ЭТИ ДОЛЖНОСТИ** В соответствии с [абзацем седьмым пункта 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-868#p100472) Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и [подпунктом "в" пункта 22](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2013#p100070) Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и работниками, замещающими эти должности. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-27-2026-mchs-rossii-ministerstvo) МЧС России от 15 января 2026 г. N 27 "Об утверждении Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и работниками, замещающими эти должности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2026 г., регистрационный N 85434). Исполняющий обязанности Министра **В.Н.ЯЦУЦЕНКО** Утверждено приказом МЧС России от 25 августа 2026 г. N 653 **ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,** **ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ** **ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,** **ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МЧС РОССИИ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ** **ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ РАБОТНИКИ ОБЯЗАНЫ** **ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ** **И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ** **О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО** **ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ** **ДЕТЕЙ, И РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ЭТИ ДОЛЖНОСТИ** 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МЧС России (далее соответственно - граждане, организации МЧС России), включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-651-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый в соответствии с [подпунктом "а" пункта 22](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2013#p100068) Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - Перечень должностей), на отчетную дату; работниками, замещающими должности в организациях МЧС России, включенные в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-651-2026-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) должностей (далее - работники), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду; б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на работу в организации МЧС России в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) соблюдения работниками в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и распространенных на работников [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-568-2013) Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции". 2. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке <1>: --- <1> [Пункт 10](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100135) Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 (далее - Положение о проверке). а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; б) Департаментом кадровой политики МЧС России, кадровым подразделением организации МЧС России (далее - кадровое подразделение) либо должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России; в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; г) Общественной палатой Российской Федерации; д) общероссийскими средствами массовой информации. 3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки. 4. Проверка, предусмотренная [пунктом 1](#p100011) настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется по решению: а) Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр), статс-секретаря - заместителя Министра - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей в организациях МЧС России, назначение на которые производится Министром, и работников, замещающих эти должности; б) руководителя (начальника) организации МЧС России - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей в организациях МЧС России, назначение на которые производится руководителем (начальником) организации МЧС России, и работников, замещающих эти должности. 5. Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменном виде. 6. Проверка осуществляется: а) в отношении граждан, претендующих на замещение должностей в организациях МЧС России, назначение на которые производится Министром, и работников, замещающих эти должности, - Департаментом кадровой политики МЧС России; б) в отношении граждан, претендующих на замещение должностей в организациях МЧС России, назначение на которые производится руководителем (начальником) организации МЧС России, и работников, замещающих эти должности, - кадровым подразделением организации МЧС России либо должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России. 7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней должностным лицом, принявшим решение о ее проведении <2>. --- <2> [Пункт 12](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100070) Положения о проверке. 8. Руководитель (начальник) кадрового подразделения либо должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, обеспечивает: а) уведомление в письменной форме работника (гражданина) о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания [подпункта "б"](#p100038) настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения; б) проведение в случае обращения гражданина (работника) беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина (работника), а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином (работником). 9. Кадровое подразделение либо должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, осуществляет проверку <3>: --- <3> [Пункт 13](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100071) Положения о проверке. а) самостоятельно; б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с [частью третьей статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-7#p31) Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон N 144-ФЗ). 10. При осуществлении проверки должностные лица кадрового подразделения либо должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, вправе <4>: --- <4> [Пункт 15](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100076) Положения о проверке. а) проводить беседу с гражданином или работником; б) изучать представленные гражданином (работником) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы; в) получать от гражданина или работника пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам; г) направлять в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" <5> (далее - система "Посейдон") запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: --- <5> [Пункт 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-232-2022#p100159) Положения о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. N 232. о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином (работником) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении работником требований к служебному поведению; д) получать от физических лиц информацию с их согласия; е) осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином (работником) в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. 11. Работник (гражданин) вправе: а) давать пояснения в письменном виде в ходе проверки, а также по результатам проверки; б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменном виде; в) обращаться в кадровое подразделение либо к должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в [подпункте "б" пункта 8](#p100038) настоящего Положения. 12. Пояснения, указанные в [пункте 11](#p100058) настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки. 13. В запросе, предусмотренном [подпунктом "г" пункта 10](#p100050) настоящего Положения (кроме запроса в Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации и бюро кредитных историй), указываются <6>: --- <6> [Пункт 16](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100189) Положения о проверке. а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос; б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос; в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы, виды и реквизиты документов, удостоверяющих личность гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению; г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; д) срок представления запрашиваемых сведений; е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос; ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации); з) другие необходимые сведения. 14. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон") помимо сведений, перечисленных в [пункте 13](#p100063) настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-1) N 144-ФЗ. 15. В запросе о представлении информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемом в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения с использованием системы "Посейдон" либо в Центральный банк Российской Федерации в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании [части 7.3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-13#p922) Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях". В запросе кредитного отчета, направляемом в бюро кредитных историй, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании [пункта 9 части 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-6#p915) указанного Федерального закона <7>. --- <7> [Пункт 17(1)](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100190) Положения о проверке. 16. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям, направляются <8>: --- <8> [Пункт 18](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100191) Положения о проверке. а) Министром либо статс-секретарем - заместителем Министра - в государственные органы и организации (в том числе по ходатайству руководителя организации МЧС России); б) руководителем организации МЧС России - в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения. 17. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон") Министром, статс-секретарем - заместителем Министра <9> (в том числе по ходатайству руководителя организации МЧС России). --- <9> [Пункт 8](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2013#p100117) перечня должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309. 18. По окончании проверки кадровое подразделение либо должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, обязано ознакомить гражданина (работника) с результатами проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне <10>. --- <10> [Пункт 23](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100101) Положения о проверке. 19. На период проведения проверки, предусмотренной [пунктом 1](#p100011) настоящего Положения, работник может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок может быть продлен до 90 дней должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки <11>. --- <11> [Абзац первый пункта 26](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100177) Положения о проверке. На период отстранения работника от замещаемой должности в организации МЧС России заработная плата по замещаемой им должности сохраняется <12>. --- <12> [Абзац второй пункта 26](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100178) Положения о проверке. 20. После завершения проверки руководитель кадрового подразделения либо должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, представляет должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах. 21. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина либо назначившему работника на должность, представляется доклад, в котором содержится одно из следующих предложений: а) о назначении гражданина на должность, включенную в Перечень должностей; б) об отказе гражданину в назначении на должность, включенную в Перечень должностей; в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер юридической ответственности; г) о применении к работнику мер юридической ответственности; д) о представлении материалов в комиссию МЧС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия МЧС России). 22. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина либо назначившее работника на должность, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в [пункте 21](#p100096) настоящего Положения, принимает одно из следующих решений: а) назначить гражданина на должность, включенную в Перечень должностей; б) отказать гражданину в назначении на должность, включенную в Перечень должностей; в) применить к работнику меры юридической ответственности; г) представить материалы проверки в комиссию МЧС России. 23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией <13>. --- <13> [Пункт 30](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100112) Положения о проверке. ---