---
title: "Приказ Минздрава РСФСР от 17.09.1984 N 653"
number: "653"
issuer: "Министерство здравоохранения РСФСР"
issued_on: 1984-09-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-653-1984"
---

## Приказ Минздрава РСФСР от 17.09.1984 N 653

# Приказ Минздрава РСФСР от 17.09.1984 N 653

"О мерах по дальнейшему улучшению медико-санитарного обслуживания студентов вузов и учащихся средних специальных учебных заведений"

(вместе с "Временным положением о городской поликлинике (отделении) по обслуживанию студентов высших и средних специальных учебных заведений", "Временным положением о врачебном здравпункте высшего и среднего специального учебного заведения", "Временным положением о фельдшерском здравпункте высшего и среднего специального учебного заведения")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 17 сентября 1984 г. N 653**

<a id="p100003"></a>**О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ**<br>
**МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СТУДЕНТОВ ВУЗОВ**<br>
**И УЧАЩИХСЯ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>На заседании комиссий Верховного Совета РСФСР по здравоохранению, социальному обеспечению и спорту; по делам молодежи; по народному образованию и культуре 18.06.84 обсужден вопрос "О состоянии и мерах по улучшению условий быта, отдыха и медицинского обслуживания студентов высших учебных заведений в РСФСР" и принято решение, утвержденное Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.07.84.
<a id="p100005"></a>В решении отмечено, что в Российской Федерации проводится определенная работа по улучшению жилищно-бытовых условий, отдыха, общественного питания, медицинского и бытового обслуживания студентов.
<a id="p100006"></a>Медицинское обслуживание студентов обеспечивается более чем в 30 тыс. больнично-поликлинических учреждений и 50 вузовских поликлиниках и отделениях. Практически при всех вузах организованы врачебные или фельдшерские здравпункты, зубоврачебные кабинеты. Имеется 175 студенческих санаториев-профилакториев, в которых ежегодно отдыхают свыше 160 тыс. студентов. Проводится постоянная работа по расширению сети студенческих общежитий, совершенствованию общественного питания студентов вузов РСФСР.
<a id="p100007"></a>В г. г. Воронеже, Красноярске, Ленинграде, Москве, Ростове-на-Дону, Томске созданы специализированные студенческие тресты общественного питания. Уделяется внимание физическому воспитанию студентов. В РСФСР охват студентов физкультурой и спортом составляет 91,4 процента.
<a id="p100008"></a>Вместе с тем условия быта, общественного питания, отдыха и медицинского обслуживания студентов в настоящее время не полностью отвечают предъявляемым требованиям.
<a id="p100009"></a>Еще недостаточна сеть студенческих отделений и поликлиник, развитие сети этих учреждений осуществляется медленными темпами. В Тюменской, Воронежской, Ярославской областях, Башкирской, Чувашской, Дагестанской АССР поликлиники и здравпункты, обслуживающие студентов, не имеют всех необходимых кабинетов, штаты их укомплектованы не полностью.
<a id="p100010"></a>Не приняты необходимые меры к проведению ежегодной диспансеризации всех студентов. Нередко медицинские осмотры студентов проводятся без необходимых лабораторных анализов, к их проведению не привлекаются врачи-специалисты, не все выявленные больные берутся на диспансерный учет, много недостатков в организации врачебной помощи узких специалистов.
<a id="p100011"></a>В структуре заболеваемости с временной утратой трудоспособности студентов значительный удельный вес составляют острые респираторные инфекции, ангина, заболевания органов пищеварения, нервно-психические заболевания, т.е. заболевания, которые прежде всего обусловлены неудовлетворительными жилищно-бытовыми условиями, плохой организацией питания.
<a id="p100012"></a>В вузах Министерства здравоохранения РСФСР нуждается в предоставлении места в общежитии каждый четвертый студент. В целом по РСФСР обеспеченность студентов местами в общежитиях составляет 76 процентов.
<a id="p100013"></a>Обеспеченность посадочными местами в столовых и буфетах в 1,5 - 3 раза ниже нормы. Нередко студенты не обеспечиваются горячими завтраками и ужинами, сеть диетических столовых составляет лишь 23% к нормативу. Студенческие столовые недостаточно обеспечиваются молочными, овощными, мясными продуктами, не получают полуфабрикатов высокой степени готовности. Культура обслуживания и качество приготовления пищи во многих студенческих столовых низкие.
<a id="p100014"></a>В Калининской области, Северо-Осетинской АССР, Хабаровском крае и других неудовлетворительно проводится работа по массовому развитию физической культуры, спорта, туризма, активного отдыха, оздоровлению студентов в имеющихся санаториях-профилакториях и оздоровительно-спортивных лагерях.
<a id="p100015"></a>Во исполнение Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.07.84 "Об информации Комиссии по здравоохранению, социальному обеспечению и спорту, Комиссии по делам молодежи и Комиссии по народному образованию и культуре Верховного Совета РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования медико-санитарного обслуживания студентов приказываю:
1. <a id="p100016"></a>Министрам здравоохранения автономных республик, заведующим областными и краевыми отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома:
<a id="p100017"></a>1.1. Принять безотлагательные меры по устранению имеющихся недостатков в организации медико-санитарной помощи студентам вузов.
<a id="p100018"></a>1.2. Завершить в течение 1984 года прикрепление всех высших и средних специальных учебных заведений к поликлиническим и стационарным лечебно-профилактическим учреждениям для оказания безотказной медицинской помощи студентам и учащимся.
<a id="p100019"></a>1.3. Укомплектовать медицинскими кадрами штатные должности врачебного и среднего медицинского персонала, обслуживающего студентов вузов и учащихся средних специальных учебных заведений, в соответствии с нормативами Приказа Министерства здравоохранения СССР от 11.10.82 N 999. Не допускать превышения численности учащегося контингента, обслуживаемого одним врачом-терапевтом, свыше 1700 человек.
<a id="p100020"></a>1.4. Обеспечить динамическое диспансерное наблюдение и лечение всех выявленных больных студентов и учащихся непосредственно в прикрепленном к учебному заведению лечебно-профилактическом учреждении. Потребовать от администрации и профкомов учебных заведений активного содействия в осуществлении этой задачи.
<a id="p100021"></a>1.5. Обязать главных специалистов обл(край)здравотделов, в первую очередь - стоматолога и гинеколога, обеспечить безотказное участие специалистов указанного профиля в ежегодных профилактических медицинских осмотрах студентов и учащихся всех курсов:
- <a id="p100022"></a>утвердить специалистов, ответственных за своевременное и полноценное обследование студентов и лечение выявленных больных по каждому учебному заведению.
<a id="p100023"></a>1.6. Практиковать ежегодные отчеты главных врачей, курирующих вузы и средние специальные учебные заведения, о лечебно-оздоровительной работе среди студентов и учащихся.
<a id="p100024"></a>1.7. Организовать работу поликлиник и здравпунктов по обслуживанию студентов высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с временными положениями.
2. <a id="p100025"></a>Главным государственным санитарным врачам АССР, краев, областей, г. г. Москвы и Ленинграда:
<a id="p100026"></a>2.1. Усилить предупредительный санитарный надзор за проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию новых и реконструкцией действующих зданий высших учебных заведений, не допуская случаев ввода их в эксплуатацию без предприятий общественного питания.
<a id="p100027"></a>2.2. Повысить качество текущего санитарного надзора за условиями учебного процесса и производственной практики, организацией питания, условиями быта и отдыха студентов вузов. Шире внедрять в практику специалистов санэпидстанций осуществление контроля с применением инструментальных методов исследования; систему плановых рейдовых проверок совместно с профсоюзными и комсомольскими организациями.
<a id="p100028"></a>2.3. Повысить требовательность органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы к руководителям вузов по разработке и согласованию перспективных планов мероприятий по улучшению условий проживания и питания студентов и их выполнению.
<a id="p100029"></a>2.4. Повысить требовательность к руководителям вузов по соблюдению установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм в студенческих общежитиях и предприятиях общественного питания вузов.
3. <a id="p100030"></a>Главному врачу республиканского (РСФСР) врачебно-физкультурного диспансера т. Велитченко В.К. в I квартале 1985 года провести изучение состояния организации врачебного контроля за физическим воспитанием студентов вузов в Российской Федерации и доложить в Министерство о результатах.
4. <a id="p100031"></a>Ректорам медицинских институтов, директорам медицинских училищ - в целях улучшения лечебно-диагностической помощи учащейся молодежи, в графике работы консультативно-диагностических поликлиник (отделений), организуемых на базе медицинских высших учебных заведений, предусмотреть часы приема студентов и учащихся по направлению специалистов.
5. <a id="p100032"></a>Утвердить временные положения [о поликлинике](#p100038) по обслуживанию студентов высших и средних специальных учебных заведений и [здравпунктах](#p100056) высшего и среднего специального учебного заведения.
6. <a id="p100033"></a>Считать утратившим силу Приказ Минздрава РСФСР от 28.04.72 N 221 "О мерах по дальнейшему улучшению материальных и жилищно-бытовых условий студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений РСФСР".
7. <a id="p100034"></a>Контроль за выполнением Приказа возложить на начальника Главного управления лечебно-профилактической помощи т. Кулагина С.М. и начальника Главного санитарно-эпидемиологического управления т. Титкова Н.С.
8. <a id="p100035"></a>О ходе выполнения данного Приказа доложить до 01.12.84, в последующем докладывать ежегодно до 1 сентября в Министерство и в адрес Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР.

<div align="right">

<a id="p100036"></a>Министр<br>
Н.Т.ТРУБИЛИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100037"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу Минздрава РСФСР<br>
от 17 сентября 1984 г. N 653

</div>


<div align="center">

<a id="p100038"></a>**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ГОРОДСКОЙ ПОЛИКЛИНИКЕ (ОТДЕЛЕНИИ) ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ**<br>
**СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ**

</div>


1. <a id="p100039"></a>Поликлиника по обслуживанию студентов является самостоятельным лечебно-профилактическим учреждением или входит в состав больницы. Отделение по обслуживанию студентов является структурным подразделением городской территориальной поликлиники.
2. <a id="p100040"></a>Поликлиника (отделение) организуется для оказания амбулаторно-поликлинической помощи учащейся молодежи - студентам вузов и учащимся средних специальных учебных заведений, прикрепленных на медицинское обслуживание к данной поликлинике или отделению.
3. <a id="p100041"></a>Основными задачами поликлиники (отделения) являются:
- <a id="p100042"></a>обеспечение квалифицированной амбулаторно-поликлинической помощи студентам и учащимся прикрепленных учебных заведений;
- <a id="p100043"></a>совместно с администрацией учебных заведений планирование и проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности учащихся и студентов, на основании анализа данных медицинских осмотров и заболеваемости.
4. <a id="p100044"></a>Для осуществления указанных мероприятий поликлиника (поликлиническое отделение) организует и проводит:
<a id="p100045"></a>а) строгий контроль за допуском на обучение абитуриентов в вузы, поступающих в средние специальные учебные заведения и в профессионально-технические училища, в соответствии с требованиями существующих перечней медицинских показаний и противопоказаний;
<a id="p100046"></a>б) ежегодные профилактические медицинские осмотры учащихся и студентов всех курсов по графику, согласованному с администрацией учебных заведений, утвержденному совместным приказом главного врача студенческой поликлиники, директора среднего специального учебного заведения или ректора в соответствии с требованиями Приказа Минздрава СССР и Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 06.07.84 N 805/857.
5. <a id="p100047"></a>Своевременное и полное медицинское обследование выявленных при медицинских осмотрах больных; безотказная госпитализация лиц, нуждающихся в стационарном обследовании и лечении, в прикрепленные больничные учреждения.
6. <a id="p100048"></a>Динамическое наблюдение за состоянием здоровья студентов и учащихся по итогам проводимых медицинских осмотров и текущей обращаемости за медицинской помощью; осуществление лечебно-оздоровительных мероприятий.
7. <a id="p100049"></a>Экспертиза временной нетрудоспособности учащихся и студентов, выдача и учет справок формы 0-96у о временной нетрудоспособности, оформление студенческих отпусков и контроль за обоснованностью их выдачи, отбор на санаторно-курортное лечение.
8. <a id="p100050"></a>Противоэпидемические мероприятия совместно с органами СЭС: планирование и проведение профилактических прививок по возрастам, а также выезжающим на сельскохозяйственные и другие виды работ в летний и осенний трудовые студенческие семестры. Выявление инфекционных больных, динамическое наблюдение за лицами, бывшими в контакте с заразными больными и реконвалесцентами, сигнализация санитарно-эпидемиологической станции.
9. <a id="p100051"></a>Учет деятельности персонала поликлиники (отделения и здравпункта), анализ статистических и других данных, характеризующих деятельность поликлиники по лечебно-оздоровительной работе среди прикрепленного учащегося контингента.
10. <a id="p100052"></a>Мероприятия по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала.
11. <a id="p100053"></a>Штаты поликлиники (отделения) устанавливаются в соответствии с нормативами, утвержденными Минздравом СССР, в пределах плана по труду, лимита численности и ассигнований на содержание аппарата управления, выделенных местным органам здравоохранения.
12. <a id="p100054"></a>Городская поликлиника, обслуживающая студентов вузов и учащихся средних специальных заведений, являющаяся самостоятельным учреждением, пользуется правами юридического лица, имеет штамп, печать с обозначением своего наименования.





<div align="right">

<a id="p100055"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу Минздрава РСФСР<br>
от 17 сентября 1984 г. N 653

</div>


<div align="center">

<a id="p100056"></a>**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ВРАЧЕБНОМ ЗДРАВПУНКТЕ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО**<br>
**СПЕЦИАЛЬНОГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ**

</div>


1. <a id="p100057"></a>Врачебный здравпункт организуется в установленном порядке в составе городской территориальной поликлиники или поликлиники по обслуживанию студентов и является их структурным подразделением.
2. <a id="p100058"></a>Штаты врачебного здравпункта устанавливаются по действующим штатным нормативам, утвержденным Минздравом СССР.
3. <a id="p100059"></a>Время работы здравпункта устанавливается с учетом режима работы учебного заведения, при котором организуется здравпункт.
4. <a id="p100060"></a>Работа врачебного здравпункта строится по плану, разработанному на основе анализа заболеваемости студентов и учащихся совместно с администрацией учебных заведений и утвержденному главным врачом студенческой поликлиники или территориальной поликлиники, к которой прикреплены на медицинское обслуживание студенты и учащиеся данного учебного заведения.
5. <a id="p100061"></a>Врачебный здравпункт учебного заведения обеспечивает:
- <a id="p100062"></a>оказание первой врачебной помощи при внезапных заболеваниях;
- <a id="p100063"></a>направление больных к врачам поликлиники, в стационар для оказания специализированной лечебно-профилактической помощи;
- <a id="p100064"></a>организацию и проведение профилактических ежегодных медицинских осмотров студентов и учащихся всех курсов, а также лицам, выезжающим на сельскохозяйственные и другие виды работ в летний и осенний трудовые семестры;
- <a id="p100065"></a>организацию диспансерного наблюдения и лечения выявленных больных студентов и учащихся;
- <a id="p100066"></a>проведение санитарно-просветительной работы;
- <a id="p100067"></a>организацию и проведение совместно с санэпидстанцией противоэпидемических мероприятий (профилактические прививки, наблюдение за больными, бывшими в контакте с инфекционными больными и больными, и др.);
- <a id="p100068"></a>ведение учетно-отчетной документации по лечебно-оздоровительной работе среди учащихся и студентов;
- <a id="p100069"></a>осуществление совместно с профсоюзной организацией учебного заведения контроля за выполнением мероприятий комплексного плана по снижению заболеваемости учащихся и студентов;
- <a id="p100070"></a>вопрос о предоставлении учащимся и студентам временного освобождения от занятий в связи с заболеванием. Направляет на ВКК для решения вопроса о предоставлении академических отпусков;
- <a id="p100071"></a>анализирует заболеваемость с временной утратой трудоспособности учащихся и студентов при активной помощи среднего медицинского работника здравпункта. Направляет отчет о проводимой работе главному врачу поликлиники, которой он подчиняется.





<div align="right">

<a id="p100072"></a>Приложение N 3<br>
к Приказу Минздрава РСФСР<br>
от 17 сентября 1984 г. N 653

</div>


<div align="center">

<a id="p100073"></a>**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ФЕЛЬДШЕРСКОМ ЗДРАВПУНКТЕ ВЫСШЕГО**<br>
**И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ**

</div>


1. <a id="p100074"></a>Фельдшерский здравпункт организуется при высших и средних специальных учебных заведениях в соответствии с действующими штатными нормативами, утвержденными Минздравом СССР, и является структурным подразделением городской территориальной поликлиники или поликлиники по обслуживанию студентов.
2. <a id="p100075"></a>График работы фельдшерского здравпункта устанавливается индивидуально для каждого учебного заведения применительно к учебному расписанию, согласовывается с администрацией учебных заведений и утверждается главным врачом студенческой или городской территориальной поликлиники, которой он подчиняется в работе.
3. <a id="p100076"></a>Фельдшерский здравпункт возглавляет фельдшер, который работает под руководством врача-терапевта-участкового, ответственного за обеспечение оказания медицинской помощи студентам и учащимся средних специальных учебных заведений.
4. <a id="p100077"></a>Основными задачами фельдшерского здравпункта являются:
- <a id="p100078"></a>оказание первой доврачебной медицинской помощи студентам и учащимся при обращении; при необходимости - направление на консультацию в поликлинику к специалистам для решения вопроса о дальнейшем лечении и временном освобождении от занятий;
- <a id="p100079"></a>проведение по назначению врача противорецидивного лечения диспансерной группе больных; контроль за своевременной явкой диспансерных больных на профилактический осмотр и противорецидивное лечение;
- <a id="p100080"></a>подготовительные мероприятия по организации ежегодных медицинских осмотров учащихся всех курсов, а также лиц, направляемых на строительные и сельскохозяйственные работы в летний и осенний трудовые семестры;
- <a id="p100081"></a>проведение под руководством врача противоэпидемических мероприятий: прививки, выявление инфекционных больных, наблюдение за лицами, бывшими в контакте с инфекционными больными, извещение органов СЭС о выявленных инфекционных больных;
- <a id="p100082"></a>осуществление контроля за санитарным содержанием общежитий;
- <a id="p100083"></a>проведение санитарно-просветительной работы, подготовка санитарных постов из числа учащихся;
- <a id="p100084"></a>учет обучаемого контингента по курсам и группам;
- <a id="p100085"></a>ведение учетно-отчетной медицинской документации по утвержденным статистическим формам. Оказывать врачу-терапевту помощь в разработке анализа заболеваемости среди учащихся;
- <a id="p100086"></a>участие совместно с врачом-терапевтом, администрацией учебных заведений и профсоюзной организацией в разработке и осуществлении плана комплексных мероприятий по снижению заболеваемости и укреплению здоровья студентов и учащихся.
5. <a id="p100087"></a>Фельдшерский здравпункт учебных заведений должен иметь набор помещений в соответствии со СНиП II-66-78 "Профессионально-технические и средние специальные учебные заведения", со СНиП II-68-78 "Высшие учебные заведения".



<a id="p100088"></a>

---