Приказ Росстата от 13.02.2020 № 65

(ред. от 18.08.2025)

«Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Информационная безопасность“ национальной программы „Цифровая экономика Российской Федерации“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Доля населения, использовавшего отечественные средства защиты информации, по субъектам Российской Федерации (в процентах от общей численности населения, использовавшего сеть „Интернет“ в течение последних 12 месяцев, соответствующего субъекта)»)

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» приказываю:

утвердить методики расчета показателей:

«Объем затрат на продукты и услуги в области информационной безопасности» (приложение № 1);

(методика утратила силу. - Приказ Росстата от 18.08.2025 № 395)

«Доля населения, использовавшего отечественные средства защиты информации, по субъектам Российской Федерации (в процентах от общей численности населения, использовавшего сеть „Интернет“ в течение последних 12 месяцев, соответствующего субъекта)» (приложение № 2).

Утратила силу. - Приказ Росстата от 18.08.2025 № 395.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля населения, использовавшего отечественные средства защиты информации, по субъектам Российской Федерации (в процентах от общей численности населения, использовавшего сеть „Интернет“ в течение последних 12 месяцев, соответствующего субъекта)» (далее — Показатель) федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

1.2. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию по Показателю, — Росстат.

1.3. Показатель формируется на федеральном уровне с годовой периодичностью в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.

2. Основные понятия и определения

2.1. Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» (далее — сеть Интернет) <1> — всемирная компьютерная сеть общего пользования, обеспечивающая доступ к ряду услуг связи и обмен информацией по стандартным открытым протоколам.

---

<1> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.

2.2. Средства защиты информации <1> — специализированные программные средства (антивирусные средства и/или антиспамовые фильтры, средства электронной подписи), предназначенные для защиты информации при использовании сети Интернет.

---

<1> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.

2.3. Антивирусные средства <1> - специализированные программы, предназначенные для обнаружения компьютерных вирусов, нежелательных (вредоносных) программ и восстановления зараженных (измененных) такими программами файлов, а также для профилактики — предотвращения заражения (модификации) файлов или операционной системы вредоносным содержимым.

2.4. Антиспамовые фильтры <1> - специализированное программное обеспечение или функция используемого программного обеспечения, предназначенные для фильтрации и скрытия нежелательных рекламных сообщений при посещении Интернет-сайтов, получении электронной почты и использовании программ обмена сообщениями.

2.5. Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Электронная подпись используется в качестве аналога собственноручной подписи для придания документу, оформленному в электронной форме, юридической силы, равной юридической силе документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью.

3. Источники информации

3.1. Источником статистической информации для расчета Показателя являются данные годовой формы федерального статистического наблюдения № 1-ИТ «Анкета выборочного федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей» (далее — обследование ИКТ). Программа обследования основана на рекомендациях «Руководства Международного союза электросвязи по измерению доступа к ИКТ и их использованию на уровне домашних хозяйств и отдельных лиц» <1> и гармонизирована со статистическими стандартами и методиками Партнерства по измерению ИКТ в целях развития, Статистического отдела Организации Объединенных Наций, Организации экономического сотрудничества и развития, Статистической службы Европейского союза, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

---

<1> Https://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/ind/D-IND-ITCMEAS-2014-PDF-R.pdf.

3.2. Единицами (объектами) наблюдения являются частные домашние хозяйства и лица в возрасте от 15 лет и старше, проживающие в этих домашних хозяйствах.

3.3. Выборочная совокупность единиц наблюдения строится на основе первичного информационного фонда, сформированного на основе базы данных Всероссийской переписи населения и содержащего сведения о населении, постоянно проживающем на территории соответствующего района, города, населенного пункта (постоянном населении).

3.4. Выборочный опрос населения по обследованию ИКТ проводится в течение двух недель в году и охватывает 154 тыс. человек в возрасте от 15 лет и старше (0,12% численности населения данного возраста, приблизительно 64 тыс. домашних хозяйств) во всех субъектах Российской Федерации. Объем выборочной совокупности обеспечивает получение представительных итогов в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.

3.5. При формировании итогов обследования ИКТ его результаты распространяются на все частные домохозяйства и все население, проживающее в них. Методология взвешивания и распространения выборочных данных обследования заключается в присвоении соответствующего индивидуального (базового) веса каждой отдельной единице наблюдения — домашнему хозяйству и обследуемым лицам.

3.6. Итоги обследования ИКТ позволяют получить официальную статистическую информацию, характеризующую использование населением современных информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей за двенадцать месяцев (по отдельным вопросам, связанным с использованием сети Интернет, — за три месяца), предшествующих опросу.

4. Алгоритм расчета показателя

4.1. Формирование Показателя осуществляется по лицам в возрасте от 15 лет и старше, положительно ответившим на вопросы о применении отечественных средств защиты информации при использовании сети Интернет и/или электронной подписи для получения государственных или муниципальных услуг в электронной форме.

4.2 Расчет Показателя осуществляется по формуле:

\text{Д}_{\text{ОСЗ}} = \frac{\text{Ч}_{\text{ОСЗ}}}{\text{Ч}_{\text{ИИ}}} \times 100 ,

где:

ДОСЗ — доля населения, использовавшего отечественные средства защиты информации, процент;

ЧОСЗ — численность населения в возрасте от 15 лет и старше, применявшего отечественные средства защиты информации и/или электронную подпись, человек;

ЧИИ — численность населения в возрасте от 15 лет и старше, использовавшего сеть Интернет в течение последних 12 месяцев, человек.

---