Приказ Минтранса РФ от 22.03.2010 № 65

«О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 95»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 № 17218)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2010 г. № 17218

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 марта 2010 г. № 65

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ИЮЛЯ 2007 Г. № 95

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

Приложение к Приказу Минтранса России от 22 марта 2010 г. № 65

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ИЮЛЯ 2007 Г. № 95 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ»

1. Пункт 2.4 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок железнодорожным транспортом грузов (далее — Регламент) изложить в следующей редакции:

«2.4. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть I), ст. 6249; 2009, № 18 (часть I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (часть I), ст. 6441)».

2. Пункт 3.7 Регламента изложить в следующей редакции:

«3.7. Телефоны для справок по вопросам лицензирования видов деятельности на железнодорожном транспорте: (499) 231-51-17, 231-63-04, 231-52-78, 231-63-43».

3. Абзац третий пункта 8.5 Регламента изложить в следующей редакции:

«документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии».

4. Пункт 9.1 Регламента изложить в следующей редакции:

«9.1. За предоставление лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

5. Пункты 9.2, 9.3, 12.29 Регламента и приложения № 5, 8 к Регламенту признать утратившими силу.

6. Пункт 11.12 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.12. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий (далее — проверка) проводится Управлением (либо территориальными органами Ространснадзора)».

7. Пункт 11.14 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.14. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя или иного уполномоченного лица Ространснадзора. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации» <*>.

---

<*> Статья 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8. Пункт 11.15 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.15. Заверенные печатью копии распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Ространснадзора вручаются под роспись должностными лицами Управления (либо территориального органа Ространснадзора), проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений».

9. В пунктах 11.17 и 12.25 Регламента слова «один месяц» заменить словами «20 рабочих дней» <*>.

---

<*> Вступает в силу с 1 января 2011 г.

10. Пункт 11.18 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.18. По результатам проверки должностным лицом (лицами) Управления, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» <*>.

---

<*> Статья 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

11. Пункт 11.19 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.19. К акту проверки прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, ответственных за допущенные нарушения, предписания об устранении выявленных нарушений».

12. Пункт 11.20 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.20. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.»

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления».

13. Абзац второй пункта 11.25 Регламента после слов «наличие в» дополнить словами «заявлении и (или)».

14. Пункт 11.26 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.26. Результатом предоставления лицензии является бесплатная выдача Управлением лицензиату документа, подтверждающего наличие лицензии».

15. Пункт 11.30 Регламента изложить в следующей редакции:

«11.30. Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляется лицензиату после уплаты государственной пошлины в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

16. Пункт 12.19 Регламента изложить в следующей редакции:

«12.19. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится Управлением в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“.»

17. Пункт 12.22 Регламента изложить в следующей редакции:

«12.22. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Ространснадзора. В распоряжении (приказе) руководителя, заместителя руководителя Ространснадзора указываются:»

1. наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

2. фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4. цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5. правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6. сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7. перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8. перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9. даты начала и окончания проведения проверки».

18. Пункт 12.23 Регламента изложить в следующей редакции:

«12.23. Заверенная печатью Управления (или территориального органа Ространснадзора) копия распоряжения (приказа) вручаются под роспись должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения».

19. Пункт 12.26 Регламента изложить в следующей редакции:

«12.26. По результатам проверки составляется акт в соответствии с пунктом 11.18 настоящего Регламента».

20. Пункт 12.27 Регламента изложить в следующей редакции:

«12.27. В акте указываются:»

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, наименование должности представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного правового акта, требования которого нарушены, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю».

21. Пункт 12.31 Регламента изложить в следующей редакции:

«12.31. В журнале учета проверок должностными лицами Ространснадзора осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи».

22. В пункте 13.1 Регламента слова «два года» заменить словами «три года» <*>.

---

<*> Вступает в силу с 1 января 2011 г.

23. Пункт 13.3 Регламента изложить в следующей редакции:

«13.3. План проведения мероприятий по контролю составляется в Управлении (и в территориальных органах Ространснадзора) ежегодно в период, предшествующий календарному году. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:»

наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов».

24. Пункт 13.4 Регламента изложить в следующей редакции:

«13.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:»

13.4.1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований;

13.4.2. поступление в Ространснадзор обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

1. возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2. причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3. нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

13.4.3. приказ (распоряжение) руководителя Ространснадзора, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации» <*>.

---

<*> Вступает в силу с 1 января 2011 г.

---