---
title: "Приказ Минтранса РФ от 22.04.2009 N 65"
number: "65"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2009-04-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-65-2009-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса РФ от 22.04.2009 N 65

# Приказ Минтранса РФ от 22.04.2009 N 65

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2009 N 14025)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-198-2012-mintrans-rossii-ministerstvo#p100007) Минтранса России от 06.07.2012 N 198, утвердившего новый Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-198-2012-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010).
> Внимание! Документ утратил силу.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2009 г. N 14025

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 22 апреля 2009 г. N 65

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА**
**ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА**

<div align="center">

**ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ**<br>
**УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ**<br>
**И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-679-2005#p100102) Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 331) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый Административный [регламент](#p100011) Федерального агентства железнодорожного транспорта исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Н. Недосекова.

<a id="p100009"></a>Министр
**И.Е.ЛЕВИТИН**





<a id="p100010"></a>Утвержден
Приказом Минтранса России
от 22 апреля 2009 г. N 65

<a id="p100011"></a>**АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА**
**ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА**
**ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ**
**УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ**
**И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК**

<a id="p100012"></a>I. Общие положения

1. <a id="p100013"></a>Административный регламент Федерального агентства железнодорожного транспорта исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - государственная функция).
2. <a id="p100014"></a>Государственную функцию исполняет федеральный орган исполнительной власти - Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) и территориальные управления Росжелдора.
3. <a id="p100015"></a>Государственная функция определена [пунктом 5.7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-397-2004#p100041) Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3344; 2008, N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738).
4. <a id="p100016"></a>Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
<a id="p100017"></a>[Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (ч. I), ст. 1, N 30, ст. 3745; 2009, N 1, ст. 1; N 1, ст. 2);
<a id="p100018"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235);
<a id="p100019"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
<a id="p100020"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100220) Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429);
<a id="p100021"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100071) Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443).
5. <a id="p100022"></a>Результатом исполнения государственной функции является принятие решений по рассмотренным устным и письменным обращениям граждан и направление ответов в установленных законодательством Российской Федерации случаях, а также решений, принятых на личном приеме граждан.
6. <a id="p100023"></a>Заявителями, в отношении которых исполняется государственная функция, являются:
<a id="p100024"></a>граждане Российской Федерации;
<a id="p100025"></a>иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

<a id="p100026"></a>II. Требования к порядку исполнения государственной функции

<a id="p100027"></a>Порядок информирования об исполнении государственной функции
7. <a id="p100028"></a>Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются в Росжелдор или в территориальные управления Росжелдора:
<a id="p100029"></a>по телефонам Росжелдора или территориальных управлений Росжелдора;
<a id="p100030"></a>в письменном виде (почтой) по адресу Росжелдора или территориальных управлений Росжелдора;
<a id="p100031"></a>в письменном виде (электронной почтой) на официальный сайт Росжелдора в сети Интернет;
<a id="p100032"></a>в письменном виде (факсимильной связью) в Росжелдор.
<a id="p100033"></a>Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Росжелдора: 105064, г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 11.
<a id="p100034"></a>Информация об исполнении государственной функции предоставляется специалистами отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора по телефону: 8(495) 262-27-90.
<a id="p100035"></a>Контактный телефон начальника отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора: 8(495) 262-44-96.
<a id="p100036"></a>Справочный телефон Росжелдора: 8(495) 262-38-41.
<a id="p100037"></a>По справочному телефону предоставляется следующая информация:
<a id="p100038"></a>контактные телефоны должностных лиц Росжелдора;
<a id="p100039"></a>график личного приема граждан заместителями руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта, начальниками структурных подразделений Росжелдора;
<a id="p100040"></a>почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений граждан, месторасположение подведомственных организаций Росжелдора.
<a id="p100041"></a>Телефон экспедиции Росжелдора: 8(495) 262-13-16.
<a id="p100042"></a>График работы экспедиции Росжелдора:
<a id="p100043"></a>понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
<a id="p100044"></a>пятница - с 9.00 до 17.45;
<a id="p100045"></a>обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
<a id="p100046"></a>Письменное обращение гражданина по сети Интернет направляется на официальный сайт Росжелдора: www.roszeldor.ru.
<a id="p100047"></a>Факсимильное письменное обращение гражданина направляется по телефону: 8(495) 262-26-36.
<a id="p100048"></a>Почтовые адреса и контактные телефоны территориальных управлений Росжелдора указаны в [приложении N 1](#p100172) к настоящему Административному регламенту.
<a id="p100049"></a>График предоставления информации по вопросам регистрации и исполнения обращений граждан, справочной информации:
<a id="p100050"></a>понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
<a id="p100051"></a>пятница - с 9.00 до 17.45;
<a id="p100052"></a>обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
<a id="p100053"></a>Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком непосредственно в Росжелдоре по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 11.
<a id="p100054"></a>На официальном сайте Росжелдора в сети Интернет в разделе "Обратная связь" имеется возможность задавать вопросы, касающиеся деятельности Росжелдора и его подведомственных организаций.

<a id="p100055"></a>Графики личного приема граждан
8. <a id="p100056"></a>Руководитель и заместители руководителя Росжелдора осуществляют личный прием граждан ежемесячно по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 11.
<a id="p100057"></a>Встреча граждан, обратившихся к руководителю и заместителям руководителя Росжелдора, осуществляется помощниками руководителя и заместителей руководителя Росжелдора.
<a id="p100058"></a>Графики личного приема граждан руководителем и заместителями руководителя Росжелдора, также контактные телефоны:
<a id="p100059"></a>    руководитель             - второй понедельник каждого месяца:
                               8(495) 262-97-95;
<a id="p100060"></a>    заместитель руководителя - третий понедельник каждого месяца:

<div align="center">

                               8(495) 262-77-88;<br>
<a id="p100061"></a>    заместитель руководителя - четвертый понедельник каждого месяца:

</div>

                               8(495) 262-94-18;
<a id="p100062"></a>    заместитель руководителя - первый понедельник каждого месяца:
                               8(495) 262-97-28.
<a id="p100063"></a>Начальники управлений Росжелдора осуществляют личный прием граждан еженедельно по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 11.
<a id="p100064"></a>Встреча граждан, пришедших на личный прием к начальникам управлений Росжелдора, осуществляется работниками секретариата соответствующих управлений.
<a id="p100065"></a>График личного приема граждан начальниками управлений Росжелдора и контактные телефоны указаны в [приложении N 2](#p100182) к настоящему Административному регламенту.

<a id="p100066"></a>Сроки исполнения государственной функции
9. <a id="p100067"></a>Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Росжелдор и территориальные управления Росжелдора.
<a id="p100068"></a>Письменное обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росжелдора и территориальных управлений Росжелдора, направляется в течение семи дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в письменном обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о его переадресации, за исключением случаев, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.
<a id="p100069"></a>Письменное обращение гражданина, поступившее в Росжелдор и территориальные управления Росжелдора, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
<a id="p100070"></a>В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением письменного обращения гражданина, срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о продлении срока его рассмотрения.

<a id="p100071"></a>Основания для приостановления исполнения государственной функции
10. <a id="p100072"></a>Граждане вправе получать на свое письменное обращение письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:
<a id="p100073"></a>если в письменном обращении гражданина не указаны фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен письменный ответ;
<a id="p100074"></a>если в письменном обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, письменное обращение гражданина подлежит направлению в компетентный государственный орган;
<a id="p100075"></a>если текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
<a id="p100076"></a>если ответ по существу поставленного в письменном обращении гражданина вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дачи ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
<a id="p100077"></a>письменное обращение гражданина, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему письменное обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
<a id="p100078"></a>при получении письменного обращения гражданина, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение гражданина может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
<a id="p100079"></a>если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения гражданина и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное письменное обращение гражданина и более ранние письменные обращения гражданина направлялись одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего письменное обращение;
<a id="p100080"></a>в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении гражданина вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить письменное обращение в Росжелдор и территориальные управления Росжелдора.

<a id="p100081"></a>Требования к местам исполнения государственной функции
11. <a id="p100082"></a>Организация личного приема граждан осуществляется в соответствии с графиком.
<a id="p100083"></a>Специализированное или иное помещение, в котором осуществляется личный прием граждан, должно обеспечивать:
<a id="p100084"></a>комфортное расположение гражданина и должностного лица;
<a id="p100085"></a>возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
<a id="p100086"></a>телефонную связь;
<a id="p100087"></a>возможность копирования документов;
<a id="p100088"></a>доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Росжелдора и территориальных управлений Росжелдора;
<a id="p100089"></a>доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции;
<a id="p100090"></a>наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
<a id="p100091"></a>В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
<a id="p100092"></a>Для ожидания приема и возможности оформления документов для граждан отводятся места, оборудованные стульями, столами и информационными стендами.
<a id="p100093"></a>Для обслуживания инвалидов должны быть созданы необходимые условия: помещения оборудованы пандусами, обеспечено беспрепятственное передвижение инвалидных колясок и размещение столов для инвалидов с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
<a id="p100094"></a>Исполнение государственной функции для граждан является бесплатным.

<a id="p100095"></a>III. Административные процедуры

12. <a id="p100096"></a>Исполнение государственной функции включает выполнение отдельных административных процедур.
<a id="p100097"></a>При регистрации и исполнении письменного обращения гражданина выделяют следующие административные процедуры и сроки:
<a id="p100098"></a>прием и регистрация письменного обращения гражданина;
<a id="p100099"></a>направление письменного обращения гражданина на рассмотрение по подведомственности;
<a id="p100100"></a>рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения гражданина, принятие по нему решения и направление письменного ответа.
<a id="p100101"></a>Блок-схема последовательности действий исполнения государственной функции в части работы с письменными обращениями граждан в Росжелдоре и территориальных управлениях Росжелдора указана в [приложении N 3](#p100189) к настоящему Административному регламенту.

<a id="p100102"></a>Прием и регистрация письменного обращения гражданина
13. <a id="p100103"></a>Основание для начала административной процедуры: поступление в Росжелдор и территориальные управления Росжелдора письменного обращения гражданина.
<a id="p100104"></a>Если при поступлении письменного обращения на адрес электронной почты Росжелдора гражданином указан адрес его электронной почты, то ему направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении обращения по этому адресу, после чего обращение распечатывается на бумаге, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
<a id="p100105"></a>Специалист отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора удостоверяется, что письменное обращение гражданина содержит:
<a id="p100106"></a>наименование государственного органа, в который направлено письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
<a id="p100107"></a>фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
<a id="p100108"></a>почтовый адрес, по которому должны быть направлены письменный ответ, уведомление о переадресации письменного обращения гражданина;

<div align="center">

<a id="p100109"></a>суть предложения, заявления или жалобы;<br>
<a id="p100110"></a>личную подпись и дату.<br>
<a id="p100111"></a>В трехдневный срок специалист отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора регистрирует и ставит на контроль соответствующее [требованиям](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-7#p100036) письменное обращение гражданина и вносит данные в регистрационную карточку автоматизированной системы. Регистрационная карточка письменного обращения гражданина состоит из следующих закладок:<br>
<a id="p100112"></a>"Регистрация"; "Исполнение".

</div>

<a id="p100113"></a>На первой закладке отражается информация о поступившем в Росжелдор письменном обращении гражданина. При регистрации письменного обращения вводится информация о гражданине, обратившемся в Росжелдор, и краткое содержание письменного обращения.
<a id="p100114"></a>На второй закладке отражается информация о письменном ответе гражданину.

<a id="p100115"></a>Направление письменного обращения гражданина на рассмотрение по подведомственности
14. <a id="p100116"></a>Специалист отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора в зависимости от содержания письменного обращения гражданина:
<a id="p100117"></a>в трехдневный срок со дня регистрации направляет письменное обращение гражданина соответствующим руководителям структурных подразделений Росжелдора для рассмотрения и письменного ответа авторам письменных обращений;
<a id="p100118"></a>в семидневный срок со дня регистрации направляет письменное обращение гражданина в организации, находящиеся в ведении Росжелдора, в компетенцию которых входит решение поставленных в письменном обращении гражданина вопросов, для рассмотрения и письменного ответа;
<a id="p100119"></a>в семидневный срок со дня регистрации направляет письменное обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росжелдора, организаций, находящихся в ведении Росжелдора, в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в письменном обращении гражданина вопросов, с уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о его переадресации.

<a id="p100120"></a>Рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения гражданина, принятие решения и направление письменного ответа
15. <a id="p100121"></a>Срок рассмотрения письменного обращения гражданина не может превышать 30 дней со дня его регистрации в Росжслдоре и территориальных управлениях Росжелдора.
<a id="p100122"></a>Письменное обращение гражданина считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по адресу, указанному в письменном обращении гражданина.
<a id="p100123"></a>Ответ на письменное обращение гражданина, поступившее на адрес электронной почты, направляется в письменном виде.

<div align="center">

<a id="p100124"></a>Специалист отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора в трехдневный срок вносит сведения о ходе рассмотрения письменного обращения гражданина в регистрационную карточку на закладку "Исполнение".<br>
<a id="p100125"></a>После письменного ответа гражданину обращение снимается с контроля.

<a id="p100126"></a>Организация и проведение личного приема граждан в Росжелдоре и территориальных управлениях Росжелдора

</div>

16. <a id="p100127"></a>Блок-схема последовательности действий исполнения государственной функции в части организации и проведения личного приема граждан в Росжелдоре указана в [приложении N 4](#p100193) к настоящему Административному регламенту.
<a id="p100128"></a>Основание для начала административной процедуры: поступление в Росжелдор и территориальные управления Росжелдора устного либо письменного обращения гражданина о личном приеме.
<a id="p100129"></a>Личный прием гражданина осуществляется в соответствии с [главой II](#p100026) настоящего Административного регламента. О месте личного приема гражданину сообщается в устной форме.
<a id="p100130"></a>В письменном обращении гражданина о личном приеме контактного телефона на его почтовый адрес высылается информация о графике личного приема граждан заместителями руководителя Росжелдора, начальниками управлений Росжелдора; адрес официального интернет-портала Росжелдора.
<a id="p100131"></a>Подготовка проектов решений по вопросам, заданным на личном приеме граждан, осуществляется помощниками заместителей руководителя Росжелдора и специалистами управлений Росжелдора.
<a id="p100132"></a>Материалы, подготовленные к личному приему граждан, представляются заместителю руководителя Росжелдора, начальнику управления Росжелдора, осуществляющему личный прием граждан.
<a id="p100133"></a>В случае отсутствия в назначенный день личного приема граждан (командировка и др.) заместителя руководителя Росжелдора, начальника управления Росжелдора, к которому обратился для личного приема гражданин, переносится на другой день или проводится заместителем, о чем гражданин должен быть уведомлен.
<a id="p100134"></a>При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
<a id="p100135"></a>Специалист отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора либо специалист управления Росжелдора, в котором осуществляется личный прием граждан, письменно фиксирует в журнале личного приема граждан ([приложение N 5](#p100206) к настоящему Административному регламенту) дату приема, персональные данные гражданина (Ф.И.О., адрес), краткое содержание устного обращения гражданина, Ф.И.О., должность лица, осуществляющего личный прием. Одновременно с этим заполняется регистрационная карточка личного приема гражданина в автоматизированной системе.
<a id="p100136"></a>Если изложенные в устном обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема граждан, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
<a id="p100137"></a>В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов в сроки, установленные настоящим Административным регламентом для письменных обращений граждан.
<a id="p100138"></a>Если в устном обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росжелдора и территориальных управлений Росжелдора, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
<a id="p100139"></a>В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении устного обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
<a id="p100140"></a>Результаты личного приема граждан также фиксируются в журналах личного приема граждан, которые ведутся ответственными работниками секретариатов заместителей руководителя Росжелдора, управлений Росжелдора либо работниками территориальных управлений Росжелдора.

<a id="p100141"></a>Рассмотрение письменного обращения гражданина по итогам личного приема, принятие по нему решения и направление письменного ответа
17. <a id="p100142"></a>Основание для начала административной процедуры: изложение гражданином по итогам личного приема в письменном виде предложений, заявления либо жалобы.
<a id="p100143"></a>Если в процессе личного приема гражданина выясняется, что устного ответа недостаточно для разрешения вопросов, содержащихся в обращении, гражданину предлагается в письменном виде изложить эти вопросы с учетом требований, предъявляемых к письменным обращениям граждан. В этом случае выполняются административные процедуры регистрации и исполнения письменных обращений граждан в соответствии с [пунктом 13](#p100103) настоящего Административного регламента.
18. <a id="p100144"></a>По итогам года Административно-кадровое управление Росжелдора обобщает результаты анализа обращений граждан, в том числе полученные из территориальных управлений Росжелдора, и представляет их на рассмотрение в Министерство транспорта Российской Федерации для последующего представления в Правительство Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100145"></a>IV. Порядок и формы контроля исполнения<br>
государственной функции

19. <a id="p100146"></a>Контроль за рассмотрением письменных обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

</div>

<a id="p100147"></a>Контроль за исполнением письменных обращений граждан включает:
<a id="p100148"></a>постановку поручений по исполнению письменных обращений граждан на контроль;
<a id="p100149"></a>подготовку служебных писем исполнителям о приближении сроков рассмотрения письменных обращений граждан;

<div align="center">

<a id="p100150"></a>снятие письменных обращений граждан с контроля.<br>
<a id="p100151"></a>Контроль за своевременным и полным рассмотрением письменных обращений граждан осуществляется отделом документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора и ответственными работниками территориальных управлений Росжелдора.<br>
<a id="p100152"></a>Письменные обращения граждан снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.<br>
<a id="p100153"></a>Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции также включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения письменных обращений граждан.<br>
<a id="p100154"></a>Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностным лицом - начальником отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора проведением проверок исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

</div>

<a id="p100155"></a>Специалисты отдела документационного обеспечения и архивов Административно-кадрового управления Росжелдора, ответственные исполнители управлений Росжелдора и территориальных управлений Росжелдора несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
<a id="p100156"></a>По результатам проведенных проверок и в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100157"></a>Начальник Административно-кадрового управления осуществляет периодический контроль и анализ работы с письменными обращениями граждан.

<a id="p100158"></a>V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
государственной функции

20. <a id="p100159"></a>Действия (бездействие) и решения Росжелдора, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
<a id="p100160"></a>вышестоящему должностному лицу Росжелдора;
<a id="p100161"></a>руководителю (заместителю руководителя) Росжелдора.
21. <a id="p100162"></a>Обращение (жалоба) подается в письменной форме либо при личном приеме граждан.
<a id="p100163"></a>При обращении в письменной форме гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Росжелдора и территориальных управлений Росжелдора либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен письменный ответ, уведомление о переадресации письменного обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
<a id="p100164"></a>В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
22. <a id="p100165"></a>По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, вышестоящее должностное лицо, руководитель (заместитель руководителя) Росжелдора и территориальных управлений Росжелдора:
<a id="p100166"></a>признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;
<a id="p100167"></a>признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
23. <a id="p100168"></a>Если в результате рассмотрения жалоба гражданина признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу гражданина, на основании настоящего Административного регламента.
<a id="p100169"></a>Гражданину направляется письменный ответ о принятом решении в течение пяти дней со дня принятия решения.
24. <a id="p100170"></a>Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Росжелдора и территориальных управлений Росжелдора, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101172).





<a id="p100171"></a>Приложение N 1
к Административному регламенту
[(п. 7)](#p100028)

<a id="p100172"></a>**ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА И КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОСЖЕЛДОРА**


| N п/п | Территориальное управление | Почтовый адрес | Телефон |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | Центральное территориальное управление | ул. Старая Басманная, д. 11 а, г. Москва, 105064 | 8(495) 266-57-37 8(495) 266-57-36 |
| 2 | Северо-Западное территориальное управление | наб. реки Фонтанки, д. 117-А, г. Санкт- Петербург, 190031 | 8(812) 436-90-86 8(812) 436-95-00 |
| 3 | Приволжское территориальное управление | ул. Семашко, д. 2 а, г. Нижний Новгород, 603155 | 8(831) 432-90-32 8(831) 436-79-65 |
| 4 | Уральское территориальное управление | ул. Братьев Быковых, д. 34 а, г. Екатеринбург, 620027 | 8(343) 353-10-19 8(343) 380-18-17 |
| 5 | Южное территориальное управление | ул. Б. Садовая, д. 65, г. Ростов-на-Дону, 344002 | 8(863) 255-99-08 8(863) 255-99-07 |
| 6 | Сибирское территориальное управление | ул. Омская, д. 86 а, г. Новосибирск, 630132 | 8(383) 229-50-04 8(383) 229-20-02 |
| 7 | Дальневосточное территориальное управление | ул. Комсомольская, д. 30, кор. 2, г. Хабаровск, 680000 | 8(4212) 21-24-00 8(4212) 38-45-39 |






<a id="p100181"></a>Приложение N 2
к Административному регламенту
[(п. 8)](#p100056)

<a id="p100182"></a>**ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН**
**НАЧАЛЬНИКАМИ УПРАВЛЕНИЙ РОСЖЕЛДОРА И КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ**


| N п/п | Управление Росжелдора и номер телефона | Дни и часы приема |
| --- | --- | --- |
| 1 | Управление учебных заведений и правового обеспечения 8(495) 262-14-30 | Еженедельно по понедельникам с 16.00 до 18.00 часов |
| 2 | Управление экономики и финансов 8(495) 262-87-76 | Еженедельно по вторникам с 10.00 до 12.00 часов |
| 3 | Административно-кадровое управление 8(495) 262-17-31 | Еженедельно по средам с 15.00 до 17.00 часов |
| 4 | Управление инфраструктуры и перевозок 8(495) 262-50-89 | Еженедельно по четвергам с 15.00 до 17.00 часов |






<a id="p100188"></a>Приложение N 3
к Административному регламенту
[(п. 12)](#p100096)

<a id="p100189"></a>**БЛОК-СХЕМА**
**ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**
**ФУНКЦИИ В ЧАСТИ РАБОТЫ С ПИСЬМЕННЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ**
**ГРАЖДАН В РОСЖЕЛДОРЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**УПРАВЛЕНИЯХ РОСЖЕЛДОРА**


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="57%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Гражданин направляет письменное обращение в Росжелдор или территориальные управления Росжелдора</td></tr>
</table>

                 \/                                        \/

<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="9%"><col width="45%"></colgroup>
<tr><td>Должностное лицо Административнокадрового управления Росжелдора: Регистрирует письменное обращение гражданина; направляет на рассмотрение в структурные подразделения Росжелдора; осуществляет регистрацию письменного ответа гражданину</td><td></td><td>Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за документооборот территориального управления Росжелдора: регистрирует письменное обращение гражданина; направляет на рассмотрение в структурные подразделения Росжелдора; осуществляет регистрацию</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td>письменного ответа гражданину</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100192"></a>Приложение N 4<br>
к Административному регламенту<br>
[(п. 16)](#p100127)

<a id="p100193"></a>**БЛОК-СХЕМА**<br>
**ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**

</div>

**ФУНКЦИИ В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО**
**ПРИЕМА ГРАЖДАН В РОСЖЕЛДОРЕ**


| Граждане |
| --- |

                                                                  /\ /\

```text
    ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐ │  │
    │                    Личный прием граждан                   │ │  │
    └──┬────────────────────┬─────────────────────────┬─────────┘ │  │
       │                    │                         │           │  │
       \/                   \/                        \/          │  │
┌────────────┐  ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │  │
│Руководитель│  │     Заместители       │ │      Начальники     │ │  │
│ Росжелдора │  │руководителя Росжелдора│ │управлений Росжелдора│ │  │
└──────┬─────┘  └───────────┬───────────┘ └───────────┬─────────┘ │  │ Про-
       │                    │                         │           │  │ ве-
       \/                   \/                        \/          │  │ де-
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │  │ ние
│ Подготовка должностных лиц Росжелдора к личному приему граждан│ │  │ лич-
└───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘ │  │ ного
                                │                                 │  │ при-
                                \/                                │  │ ема
       ┌─────────────────────────────────────────────┐    Да      │  │
       │   Отсутствие должностного лица Росжелдора   ├───────────>│  │
       └──────────────────────┬──────────────────────┘Уведомление │  │
                              │                       гражданину  │  │
                              \/                                  │  │
   ┌─────────────────────────────────────────────────────┐        │  │
   │Непосредственное осуществление личного приема граждан│        │  │
   └──────────────────────────┬──────────────────────────┘        │  │
                              │                                   │  │
                              \/                                  │  │
         ┌─────────────────────────────────────────┐              │  │
         │Заполнение журнала личного приема граждан│              │  │
         └────────────────────┬────────────────────┘              │  │
                              │ Да                                │  │
                              \/                                  │  │
            ┌───────────────────────────────────┐   Нет           │  │
            │Согласие гражданина на устный ответ├─────────┐       │  │
            └─────────────────┬─────────────────┘         │       │  │
                              │                           │       │  │
                              \/                          │       │  │
   ┌─────────────────────────────────────────────────────┐│       │  │
   │Предоставление устного ответа на обращение гражданина││       │  │
   │          по существу поставленных вопросов          ││       │  │
   └──────────────────────────┬──────────────────────────┘│       │  │
                              │                           │       │  │
                              \/                          │       │  │
     ┌─────────────────────────────────────────────────┐  │       │  │
     │Занесение материалов о результатах личного приема│  │       │  │
     │         в журнал личного приема граждан         │  │       │  │
     └────────────────────────┬────────────────────────┘  │       │  │
                              │                           │       │  │
                              \/                          \/      │  \/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐      │ ───
│ Предоставление письменного ответа гражданину по существу │      │
│  поставленных в ходе проведения личного приема вопросов  ├──────┘
│в порядке и сроки, установленные для исполнения письменных│
│                     обращений граждан                    │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘
```






<div align="right">

<a id="p100205"></a>Приложение N 5<br>
к Административному регламенту

</div>

[(п. 16)](#p100127)

<div align="center">

<a id="p100206"></a>Журнал личного приема граждан

</div>



| N п/п | Дата приема | Ф.И.О. гражданина | Адрес | Краткое содержание устного обращения гражданина | Решение вопроса | Ф.И.О., должность лица, осуществляющего личный прием | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |




<a id="p100208"></a>

---



## Вложения

- [05K.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-65-2009-mintrans-rossii-ministerstvo/attachments/05K.RTF)
