---
title: "Приказ Минтруда России от 28.11.2024 N 642"
number: "642"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2024-11-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-642-2024-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 28.11.2024 N 642

# Приказ Минтруда России от 28.11.2024 N 642

"Об утверждении методики расчета показателя "Уровень бедности среди многодетных семей" федерального проекта "Многодетная семья", входящего в состав национального проекта "Семья"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100006) Минтруда России от 25.02.2025 N 83.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100006) Минтруда России от 25.02.2025 N 83, утвердившего новую [методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100010).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 28 ноября 2024 г. N 642

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ СРЕДИ МНОГОДЕТНЫХ**
**СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ", ВХОДЯЩЕГО**
**В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СЕМЬЯ"**

<a id="p100004"></a>В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-mnogodetnaya-semya) "Многодетная семья", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-semya) "Семья", приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую [методику](#p100009) расчета показателя "Уровень бедности среди многодетных семей" федерального проекта "Многодетная семья", входящего в состав национального проекта "Семья".
2. <a id="p100006"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации О.Ю. Баталину.

<a id="p100007"></a>Министр
**А.КОТЯКОВ**





<a id="p100008"></a>Утверждена
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. N 642

<a id="p100009"></a>**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ СРЕДИ МНОГОДЕТНЫХ**
**СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ", ВХОДЯЩЕГО**
**В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СЕМЬЯ"**

1. <a id="p100010"></a>Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1521-st-2023#p100006) Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, в целях реализации [пункта 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1087) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
2. <a id="p100011"></a>Настоящая методика применяется для расчета показателя "Уровень бедности среди многодетных семей" (далее - показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", определенной [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2024#p100008) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и в целях мониторинга показателя "Уровень бедности среди многодетных семей" национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-semya) "Семья" и входящего в его состав федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-mnogodetnaya-semya) "Многодетная семья" (до 2030 года включительно).
3. <a id="p100012"></a>Показатель характеризует долю численности малоимущих домохозяйств, имеющих в своем составе многодетные семьи, в процентах к общей численности домохозяйств данной социально-демографической группы.
<a id="p100013"></a>Для целей настоящей методики используются следующие понятия:
<a id="p100014"></a>домашнее хозяйство (домохозяйство) - совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни;
<a id="p100015"></a>домашнее хозяйство, имеющее в своем составе многодетные семьи - домохозяйства, в составе которых имеется хотя бы одна семья с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет;
<a id="p100016"></a>малоимущее домохозяйство, имеющее в своем составе многодетные семьи - домохозяйство с уровнем среднедушевых денежных доходов в расчете на одного члена домохозяйства ниже границы бедности;
<a id="p100017"></a>денежный доход домохозяйства - все поступления в денежной форме, которые домохозяйство или отдельные члены домохозяйства получают на годовой или более частой основе. Денежный доход домохозяйства доступен для текущего потребления и не уменьшает собственный капитал домохозяйства за счет реализации финансовых и нефинансовых активов или увеличения домохозяйством своих финансовых обязательств. Денежный доход домохозяйства включает в себя доходы от трудовой деятельности, доходы от собственности, социальные выплаты и иные трансферты, полученные в отчетном году;
<a id="p100018"></a>граница бедности - показатель, определяемый в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2049-2021#p100012) определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2049, в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.
<a id="p100019"></a>Границы бедности по категории домашних хозяйств, имеющих в своем составе многодетные семьи, определяются исходя из фактического состава отдельно взятого домохозяйства указанной категории и значений границ бедности по социально-демографическим группам населения за отчетный год в субъекте Российской Федерации по месту проживания данного домохозяйства.
4. <a id="p100020"></a>Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
5. <a id="p100021"></a>Показатель рассчитывается с использованием программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (далее - ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в [пункте 10](#p100028) настоящей методики, и на основе значений компонентов показателя, источники получения которых указаны в [пункте 11](#p100033) настоящей методики.
<a id="p100022"></a>В случае непредставления для расчета показателя в ПК СДП значения компонентов показателя в порядке и сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
<a id="p100023"></a>В случае непредставления показателя в готовом виде в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" в порядке и сроки, установленные настоящей методикой, используется значение показателя прошлого периода.
6. <a id="p100024"></a>Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью.
7. <a id="p100025"></a>Предельное значение показателя стремится к нулю.
8. <a id="p100026"></a>Сроки представления (распространения) информации по показателю - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 30 декабря года, следующего за отчетным годом).
9. <a id="p100027"></a>Единица измерения показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [744](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102172)).
10. <a id="p100028"></a>Показатель (UBmng) рассчитывают по формуле:

<a id="p100029"></a> $UB_{mng} = \frac{CHmng_maloim}{CHmng} \cdot 100\%,$ 

<a id="p100030"></a>где
<a id="p100031"></a>CHmng_maloim - суммарное число малоимущих домохозяйств, имеющих в своем составе многодетные семьи, в целом по Российской Федерации за отчетный год, домохозяйств (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [899](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102376));
<a id="p100032"></a>CHmng - суммарное число домохозяйств, имеющих в своем составе многодетные семьи, в целом по Российской Федерации за отчетный год, домохозяйств (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [899](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102376)).
11. <a id="p100033"></a>Источником информации для компонентов CHmng_maloim и CHmng являются первичные статистические данные федерального статистического наблюдения "Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах" (далее - федеральное статистическое наблюдение) по формам N 1-доходы "Вопросник для домохозяйства" и N 2-доходы "Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более", утвержденным приказом Росстата от 13 августа 2024 г. N 360 с последующей ежегодной актуализацией. Период сбора форм федерального статистического наблюдения - январь - февраль года, следующего за отчетным годом.
<a id="p100034"></a>Федеральное статистическое наблюдение проводится территориальными органами Росстата во всех субъектах Российской Федерации по выборочному методу с последующим распространением итогов на генеральную совокупность <1>.

<a id="p100035"></a>

---

<a id="p100036"></a><1> Раздел 5 Методологических положений по формированию агрегированных показателей доходов домашних хозяйств на основе программы выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, утвержденных приказом Росстата от 22 марта 2019 г. N 164.

<a id="p100037"></a>Объем выборочной совокупности федерального статистического наблюдения, обеспечивающий получение репрезентативных итогов по показателю в целом по Российской Федерации, составляет 60 тысяч домашних хозяйств.
12. <a id="p100038"></a>Верификация данных по компонентам CHmng_maloim и CHmng показателя обеспечивается Росстатом посредством ПК СДП.



<a id="p100039"></a>

---
