Приказ Минприроды России от 01.11.2024 № 641

«Об утверждении методики расчета показателя „Степень готовности производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности“ федерального проекта „Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности“ и признании утратившими силу отдельных положений приказов Минприроды России»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 1 ноября 2024 г. № 641

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СТЕПЕНЬ ГОТОВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ПО ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ ОТХОДОВ I И II КЛАССОВ ОПАСНОСТИ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ I — II КЛАССОВ ОПАСНОСТИ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗОВ МИНПРИРОДЫ РОССИИ

В соответствии с пунктом 16 Положения о проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, в целях реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности» приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя «Степень готовности производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности» федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

• абзац четвертый пункта 1 приказа Минприроды России от 29.07.2021 № 520 «Об утверждении Методик расчета показателей реализации федерального проекта „Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности“;»
• пункт 4 приказа Минприроды России от 05.09.2022 № 596 «О внесении изменений в приказ Минприроды России от 29.07.2021 № 520 „Об утверждении Методик расчета показателей реализации федерального проекта „Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности“;»
• пункт 2 приказа Минприроды России от 29.12.2022 № 932 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.07.2021 № 520 „Об утверждении методик расчета показателей реализации федерального проекта „Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности“.»

3. Ответственным за расчет показателя «Степень готовности производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности» определить Департамент экономики замкнутого цикла в сфере отходов производства и потребления Минприроды России (А.Н. Федотовский).

4. Контроль за соблюдением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Д. Тетенькина.

Исполняющий обязанности Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации К. А. Цыганов

Приложение к приказу Минприроды России от 1 ноября 2024 г. № 641

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СТЕПЕНЬ ГОТОВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ПО ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ ОТХОДОВ I И II КЛАССОВ ОПАСНОСТИ»

1. Настоящая Методика расчета показателя «Степень готовности производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности» (далее — Методика) разработана в соответствии с пунктом 16 Положения о проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, и Национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.12.2023 № 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Степень готовности производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности» (код 8498463156) (далее — СПТК, показатель) в целях мониторинга реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности» (G3), являющегося структурным элементом национального проекта «Экология» (G) и государственной программы Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации» (ГП 22), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2014 № 506-12.

3. Показатель характеризует создание производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности.

4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю, федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Показатель рассчитывается в государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — ГИС ЦАП) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в ГИС ЦАП в соответствии с настоящей Методикой.

Данные по показателю предоставляются Минприроды России в информационную систему ГИС ЦАП ежемесячно до 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, ежегодно — не позднее 1 апреля.

В случае непредставления для расчета показателя в ГИС ЦАП значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом ежемесячно, ежегодно.

7. Тип показателя: возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100%.

8. Значением показателя за год является значение показателя за декабрь.

9. Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения — 744).

10. Показатель (СПТК) рассчитывается по формуле:

\text{СПТК} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}C_{i}}{N} ,

где:

СПТК — степень готовности производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности (далее — ПТК) по состоянию на конец отчетного месяца;

Ci — степень готовности i-го ПТК по состоянию на конец отчетного месяца, процент;

i — номер ПТК;

N — количество создаваемых ПТК.

Компонент Ci рассчитывается по формуле:

Ci = 0,2 * Pi(n) + 0,3 * CWi(n) + 0,4 * Eqi(n) +

+ 0,1 * Csi(n),

где:

Pi(n) — степень готовности этапа «Проектирование» i-го ПТК по состоянию на конец отчетного месяца, процент;

CWi(n) — степень готовности этапа «Строительно-монтажные работы» i-го ПТК по состоянию на конец отчетного месяца, процент;

Eqi(n) — степень готовности этапа «Поставка оборудования» i-го ПТК на конец отчетного месяца, процент;

Csi(n) — степень готовности этапа «Ввод в эксплуатацию» i-го ПТК на конец отчетного месяца, процент.

11. Компонент Pi(n) рассчитывается по формуле:

Pi(n) = (0,2 * ESi(n) + 0,7 * PDi(n) + 0,05 * SSEi(n) +

+ 0,05 * MSEi(n)) * 100%,

где:

ESi(n) <1> - выполнены инженерные изыскания на i-м ПТК;

PDi(n) <2> - разработана проектная документация i-го ПТК;

SSEi(n) <3> - пройдена государственная экологическая экспертиза проектной документации i-го ПТК;

MSEi(n) <4> - получено положительное заключение федерального автономного учреждения «Главгосэкспертиза России» на проектную документацию i-го ПТК.

---

<1> В случае выполнения/невыполнения присваивается значение 1 или 0.

<2> В случае выполнения/невыполнения присваивается значение 1 или 0.

<3> В случае выполнения/невыполнения присваивается значение 1 или 0.

<4> В случае выполнения/невыполнения присваивается значение 1 или 0.

12. Компонент CWi(n) рассчитывается по формуле:

где:

PWin — стоимость выполненных подготовительных работ (согласно журналу учета выполненных работ КС-6а <5>) на i-м ПТК за месяц n, рубль;

---

<5> Форма утверждена постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

MPin — стоимость выполненных основных работ (согласно журналу учета выполненных работ КС-6а) на i-м ПТК за месяц n, рубль;

PWsi(n) — стоимость полного объема подготовительных работ (согласно локального сметного расчета) i-го ПТК, рубль;

MPsi(n) — стоимость полного объема основных работ (согласно локального сметного расчета) i-го ПТК, рубль;

n = 1, k... m, где 1 — первый месяц реализации проекта, k — месяц утверждения новой полной стоимости, m — плановый месяц завершения проекта (n — принимает значения от 1 до k и от k до m).

13. Компонент Eqi(n) рассчитывается по формуле:

Eqi_{i(n)} = Eqi_{i(k)} + (100 - Eqi_{i(k)})*(\frac{\sum_{n} {}_{= k}^{m}MD_{i(n)}}{Eqs_{i(n)} - \sum_{n}^{k} {}_{= 1}MD_{i(n)}}),

где:

MDi(n) — стоимость изготовленного и поставленного оборудования на i-й ПТК за месяц n, рубль;

Eqsi(n) — полная стоимость оборудования (согласно локального сметного расчета) i-го ПТК, рубль.

n = 1, k... m, где 1 — первый месяц реализации проекта, k — месяц утверждения новой полной стоимости, m — плановый месяц завершения проекта (n — принимает значения от 1 до k и от k до m).

14. Компонент Csi(n) рассчитывается по формуле:

Csi(n) = ACi(n) * 100%,

где:

ACi(n) <6> — оформлен акт ввода в эксплуатацию i-го ПТК.

---

<6> В случае выполнения/невыполнения присваивается значение 1 или 0.

15. Весовые коэффициенты в формулах расчета показателя и компонентов определены с учетом вклада каждого компонента в достижение показателя на основе экспертной оценки.

16. Источником информации для компонентов являются административные данные, представляемые Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

17. Информация по компонентам представляется в информационную систему ГИС ЦАП при расчете показателя Минприроды России ежемесячно до 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, ежегодно — не позднее 1 апреля путем непосредственного формирования соответствующих данных в информационной системе. Верификация данных по компонентам обеспечивается Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» на основе данных актов ввода ПТК в эксплуатацию, а также на основе данных Журнала учета выполненных работ, составленного по типовой межотраслевой форме КС-6а, локального сметного расчета и (или) иных документов, подтверждающих выполнение работ и поставку оборудования.

---