---
title: "Приказ Госкомэкологии РФ от 02.11.1999 N 641"
number: "641"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды"
issued_on: 1999-11-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-641-1999-goskomekologiya-rossii"
---

## Приказ Госкомэкологии РФ от 02.11.1999 N 641

# Приказ Госкомэкологии РФ от 02.11.1999 N 641

"Об утверждении Типового Положения о территориальном органе Госкомэкологии России"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.1999 N 2018)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 21.01.2000.
> При применении данного документа следует учитывать, что [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-867#p100016) Президента РФ от 17.05.2000 N 867 Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России) упразднен, а его функции переданы [Министерству](https://bukva.ai/docs/ukaz-867#p100031) природных ресурсов РФ.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 1999 г. N 2018

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**

<a id="p100004"></a>**ПРИКАЗ**
от 2 ноября 1999 г. N 641

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-838-1999) Правительства Российской Федерации от 21.07.99 N 838 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить Типовое [Положение](#p100015) о территориальном органе Госкомэкологии России. Признать утратившими силу Приказы Госкомэкологии России от 12.08.97 [N 345](https://bukva.ai/docs/prikaz-345-1997-goskomekologiya-rossii) "Об утверждении Типового Положения о территориальном органе Госкомэкологии России", зарегистрированный Минюстом России 20.02.98, рег. N 1475 и от 14.05.98 [N 298](https://bukva.ai/docs/prikaz-298-1998) "О внесении изменений в Приказ Госкомэкологии России от 12.08.97 N 345", зарегистрированный Минюстом России 05.06.98, рег. N 1537.
2. <a id="p100008"></a>Руководителям территориальных органов Госкомэкологии России:
<a id="p100009"></a>в 2-месячный срок привести положения о министерствах, государственных комитетах, комитетах, департаментах в соответствие с новой редакцией "Типового Положения о территориальном органе Госкомэкологии России" с учетом особенностей природоохранной деятельности на территории;
<a id="p100010"></a>в случае необходимости уточнить структуру министерств, государственных комитетов, комитетов, департаментов.
3. <a id="p100011"></a>Управлению кадров и правового обеспечения (Дымов) обеспечить контроль за соблюдением территориальными органами Госкомэкологии России требований Госкомэкологии России, изложенных в "Типовом Положении о территориальном органе Госкомэкологии России", регистрацию и оформление утвержденных положений.
4. <a id="p100012"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя В.М. Астапченко.

<a id="p100013"></a>Председатель
**В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН**





<a id="p100014"></a>Приложение
к Приказу Госкомэкологии России
от 2 ноября 1999 г. N 641

<a id="p100015"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ**

1. <a id="p100016"></a>Министерство, государственный комитет, комитет, департамент по охране окружающей среды субъекта Российской Федерации - далее сокращенное наименование, является территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкологии России), осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, обращения с отходами, за исключением радиоактивных (далее именуются - отходы), в части, касающейся соблюдения требований природоохранительного законодательства.
<a id="p100017"></a>Территориальный орган Госкомэкологии России также осуществляет государственный экологический контроль, государственную экологическую экспертизу и управление государственными природными заповедниками и другими особо охраняемыми территориями, находящимися в введении Госкомэкологии России, и несет ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации (наименование).
2. <a id="p100018"></a>В целях реализации своих полномочий территориальный орган Госкомэкологии России вправе создавать местные (городские, районные, межрайонные) природоохранные органы по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
3. <a id="p100019"></a>Территориальный орган Госкомэкологии России является специально уполномоченным государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы, а также в пределах своей компетенции в области обращения с отходами, осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания. Создаваемые территориальным органом Госкомэкологии России местные природоохранные органы являются также специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.
4. <a id="p100020"></a>Территориальный орган Госкомэкологии России действует на основании Положения о нем и осуществляет свою деятельность под контролем Госкомэкологии России, а по вопросам, входящим в компетенцию субъекта Российской Федерации, - также под контролем органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Территориальный орган Госкомэкологии России в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, приказами Госкомэкологии России, а также настоящим Положением.
5. <a id="p100021"></a>Решения территориального органа Госкомэкологии России по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, юридических и физических лиц.
<a id="p100022"></a>Эти решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. <a id="p100023"></a>Территориальный орган Госкомэкологии России финансируется за счет средств федерального бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. <a id="p100024"></a>Территориальный орган Госкомэкологии России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
8. <a id="p100025"></a>Основными задачами территориального органа Госкомэкологии России в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами являются:
<a id="p100026"></a>(1) осуществление функций государственного управления и контроля на территории субъекта Российской Федерации в сфере своей компетенции;
<a id="p100027"></a>(2) координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также предприятий, учреждений и организаций, осуществляемая на коллегиальной основе;
<a id="p100028"></a>(3) осуществление мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду и мониторинга животного и растительного мира (кроме лесов) на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100029"></a>(4) формирование региональной нормативной правовой и инструктивно - методической базы и проведение единой научно - технической политики;
<a id="p100030"></a>(5) регулирование в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации природопользования в целях охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;
<a id="p100031"></a>(6) проведение государственной экологической экспертизы;
<a id="p100032"></a>(7) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного экологического контроля, в том числе на территории закрытых административно - территориальных образований, государственного [контроля](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1096-2021#p100019) за охраной атмосферного воздуха, а также в пределах своей компетенции государственного контроля за использованием, воспроизводством и охраной отдельных видов природных ресурсов и объектов;
<a id="p100033"></a>(8) обеспечение населения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления экологической информацией;
<a id="p100034"></a>(9) осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, управление находящимися в ведении Госкомэкологии России объектами природно - заповедного фонда Российской Федерации, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, участие в ведении Красной книги Российской Федерации, ведение Красной книги субъекта Российской Федерации, участие в формировании системы особо охраняемых природных территорий;
<a id="p100035"></a>(10) участие в реализации обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства России в международных организациях и участия в международных договорах, осуществлении международного сотрудничества;
<a id="p100036"></a>(11) в пределах своей компетенции охрана в соответствии с законодательством Российской Федерации континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, их живых и неживых ресурсов в целях защиты морской среды, экономических и иных законных интересов Российской Федерации.
9. <a id="p100037"></a>В соответствии с основными задачами в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами территориальный орган Госкомэкологии России:
<a id="p100038"></a>(1) участвует в разработке предложений по основным направлениям государственной экологической политики, совместно с территориальными органами специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды организует разработку и реализацию территориальных программ и экологических проектов, участвует в разработке прогнозов и программ социально - экономического развития субъекта Российской Федерации и инвестиционной политике;
<a id="p100039"></a>(2) подготавливает предложения по совершенствованию правовых актов субъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Госкомэкологии России;
<a id="p100040"></a>(3) осуществляет в установленном порядке выдачу (аннулирование) лицензий и разрешений на:
<a id="p100041"></a>(а) осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения;
<a id="p100042"></a>(б) утилизацию, складирование, перемещение (в том числе трансграничное), размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов, материалов и веществ (кроме радиоактивных);
<a id="p100043"></a>(в) выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (кроме водных объектов в случаях, предусмотренных водным законодательством), а также вредные физические воздействия на окружающую среду;
<a id="p100044"></a>(г) добывание, сбор, продажу, скупку, обмен, пересылку, содержание, хранение, вывоз за границу и ввоз в страну биологических коллекций, биологических объектов, в том числе относящихся к видам животных и растений, занесенных в Красную [книгу](https://bukva.ai/docs/prikaz-162-2020-minprirody-rossii#p100014) Российской Федерации, видов животных и растений, подпадающих под действие международных договоров, а также их продуктов, частей и дериватов;
<a id="p100045"></a>(д) проведение экологической паспортизации, сертификации и экологического аудирования;
<a id="p100046"></a>(е) регистрацию зоологических коллекций, а также питомников и других организаций по разведению редких и исчезающих видов животных и растений;
<a id="p100047"></a>(4) согласовывает и утверждает в пределах своей компетенции региональные нормы (нормативы) и правила использования отдельных видов природных ресурсов, лимиты (квоты) на их изъятие;
<a id="p100048"></a>(5) участвует в подготовке предложений по формированию и использованию средств территориального экологического фонда, а также контролирует их целевое использование;
<a id="p100049"></a>(6) осуществляет в установленном порядке научно - методическое и финансовое обеспечение деятельности подведомственных органов, предприятий и организаций;
<a id="p100050"></a>(7) ведет учет объектов, загрязняющих природную среду или оказывающих на нее иное негативное воздействие;
<a id="p100051"></a>(8) участвует совместно с территориальными органами других специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в ведении кадастров природных ресурсов субъекта Российской Федерации, а также в ведении кадастров особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, осуществляет периодическое издание регионального кадастра особо охраняемых природных территорий;
<a id="p100052"></a>(9) составляет и ведет государственный кадастр отходов, государственный реестр объектов их размещения и ведет учет отходов на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>(10) обеспечивает создание и функционирование экологических информационных систем, организует сбор, хранение, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды и (в пределах своей компетенции) природных ресурсов, ведет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации банки данных об окружающей среде, участвует в ведении банков данных о природных ресурсах и их использовании, о природоохранных и ресурсосберегающих технических, технологических и организационно - экономических решениях;
<a id="p100054"></a>(11) совместно с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти подготавливает предложения по разработке экологических требований для учета их в государственных стандартах, ведомственных инструктивно - методических и нормативно - технических документах;
<a id="p100055"></a>(12) организует совместно с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти работу по нормативному и метрологическому обеспечению, стандартизации в сфере деятельности территориального органа Госкомэкологии России, а также (в пределах своей компетенции) в области регулирования природопользования;
<a id="p100056"></a>(13) проводит обязательную сертификацию на соответствие экологическим требованиям;
<a id="p100057"></a>(14) осуществляет в установленном порядке общее руководство функционированием государственной системы экологического мониторинга и Единой государственной автоматизированной системой контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО) на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100058"></a>(15) организует и проводит государственную экологическую экспертизу, а также контролирует выполнение требований, содержащихся в заключениях государственной экологической экспертизы;
<a id="p100059"></a>(16) организует и осуществляет на территории субъекта Российской Федерации государственный экологический контроль, обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований природоохранительного законодательства, дает обязательные предписания по устранению выявленных нарушений и в установленном порядке ограничивает и приостанавливает хозяйственную и иную деятельность, выполняемую с нарушением природоохранных требований;
<a id="p100060"></a>(17) участвует в организации системы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования, ведет работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;
<a id="p100061"></a>(18) разрабатывает и утверждает инструктивно - методическую документацию по установлению и взиманию платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (включая радиоактивные) в окружающую природную среду, размещение отходов и иные виды вредного воздействия, по определению и [возмещению вреда](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-ukazaniya-po-otsenke-i#p100002), причиненного загрязнением окружающей природной среды;
<a id="p100062"></a>(19) обеспечивает совместно с территориальными органами других специально уполномоченных государственных органов охрану морской среды, ее живых и неживых ресурсов, сохранение биологического разнообразия, соблюдение норм экологической безопасности во внутренних морских водах и территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
<a id="p100063"></a>(20) разрабатывает, согласовывает или утверждает по согласованию с соответствующими государственными органами в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и инструктивно - методические документы по проведению экологической паспортизации производств, хозяйственных и иных объектов и территорий;
<a id="p100064"></a>(21) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-102-2000#p100012) работ и услуг природоохранного назначения;
<a id="p100065"></a>(22) в пределах своей компетенции координирует деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе по вопросам:
- <a id="p100066"></a>организации системы и ведения государственных кадастров в области охраны окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации;
- <a id="p100067"></a>лицензирования деятельности по проведению наблюдений за источниками антропогенного воздействия на окружающую среду и зонами их воздействия;
<a id="p100068"></a>(23) координирует природоохранную деятельность Государственной инспекции по маломерным судам субъекта Российской Федерации, а также иных организаций и учреждений Госкомэкологии России, расположенных на данной территории;
<a id="p100069"></a>(24) организует подготовку ежегодного доклада о состоянии окружающей природной среды в субъекте Российской Федерации, участвует в подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации;
<a id="p100070"></a>(25) осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, а также осуществляет управление особо охраняемыми природными объектами и территориями регионального и местного значения, находящимися на территории субъекта Российской Федерации и переданными в ведение территориального органа Госкомэкологии России; осуществляет меры по развитию особо охраняемых природных территорий в субъекте Российской Федерации, сохранению биологического разнообразия, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, уникальных природных объектов и комплексов;
<a id="p100071"></a>(26) ведет Красную книгу субъекта Российской Федерации; обеспечивает представление материалов для ведения Красной книги Российской Федерации;
<a id="p100072"></a>(27) участвует в реализации совместно с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и сохранению биологического разнообразия, участвует в международном сотрудничестве в этой области, изучает, обобщает и распространяет зарубежный опыт в данной области;
<a id="p100073"></a>(28) участвует в организации переподготовки и повышении квалификации кадров;
<a id="p100074"></a>(29) в пределах предоставленных полномочий осуществляет управление подведомственными органами и организациями, осуществляет контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием ими финансовых и материальных ресурсов;
<a id="p100075"></a>(30) обеспечивает развитие материально - технической базы подведомственных организаций и осуществляет контроль за ее эффективным использованием;
<a id="p100076"></a>(31) участвует в формировании экономического механизма регулирования природоохранной деятельности в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе готовит предложения органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации по корректировке размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий;
<a id="p100077"></a>(32) осуществляет в соответствии со своей компетенцией контроль за деятельностью в области обращения с отходами на территории субъекта Российской Федерации, в том числе за деятельностью по их сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению;
<a id="p100078"></a>(33) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за производством и потреблением озоноразрушающих веществ, а также другие меры государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100079"></a>(34) устанавливает нормативные объемы выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов; совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет руководство работой по нормированию выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, определению лимитов размещения отходов и допустимых уровней воздействия (на соответствующей территории);
<a id="p100080"></a>(35) согласовывает нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты.
10. <a id="p100081"></a>Территориальный орган Госкомэкологии России, его местные органы и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
<a id="p100082"></a>(1) утверждать инструктивно - методические и нормативно - технические документы (правила) в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия;
<a id="p100083"></a>(2) запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организаций, расположенных или осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации, информацию, необходимую для выполнения задач в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия;
<a id="p100084"></a>(3) заслушивать отчеты руководителей организаций о соблюдении требований природоохранительного законодательства, экологических норм и правил, выполнении планов, программ и мероприятий по охране окружающей среды, а также (в пределах своей компетенции) по вопросам природопользования;
<a id="p100085"></a>(4) беспрепятственно посещать с целью проверки организации (в том числе в установленном порядке режимные) и другие объекты и охраняемые территории независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, расположенные и осуществляющие свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации, составлять по результатам их проверок акты, протоколы, давать обязательные предписания по устранению нарушений природоохранительного законодательства, а также по вопросам своей компетенции в сфере природопользования;
<a id="p100086"></a>(5) ограничивать или приостанавливать в установленном порядке хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований природоохранительного законодательства, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы и условий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанной с выполнением работ (услуг) природоохранительного назначения, а также давать обязательные для исполнения предписания о прекращении финансирования этой деятельности;
<a id="p100087"></a>(6) рассматривать в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, а также (в пределах своей компетенции) в области природопользования;
<a id="p100088"></a>(7) аннулировать в установленном порядке в пределах своей компетенции лицензии (разрешения) или давать представления об их аннулировании;
<a id="p100089"></a>(8) запрещать ввод в эксплуатацию объектов, строительство или реконструкция которых выполнены с нарушением экологических норм, правил и заключений государственной экологической экспертизы;
<a id="p100090"></a>(9) во взаимодействии с территориальными органами специально уполномоченных на то органов исполнительной власти останавливать и осматривать российские и иностранные суда и другие плавучие средства для проверки соблюдения требований природоохранительного законодательства, экологических норм и правил и в случае выявления нарушений в этой сфере задерживать их до решения вопроса о возмещении вреда, причиненного окружающей среде;
<a id="p100091"></a>(10) проверять во взаимодействии с территориальными органами соответствующих органов исполнительной власти транспортные средства и запрещать их эксплуатацию в случае нарушения экологических норм и правил;
<a id="p100092"></a>(11) запрещать ввоз на территорию субъекта Российской Федерации, а также транзит (дальнейшую транспортировку) экологически опасных грузов (изделий, отходов, сырьевых ресурсов), осуществляемых с нарушением экологических норм и правил;
<a id="p100093"></a>(12) взыскивать в установленном порядке задолженность по платежам за загрязнение окружающей среды и другие отрицательные воздействия на нее;
<a id="p100094"></a>(13) предъявлять в суд или арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранительного законодательства;
<a id="p100095"></a>(14) утверждать в соответствии с действующим законодательством уставы (положения) о подведомственных органах и организациях;
<a id="p100096"></a>(15) назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных органов и организаций, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
<a id="p100097"></a>(16) публиковать либо передавать для публикации информацию, имеющую отношение к экологической безопасности населения.
11. <a id="p100098"></a>По решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации и по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды территориальный орган Госкомэкологии России может наделяться дополнительными функциями, не противоречащими статусу специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
12. <a id="p100099"></a>Должностные лица территориального органа Госкомэкологии России обеспечиваются форменной одеждой и знаками различия в порядке, установленном Госкомэкологии России.
<a id="p100100"></a>Должностные лица территориального органа Госкомэкологии России имеют право при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять служебное оружие и специальные средства в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
13. <a id="p100101"></a>Территориальный орган (министерство, государственный комитет, комитет, департамент) Госкомэкологии России возглавляет руководитель (министр, председатель, начальник), назначаемый Председателем Госкомэкологии России по согласованию с администрацией (правительством) субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
<a id="p100102"></a>Заместитель руководителя (министра, председателя, начальника) территориального органа Госкомэкологии России назначается в том же порядке, что и руководитель (министр, председатель, начальник) территориального органа.
14. <a id="p100103"></a>Руководитель территориального органа Госкомэкологии России:
<a id="p100104"></a>(1) осуществляет общее руководство деятельностью территориального органа Госкомэкологии России на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, утверждает в пределах установленной численности работников аппарата и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание и положение о подразделениях аппарата, положения о местных природоохранных органах, а также организует бухгалтерский учет и утверждает составленную в установленном порядке бухгалтерскую отчетность на основе данных синтетического и аналитического учета;
<a id="p100105"></a>(2) издает приказы, распоряжения (и иные акты), дает указания, утверждает инструкции (в соответствии с его компетенцией), обязательные для исполнения работниками территориального органа Госкомэкологии России и подведомственных организаций и учреждений;
<a id="p100106"></a>(3) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности (по согласованию с органами местного самоуправления) руководителей местных (городских, районных, межрайонных) природоохранных органов, а также (по согласованию с Главным управлением Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации Госкомэкологии России и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) начальника Государственной инспекции по маломерным судам субъекта Российской Федерации;
<a id="p100107"></a>(4) вносит предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности руководителей организаций и учреждений, подведомственных Госкомэкологии России, находящихся на территории субъекта Федерации.
15. <a id="p100108"></a>В территориальном органе Госкомэкологии России образуется коллегия в составе руководителя (председателя), его заместителей по должности, руководителей управлений и отделов, представителей территориальных органов других специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, ведущих ученых и специалистов.
<a id="p100109"></a>Персональный состав коллегии утверждается приказом Председателя Госкомэкологии России по согласованию с администрацией (правительством) субъекта Российской Федерации (кроме лиц, входящих в нее по должности).
16. <a id="p100110"></a>Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности территориального органа Госкомэкологии России, его подведомственных организаций, результаты проверок исполнения принятых решений, вопросы международного сотрудничества, подбора, расстановки, обучения и использования кадров, заслушивает должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Госкомэкологии России.
17. <a id="p100111"></a>В территориальном органе Госкомэкологии России создаются:
<a id="p100112"></a>(1) Научно - технический совет из ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научных, инженерных обществ и других организаций;
<a id="p100113"></a>(2) Совет государственной экологической экспертизы.
<a id="p100114"></a>Персональный состав указанных советов и положения о них утверждаются руководителем территориального органа Госкомэкологии России.
18. <a id="p100115"></a>Территориальный орган Госкомэкологии России является юридическим лицом, имеет бюджетные и иные счета в учреждениях банков, печать.



<a id="p100116"></a>

---
