Приказ Росстата от 19.10.2020 № 640

«Об утверждении Положения о юридической службе Федеральной службы государственной статистики»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов» и на основании Типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. № 207, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о юридической службе Федеральной службы государственной статистики.

2. Руководство юридической службой Федеральной службы государственной статистики возложить на Смольникова Дмитрия Игоревича, советника руководителя Росстата.

3. Признать утратившими силу приказы Росстата от 14 мая 2012 г. № 240 «Об утверждении Положения о юридической службе Федеральной службы государственной статистики» и от 3 июля 2012 г. № 379 «О внесении изменений в Положение о юридической службе Федеральной службы государственной статистики, утвержденное приказом Росстата от 14.05.2012 № 240».

1. Юридическая служба Федеральной службы государственной статистики (далее — юридическая служба) создана для правового обеспечения деятельности Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

2. Юридическая служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями центрального аппарата Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями, а также в пределах предоставленных полномочий с иными государственными органами и организациями.

Юридическая служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами юридической службы являются правовое обеспечение деятельности Росстата, осуществление работы, направленной на совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере официального статистического учета, а также улучшение качества подготовки проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Росстата.

4. Юридическая служба подчиняется непосредственно руководителю Федеральной службы государственной статистики.

5. Юридическую службу возглавляет руководитель.

Функции руководителя юридической службы исполняет советник руководителя Росстата.

6. В состав юридической службы входит юридический отдел Административного управления Росстата, который возглавляет заместитель начальника управления — начальник юридического отдела Административного управления.

7. Юридическая служба:

7.1. Анализирует и осуществляет правовую экспертизу материалов по проектам федеральных законов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минэкономразвития России, других нормативных правовых актов, разрабатываемых управлениями центрального аппарата Росстата, в целях координации нормотворческой работы в Росстате;

7.2. Проводит правовую и антикоррупционную экспертизы проектов приказов, правил, инструкций, положений и иных нормативных правовых актов Росстата;

7.3 Проводит правовую экспертизу актов Росстата, не имеющих признаков, характеризующих нормативный правовой акт;

7.4. Подготавливает самостоятельно и/или совместно с управлениями центрального аппарата Росстата предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых актов Росстата;

7.5. Подготавливает самостоятельно и/или совместно с управлениями центрального аппарата Росстата заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Росстат;

7.6. Проводит правовую экспертизу проектов государственных контрактов, соглашений, проектов гражданско-правовых договоров, заключаемых Росстатом, в том числе проектов изменений и дополнений, вносимых в указанные государственные контракты, соглашения, договоры, на предмет их соответствия обязательным требованиям к государственному контракту, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

7.7. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Росстата и по уточнению полномочий Росстата;

7.8. На основании поручения руководителя Федеральной службы государственной статистики обобщает совместно с управлениями центрального аппарата Росстата практику применения Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями законодательства Российской Федерации, а также разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководителю Федеральной службы государственной статистики;

7.9 Проводит правовую экспертизу проектов международных договоров;

7.10. Участвует в проводимой управлениями центрального аппарата Росстата работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Росстата на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в целях определения наличия в них признаков, характеризующих нормативный правовой акт;

7.11. Представляет в установленном порядке интересы Росстата в судебных, административных и иных органах, банковских и финансово-кредитных учреждениях, иных организациях;

7.12 Осуществляет координацию работ по систематизированному учету и хранению нормативных правовых актов Росстата;

7.13. Осуществляет методическое руководство и координацию правовой работы управлений центрального аппарата Росстата, его территориальных органов и подведомственных ему организаций;

7.14. Оказывает работникам Росстата, его территориальным органам и подведомственным организациям правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Росстата;

7.15. Подготавливает для руководства Росстата справочные материалы по законодательству Российской Федерации, а также по результатам анализа судебной практики по вопросам, входящим в компетенцию Росстата;

7.16. Осуществляет доработку проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых Росстатом, с целью обеспечения их соответствия законодательству Российской Федерации, а также правилам юридической техники;

7.17. Организует взаимодействие Росстата с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Верховным и Конституционным судами Российской Федерации;

7.18. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8. Юридическая служба имеет право:

8.1. Запрашивать в установленном порядке у управлений центрального аппарата Росстата, его территориальных органов, а также подведомственных ему организаций справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей, в том числе правовые позиции, доказательства и иные материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей, а также для представления интересов Росстата в соответствии с подпунктом 7.11 пункта 7 настоящего Положения;

8.2. Привлекать с согласия начальников управлений центрального аппарата Росстата работников этих управлений для осуществления мероприятий, проводимых юридической службой в соответствии с ее функциями;

8.3. Проводить семинары, конференции и мероприятия, направленные на повышение качества правовой работы в Росстате и его территориальных органах;

8.4. Осуществлять иные права, отнесенные к компетенции юридической службы и предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9. Руководитель юридической службы вправе принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Росстата, заседаниях Коллегии Росстата при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных участков правовой работы.

10. Руководитель юридической службы и другие сотрудники юридической службы могут входить в состав комиссий, рабочих групп и иных совещательных и экспертных органов, создаваемых Росстатом в соответствии с его компетенцией.

11. Руководитель юридической службы осуществляет общее руководство деятельностью юридической службы.

Руководитель юридической службы визирует подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты Росстата и подписывает справку, прилагаемую к направляемому на государственную регистрацию нормативному правовому акту Росстата.

Заместитель начальника управления — начальник юридического отдела Административного управления по вопросам, урегулированным настоящим положением, подчиняется руководителю юридической службы.

В отсутствие руководителя юридической службы заместитель начальника управления — начальник юридического отдела Административного управления исполняет его обязанности.

12. Руководитель юридической службы и другие сотрудники юридической службы несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации.

13. Руководитель юридической службы, обнаруживший нарушение законности в работе Росстата, обязан доложить об этом руководителю Федеральной службы государственной статистики.

14. Возложение на юридическую службу функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.

---