---
title: "Приказ ТПП РФ от 08.07.2021 N 64"
number: "64"
issuer: "Торгово-промышленная палата Российской Федерации"
issued_on: 2021-07-08
redaction: 2023-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2021-tpp-rf-torgovo-promyshlennaya"
---
## Приказ ТПП РФ от 08.07.2021 N 64
# Приказ ТПП РФ от 08.07.2021 N 64
(ред. от 29.12.2023)
"Об осуществлении ТПП России координации и контроля за деятельностью уполномоченных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"
(вместе с "Порядком осуществления Торгово-промышленной палатой Российской Федерации координации и контроля за деятельностью уполномоченных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности")
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 29.12.2023 (за исключением отдельных положений).
> О вступлении в силу отдельных положений см. [пункт 4](#p100008) данного документа.
> Приостановлено рассмотрение заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы в связи с санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих и оборудования ([Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-pr0181#p100013) ТПП РФ от 22.03.2022 N ПР/0181).
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://uslugi.tpprf.ru/ по состоянию на 27.01.2023.
**ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
**от 8 июля 2021 г. N 64**
**ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**
**ТПП РОССИИ КООРДИНАЦИИ И КОНТРОЛЯ**
**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ**
**ПО СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ**
**ПО ДОГОВОРАМ (КОНТРАКТАМ), ЗАКЛЮЧЕННЫМ В РАМКАХ**
ВНУТРИРОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с [абзацем четвертым статьи 10](https://bukva.ai/docs/ustav-torgovo-promyshlennoy-palaty-rossiyskoy/statya-10#p100039), [пунктами 24](https://bukva.ai/docs/ustav-torgovo-promyshlennoy-palaty-rossiyskoy/statya-12#p100068) и [31 статьи 12](https://bukva.ai/docs/ustav-torgovo-promyshlennoy-palaty-rossiyskoy/statya-12#p100075) Устава Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, [пунктом 4.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2-2021#p100050) Положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утвержденного постановлением Совета ТПП РФ от 24 июня 2021 года N 7-2:
1. Утвердить [Порядок](#p100015) осуществления Торгово-промышленной палатой Российской Федерации координации и контроля за деятельностью уполномоченных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности (далее по тексту - Порядок) (приложение 1).
2. Утвердить [тарифы](#p100071), применяемые уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности (приложение 2).
3. Утвердить перечень торгово-промышленных палат, уполномоченных выдавать заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности (приложение 3).
4. Установить, что [раздел 4](#p100043) Порядка вступает в силу с момента утверждения приказом ТПП России Порядка ведения информационной системы ТПП России о выданных уполномоченными торгово-промышленными палатами заключениях об обстоятельствах непреодолимой силы (далее по тексту - Порядок ведения информационной системы).
До утверждения Порядка ведения информационной системы копии заключений направляются уполномоченными торгово-промышленными палатами в ТПП России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи заключения, на адрес электронной почты: fm@tpprf.ru.
5. Положения [абзаца второго пункта 2.1](#p100023) Порядка до 1 июля 2022 года не применяются в отношении торгово-промышленных палат, реализующих в соответствии с решениями Совета ТПП России планы мероприятий по достижению критериев [Стандарта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2-tpp-rf-torgovo-promyshlennaya) деятельности торгово-промышленных палат в Российской Федерации.
6. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2020-tpp-rf-torgovo-promyshlennaya) ТПП РФ от 10 июля 2020 года N 62 "О деятельности торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы".
7. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Президент Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
С.Н.КАТЫРИН
Приложение 1
к приказу ТПП РФ
N 64 от 08.07.2021
**ПОРЯДОК**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТОЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КООРДИНАЦИИ И КОНТРОЛЯ**
**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ**
**ПАЛАТ ПО СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НЕПРЕОДОЛИМОЙ**
**СИЛЫ ПО ДОГОВОРАМ (КОНТРАКТАМ), ЗАКЛЮЧЕННЫМ В РАМКАХ**
**ВНУТРИРОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**1. Общие положения**
1.1. В соответствии со [статьями 10](https://bukva.ai/docs/ustav-torgovo-promyshlennoy-palaty-rossiyskoy/statya-10#p100039) и [12](https://bukva.ai/docs/ustav-torgovo-promyshlennoy-palaty-rossiyskoy/statya-12#p100068) Устава Торгово-промышленной палаты Российской Федерации ТПП России осуществляет общую координацию деятельности уполномоченных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности (далее по тексту - деятельность по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы, полномочие), устанавливает порядок выдачи торгово-промышленными палатами таких заключений, в том числе единые тарифы при реализации ими данных полномочий, определяет торгово-промышленные палаты, уполномоченные выдавать указанные документы (далее по тексту - уполномоченные торгово-промышленные палаты).
1.2. Уполномоченные торгово-промышленные палаты осуществляют деятельность по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2-2021#p100008) о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утвержденным постановлением Совета ТПП России от 24 июня 2021 года N 7-2.
ТПП России оказывает уполномоченным торгово-промышленным палатам консультационную, методологическую поддержку по вопросам свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы.
1.3. Торгово-промышленные палаты выдают заключения об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, которая является территорией их деятельности (далее по тексту - территориальный принцип).
**2. Требования к торгово-промышленным палатам,**
**осуществляющим деятельность по свидетельствованию**
**обстоятельств непреодолимой силы**
2.1. К деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы допускаются только следующие торгово-промышленные палаты субъектов Российской Федерации (далее по тексту - уполномоченные торгово-промышленные палаты):
- деятельность которых признана соответствующей [Стандарту](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2-tpp-rf-torgovo-promyshlennaya) деятельности торгово-промышленных палат;
- в штате которых имеются работники, соответствующие указанным в [пункте 2.2](#p100026) настоящего Порядка требованиям.
В исключительных случаях при соблюдении требований, предусмотренных [абзацами вторым](#p100023) и [третьим](#p100024) настоящего пункта, по ходатайству соответствующей торгово-промышленной палаты субъекта Российской Федерации к деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы могут быть допущены торгово-промышленные палаты муниципальных образований.
2.2. Работник уполномоченной торгово-промышленной палаты, рассматривающий заявления, документы и сведения об обстоятельствах непреодолимой силы (далее по тексту - специалист), должен соответствовать следующим требованиям:
- состоять в трудовых отношениях с уполномоченной торгово-промышленной палатой;
- иметь оконченное высшее образование по специальности "Юриспруденция";
- иметь документ, подтверждающий прохождение обучения по программе повышения квалификации специалистов торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы.
2.3. Подготовку и переподготовку работников торгово-промышленных палат для осуществления ими деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы проводит ТПП России.
2.4. Перечень уполномоченных торгово-промышленных палат утверждается приказом ТПП России.
Торгово-промышленные палаты дополнительно включаются в указанный перечень и исключаются из него приказом ТПП России.
**3. Информирование об осуществлении деятельности**
**по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы**
3.1. Информация об осуществлении деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы должна быть размещена на официальных сайтах уполномоченных торгово-промышленных палат в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
#### 3.2 Информация о деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы должна содержать:
- описание функции по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы;
- текст [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2-2021#p100008) о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утвержденного постановлением Совета ТПП России от 24 июня 2021 года N 7-2;
- сведения о тарифах, применяемых в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы;
- рекомендуемую форму заявления;
- рекомендуемую форму заключения;
- контактную и иную справочную информацию для заявителей.
3.3. Размещаемая на сайтах уполномоченных торгово-промышленных палат информация может также содержать тексты нормативных правовых актов (извлечения из них), а также иные документы (ссылки на них), регулирующие отношения по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы либо разъясняющие вопросы, связанные с указанной деятельностью.
**4. Информационная система ТПП России**
4.1. Копия выданного заключения об обстоятельствах непреодолимой силы направляется уполномоченной торгово-промышленной палатой в информационную систему ТПП России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи заключения.
4.2. Информационная система ТПП России является закрытым электронным сервисом, содержащим сведения о выданных уполномоченными торгово-промышленными палатами заключениях и обеспечивающим возможность их обработки, систематизации и анализа по следующим основным критериям:
- дата выдачи заключения;
- наименование выдавшей уполномоченной торгово-промышленной палаты;
- субъект Российской Федерации и федеральный округ, в котором выдано заключение;
- количество выданных заключений за определенный период времени.
4.3. Порядок ведения информационной системы ТПП России и размещения в ней сведений о выданных заключениях устанавливается приказом ТПП России.
**5. Контроль за деятельностью торгово-промышленных палат**
**по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы**
5.1. ТПП России осуществляет общий контроль за деятельностью уполномоченных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы, в том числе используя данные мониторинга, осуществляемого в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
5.2. В целях контроля за деятельностью уполномоченных торгово-промышленных палат, в том числе при наличии информации о нарушениях при осуществлении ими возложенных полномочий, ТПП России вправе проводить выездные или камеральные (документальные) проверки.
Указанные проверки проводятся в соответствии с Положением о порядке проведения проверок деятельности торгово-промышленных палат в Российской Федерации по выполнению публичных функций и полномочий, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5340-1/statya-1) РФ "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правления ТПП России от 21 июня 2017 года N 132-16, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
5.3. ТПП России вправе прекратить или приостановить полномочия торгово-промышленных палат, допустивших неоднократные грубые нарушения при осуществлении деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы. Решение о прекращении или приостановлении указанных полномочий принимается Правлением ТПП России.
К грубым нарушениям, в частности, относятся:
- выданное заключение противоречит действующему законодательству и правоприменительной практике;
- нарушения в сфере применяемых тарифов (несоответствие тарифов, применяемых уполномоченной торгово-промышленной палатой, единым тарифам, утвержденным ТПП России);
- нарушения территориального принципа выдачи заключений, предусмотренного [пунктом 1.3](#p100020) настоящего Порядка;
- систематическое непредставление уполномоченной торгово-промышленной палатой копий заключений в информационную систему ТПП России в сроки, предусмотренные [пунктом 4.1](#p100044) настоящего Порядка.
5.4. Решение о прекращении или приостановлении полномочий торгово-промышленных палат, допустивших неоднократные грубые нарушения при осуществлении деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы, подлежит опубликованию на официальном сайте ТПП РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в день принятия такого решения.
ТПП РФ вправе иным способом известить третьих лиц о прекращении либо приостановлении полномочий торгово-промышленной палаты.
**6. Мониторинг деятельности уполномоченных**
**торгово-промышленных палат по свидетельствованию**
**обстоятельств непреодолимой силы**
6.1. Мониторинг деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы (далее по тексту - мониторинг) осуществляет ТПП России, в том числе с использованием информационной системы ТПП России, а также посредством организации работы "горячей линии" с представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам рассмотрения уполномоченными торгово-промышленными палатами их заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы.
#### 6.2 ТПП России в рамках проведения мониторинга:
- осуществляет сбор информации по выданным заключениям и мотивированным отказам;
- проводит информационно-аналитическую и экспертную работу по обобщению практики с целью выявления основных проблем в деятельности уполномоченных торгово-промышленных палат;
- осуществляет подготовку материалов, содержащих основные результаты проведенной аналитической деятельности;
- формулирует предложения по совершенствованию деятельности уполномоченных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение 2
к приказу ТПП РФ
**N 64 от 08.07.2021**
**ТАРИФЫ,**
**ПРИМЕНЯЕМЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПАЛАТАМИ**
**В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ**
НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
Приложение N 3
к приказу ТПП РФ
N 64 от 8 июля 2021 года
(в редакции приказов ТПП РФ
N 9 от 28.01.2022 г.,
N 39 от 08.04.2022 г.,
N 42 от 25.04.2022 г.,
N 68 от 28.06.2022 г.,
N 6 от 23.01.2023 г.)
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ВЫДАВАТЬ**
**ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ**
**ПО ДОГОВОРАМ (КОНТРАКТАМ), ЗАКЛЮЧЕННЫМ В РАМКАХ**
ВНУТРИРОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Торгово-промышленная палата Российской Федерации
I. Центральный федеральный округ
**Союз "Белгородская торгово-промышленная палата"**
Союз "Торгово-промышленная палата Брянской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Владимирской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Воронежской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Ивановской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Костромской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Курской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Калужской области"
Союз "Липецкая торгово-промышленная палата"
Союз "Московская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Московской области"
Союз "Торгово-промышленная палата города Королева"
Союз "Балашихинская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Орловской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Рязанской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Смоленской области"
Союз "Тамбовская областная торгово-промышленная палата"
Союз "Тверская торгово-промышленная палата"
Союз "Тульская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Ярославской области"
II. Южный федеральный округ
**Союз "Торгово-промышленная палата Республики Адыгея"**
Союз "Торгово-промышленная палата города-курорта Анапа"
Союз "Астраханская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Волгоградской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Калмыкия"
Союз "Торгово-промышленная палата Краснодарского края"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Крым"
Союз "Новороссийская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Ростовской области"
Союз "Севастопольская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата города Сочи"
III. Северо-Западный федеральный округ
**Союз "Торгово-промышленная палата Архангельской области"**
Союз Вологодская торгово-промышленная палата
Союз "Калининградская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Коми"
Союз "Ленинградская областная торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Мурманской области" /Северная/
Союз "Новгородская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Псковской области"
Союз "Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата"
IV. Дальневосточный федеральный округ
**Союз "Торгово-промышленная палата Амурской области"**
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Бурятия"
Союз "Торгово-промышленная палата Хабаровского края" (Дальневосточная)
Союз "Торгово-промышленная палата Еврейской автономной области"
Союз "Торгово-промышленная палата Забайкальского края"
Союз "Торгово-промышленная палата Камчатского края"
Союз "Торгово-промышленная палата Магаданской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Приморского края"
Союз "Торгово-промышленная палата Сахалинской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия)"
V. Сибирский федеральный округ
**Союз "Торгово-промышленная палата Алтайского края"**
Союз "Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)"
Союз "Кузбасская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Новосибирской области"
Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Омской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Томской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Тыва"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Хакасия"
Союз "Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата" (Красноярский край)
VI. Уральский федеральный округ
**Союз "Торгово-промышленная палата Курганской области"**
Союз "Торгово-промышленная палата Тюменской области"
Уральская торгово-промышленная палата (союз)
Союз "Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Союз "Южно-Уральская торгово-промышленная палата"
Торгово-промышленная палата Ямало-Ненецкого автономного округа (Союз)
VII. Приволжский федеральный округ
**Союз "Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан"**
Союз "Вятская торгово-промышленная палата" (Кировской области)
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Мордовия"
Союз "Торгово-промышленная палата Нижегородской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Оренбургской области"
Союз "Пензенская областная торгово-промышленная палата"
Союз "Пермская торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Самарской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Саратовской области"
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Татарстан"
Союз "Торгово-промышленная палата г. Тольятти"
Союз "Торгово-промышленная палата Удмуртской Республики"
Союз "Ульяновская областная торгово-промышленная палата"
Союз "Торгово-промышленная палата Чувашской Республики"
VIII. Северо-Кавказский федеральный округ
**Союз "Торгово-промышленная палата Республики Дагестан"**
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия"
Союз "Торгово-промышленная палата Кабардино-Балкарской Республики"
Союз "Торгово-промышленная палата Карачаево-Черкесской Республики"
Торгово-промышленная палата Республики Северная Осетия-Алания
Союз "Торгово-промышленная палата Ставропольского края"
Союз "Торгово-промышленная палата Чеченской Республики"
---