Приказ Роснедр от 04.03.2021 № 64

(ред. от 18.03.2021)

«Об организации ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами»

ПРИКАЗ

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293, и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 октября 2020 г. № 865 «Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр», приказываю:

1. Установить, что государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами размещается на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Установить, что предоставление сведений, необходимых для ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется посредством ФГИС «АСЛН».

Представление органами государственной власти субъектов Российской Федерации данных для формирования или изменения реестровых записей государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензии на пользования недрами осуществляется посредством ФГИС «АСЛН».

(абзац введен Приказом Роснедр от 18.03.2021 № 80)

3. Определить с 05.03.2021 Управление геологии твердых полезных ископаемых (Руднев А.В.), Управление геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений (Ерофеева Н.Л.) ответственными за внесение сведений в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, а также за исправление в нем технических ошибок.

4. Управлению делами (Гермаханов А.А.) обеспечить доработку ФГИС «Официальный сайт Федерального агентства по недропользованию» в целях размещения на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами до 05.03.2021, а также <...>

5. Управлению геологических основ, науки и информатики (Коронкевич К.А.) обеспечить включение в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами сведений, содержащихся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование участками недр, ведение которого осуществлялось в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 121 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами» до 05.03.2021, без внесения в них изменений.

6. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Росгеолфонд» (Аракчеев Д.Б.):

• до 05.03.2021 обеспечить доработку ФГИС «АСЛН» в целях обеспечения возможности направления в Управление геологических основ науки и информатики данных, необходимых для ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, с ее использованием;
• с 05.03.2021 осуществлять представление в Управление геологических основ науки и информатики данных, необходимых для ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, в электронном виде с использованием ФГИС «АСЛН».

7. Утвердить рекомендуемую форму соглашения о порядке информационного взаимодействия между Федеральным агентством по недропользованию и уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по эксплуатации ФГИС «АСЛН» согласно приложению 2 к настоящему приказу в целях обеспечения включения в ФГИС «АСЛН» сведений в отношении участков недр местного значения, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр местного значения, необходимых для обеспечения ведения государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, а также предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации информации в сфере лицензирования недропользования.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Руководителя Е.И. Петрова.

Государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами	Сведения о наличии электронного образа лицензии на пользование недрами со всеми приложениями	Дата присвоения государственного регистрационного номера лицензии	Целевое назначение лицензии на пользования недрами	Вид полезного ископаемого	Наименование участка недр, предоставленного в пользование по лицензии, кадастровый номер месторождения или проявления полезных ископаемых в ГКМ	Наименование субъекта Российской Федерации или иной территории, на которой расположен участок недр	Географические координаты угловых точек участка недр, верхняя и нижняя границы участка недр	Статус участка недр <*>	Сведения о пользователе недр	Наименование органа, выдавшего лицензию	Реквизиты документа, на основании которого выдана лицензия на пользование недрами	Сведения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, сведения о наличии их электронных образов	Сведения о переоформлении лицензии на пользование недрами	Реквизиты приказа о прекращении права пользования недрами, приостановлении или ограничении права пользования недрами	Дата прекращения права пользования недрами	Срок и условия приостановления или ограничения права пользования недрами	Дата окончания срока действия лицензии	Сведения о реестровых записях в отношении ранее выданных лицензий на пользование соответствующим участком недр
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

---

<*> Статус участка недр указывается в соответствии со следующими категориями:

• участок недр федерального значения;
• участок недр местного значения;
• участок недр, не относящийся к участкам недр федерального значения или местного значения.

__ ________ 202_ г.	N ___

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), в лице заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — Руководителя Федерального агентства по недропользованию Киселева Евгения Аркадьевича, действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293 (далее — Роснедра), с одной стороны, _________ и [наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации], в лице [Ф.И.О. лица, уполномоченного действовать от имени уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации], действующего на основании [наименование и реквизиты документа, на основании которого действует представитель уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации] (далее — Орган государственной власти субъекта Российской Федерации), совместно именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение заключено в целях организации эффективного информационного взаимодействия Сторонами в части использования и ведения электронных информационных ресурсов Федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (ФГИС АСЛН).

1.2. Информационное взаимодействие осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и иными нормативными правовыми актами, действующими в Российской Федерации.

1.3. Эксплуатация ФГИС «АСЛН» не требует установки, администрирования или закупки программного обеспечения, и осуществляется посредством использования стандартного браузера информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Передача данных осуществляется в автоматическом режиме по каналам связи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», защищенным посредством применения специальных алгоритмов шифрования, предусмотренных программными средствами.

2. Организация информационного взаимодействия

2.1. Информационное взаимодействие Роснедр и Органа государственной власти субъекта Российской Федерации по эксплуатации ФГИС «АСЛН» осуществляется по следующим направлениям:

включение во ФГИС «АСЛН» сведений в отношении участков недр местного значения, предоставленных в пользование и расположенных на территории [наименование субъекта Российской Федерации], и лицензий на пользование участками недр местного значения, расположенными на территории [наименование субъекта Российской Федерации], необходимых для обеспечения ведения государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами в соответствии с Порядком государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр, утвержденным приказом Минприроды России от 29 октября 2020 г. № 865 (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2021 г., регистрационный № 62351);

предоставление органам государственной власти субъектов Российской Федерации доступа к содержащейся во ФГИС «АСЛН» информации в сфере лицензирования недропользования по участкам недр, предоставленным в пользование и расположенным на территории [наименование субъекта Российской Федерации] (участки недр федерального значения, участки недр местного значения, участки недр, не относящиеся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения).

2.2. Роснедра с привлечением Федерального государственного бюджетного учреждения «Российской федеральный геологический фонд» (далее — Технический оператор):

1. предоставляет Органу государственной власти субъекта Российской Федерации персонального ключа(ей) доступа (логин/пароль) к ФГИС «АСЛН»;

2. предоставляет Органу государственной власти субъекта Российской Федерации доступ к ФГИС «АСЛН» в части информации по участкам недр, предоставленным в пользование и расположенным на территории [наименование субъекта Российской Федерации] (участки недр федерального значения, участки недр местного значения, участки недр, не относящиеся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения);

3. предоставляет Органу государственной власти субъекта Российской Федерации инструктивно-методическую документацию и техническую поддержку по эксплуатации ФГИС «АСЛН».

2.3 Орган государственной власти субъекта Российской Федерации:

1. вносит во ФГИС «АСЛН» по территории [наименование субъекта Российской Федерации] следующие документы и сведения в отношении участков недр местного значения, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр местного значения:

электронные образы лицензий на пользование недрами со всеми приложениями;

данные в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 20 Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр, утвержденного приказом Минприроды России от 29 октября 2020 г. № 865;

2. осуществляет эксплуатацию ФГИС «АСЛН», с учетом требований инструктивно-методической документации по эксплуатации ФГИС «АСЛН», в части информации в отношении участков недр, предоставленных в пользование и расположенных на территории [наименование субъекта Российской Федерации] (участки недр федерального значения, участки недр местного значения, участки недр, не относящиеся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения) в следующем порядке:

в отношении информации по участкам недр местного значения — с правом просмотра и редактирования в части информации, вносимой Органом государственной власти субъекта Российской Федерации, посредством указания персонального ключа(ей) доступа (логин/пароль), выданного Роснедрами;

в отношении информации по участкам недр, не относящимся к участкам недр местного значения, — с правом просмотра и без права редактирования (режим «просмотрового доступа»).

2.4. Не позднее 5 рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения Орган государственной власти субъекта Российской Федерации информирует Роснедра и Технического оператора по электронному адресу asln@rfgf.ru о назначении лица (лиц), ответственного за работу со ФГИС «АСЛН» (с указанием фамилии, имени, отчества, должности, телефона, адреса служебной электронной почты, входящей в домен органа государственной власти) для предоставления персонального ключа (ключей) входа (логин/пароль) ко ФГИС «АСЛН».

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации не вправе передавать третьим лицам персональные ключи доступа (логин/пароль) ко ФГИС «АСЛН», полученные от Роснедр.

При смене ответственного лица, имевшего доступ к персональным ключам доступа (логин/пароль) ко ФГИС «АСЛН», Орган государственной власти субъекта Российской Федерации информирует Роснедра и Технического оператора по электронному адресу asln@rfgf.ru в течение 5 рабочих дней о назначении нового лица, ответственного за работу со ФГИС «АСЛН» (с указанием фамилии, имени, отчества, должности, телефона, адреса служебной электронной почты, входящей в домен органа государственной власти) для предоставления персонального ключа входа (логин/пароль) в ФГИС «АСЛН».

3. Конфиденциальность

3.1. Информация в рамках настоящего Соглашения предоставляется Сторонам для осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2. Использование информации ограниченного доступа (относящейся к служебной или коммерческой тайне) осуществляется Сторонами Соглашения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о служебной или коммерческой тайне.

3.3. Каждая из Сторон обязуется незамедлительно предупредить другую Сторону о независящих от нее неблагоприятных обстоятельствах, которые могут повлечь за собой нарушение конфиденциальности информации.

4. Срок действия

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует в течение __ лет.

4.2. Если за 30 дней до окончания срока действия Соглашения ни одна из Сторон не выразит намерения его прекратить, договор продлевается на срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Соглашения.

5. Прочие условия

5.1. Изменения к настоящему Соглашению согласуются Сторонами в виде дополнительных соглашений и оформляются в письменной форме.

5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6. Подписи сторон

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — Руководитель Федерального агентства по недропользованию
________________ Е.А. Киселев «» _________________ 20 г.	______________________ «» ____________ 20 г.
м.п.	м.п.

---