Приказ Минтранса России от 11.03.2014 № 64

«О внесении изменений в Регламент организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок, утвержденный Приказом Минтранса России от 1 августа 2012 г. № 287»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 марта 2014 г. № 64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТ ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОВЕРШЕНИЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНТРАНСУ РОССИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СДЕЛОК, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 1 АВГУСТА 2012 Г. № 287

В целях совершенствования организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, приказываю: Внести изменения в Регламент организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок, утвержденный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 августа 2012 г. № 287, изложив его согласно Приложению к настоящему Приказу.

Министр М. Ю. Соколов

Приложение к Приказу Минтранса России от 11 марта 2014 г. № 64

РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТ ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОВЕРШЕНИЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНТРАНСУ РОССИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СДЕЛОК

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации в Министерстве транспорта Российской Федерации (далее — Министерство) работ по согласованию совершения предприятиями, подведомственными Минтрансу России (далее — Предприятия), крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.

2. Для целей настоящего Регламента под крупной сделкой <1> понимается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

<1> Статья 23 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого унитарным предприятием имущества — на основании цены предложения такого имущества.

3. Для получения согласования совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, принадлежащими предприятию акциями, а также крупных сделок, связанных с капитальным строительством, модернизацией и техническим перевооружением принадлежащего Предприятию имущества, оказанием консультационных, маркетинговых, страховых услуг, исследованием рынка, ведением бухгалтерского учета, проведением аудиторских проверок и оценкой (далее — Сделки), Предприятие представляет в адрес Министерства на имя директора Департамента имущественных отношений и территориального планирования заявление, оформленное на фирменном бланке Предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Предприятия (далее — Заявление).

4. Для получения согласования совершения крупных сделок, отвечающих целям, предмету и видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия и программой деятельности Предприятия, а именно сделок по реализации произведенной продукции (продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в рамках государственного заказа; сделок по приобретению имущества (сырья, изделий и материалов), непосредственно используемого для производства собственной продукции (выполнения работ, оказания услуг); сделок, направленных на обеспечение производственно-хозяйственной деятельности Предприятия, а также сделок Предприятия, направленных на содержание, организацию и управление производством и иных сделок, за исключением Сделок, указанных в пункте 3 настоящего Регламента (далее — Крупные сделки, связанные с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия), Предприятие представляет Заявление в адрес Минтранса России: ФГУП «УВО Минтранса России» — на имя директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ; ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» — на имя директора Департамента программ развития; ФГУП «ДЭЗ Минтранса России» — на имя директора Административного департамента; ФГУП «РОСДОРНИИ» — на имя директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства.

5. Заявления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Регламента, представляются в Министерство не менее чем за 10 рабочих дней: до предполагаемой даты совершения сделки (при намерении Предприятия совершить сделку, не подпадающую под требования, установленные законодательством о размещении заказов); до предполагаемой даты подачи Предприятием заявки в соответствии с законодательством о размещении заказов (при намерении Предприятия подать заявку в соответствии с законодательством о размещении заказов); до предполагаемой даты размещения Предприятием извещения о закупке в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (при намерении Предприятия разместить извещение в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

6. В Заявлении (независимо от вида сделки) указываются:

а) полное наименование Предприятия, его ИНН, КПП, ОКПО;

б) вид сделки;

в) предмет сделки, валюта сделки, сумма сделки (в рублях либо в иностранной валюте с указанием рублевого эквивалента; в случае торгов — максимальная цена сделки и ее возможное снижение) и срок исполнения обязательств по сделке (дата и (или) период);

г) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по сделке, его ИНН, КПП и ОКПО (не указывается в случае определения контрагента по сделке по результатам проведения конкурентных способов закупок);

д) расходы, связанные с осуществлением сделки;

е) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке, если сделка осуществляется с обеспечением;

ж) перечень привлекаемых соисполнителей (субподрядчиков), а также организаций, обеспечивающих обеспечение по сделке. Заявление о согласовании совершения сделки, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, направляется Предприятием в Министерство с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны.

7. К Заявлению прилагаются следующие документы:

7.1 Для Сделок, указанных в пункте 3 настоящего Регламента:

а) технико-экономическое обоснование совершения Сделки по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту, а также календарный план выполнения обязательств по Сделке по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях);

б) план движения денежных средств по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту на срок осуществления Сделки с соотнесением его с календарным планом исполнения обязательств по Сделке (на бумажном и магнитном носителях);

в) перечень имущества (оборудования, ТМЦ), являющегося предметом Сделки либо участвующего в Сделке, с указанием его первоначальной стоимости и балансовой стоимости на последнюю отчетную дату (при необходимости — залоговой и рыночной стоимости), даты ввода в эксплуатацию — по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях);

г) справка об отсутствии или наличии обременения на имущество, участвующее в Сделке, в том числе по отношению к мобилизационным мощностям Предприятия;

д) описание условий предполагаемой Сделки (проценты, сроки, сумма и т.д.) по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях), а также проекты договора (государственного контракта) и иных договоров, связанных со Сделкой, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по Сделке;

е) документ, подтверждающий полномочия лица на совершение Сделки (копия приказа, доверенность);

ж) документально подтвержденные сведения о юридических лицах — контрагентах (за исключением федеральных органов исполнительной власти и контрагентов, определяемых по результатам проведения конкурентных способов закупки) и их руководителях: копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенная в установленном порядке; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном порядке; копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке; документ, подтверждающий полномочия лица на совершение Сделки (копия приказа, доверенность); обоснование выбора предполагаемого контрагента (в том числе исполнителя (подрядчика) по Сделке в случае, если Предприятие выступает в качестве заказчика (генерального подрядчика)) с приложением коммерческих предложений или документов аналогичного характера;

з) расчет цены (стоимости) договора (расчет начальной (максимальной) цены (стоимости) договора, в случае определения цены (стоимости) договора по результатам проведения конкурентных способов закупки);

и) документы, представляемые дополнительно: в случае согласования совершения крупных Сделок по отчуждению (оформлению в залог) имущества: данные бухгалтерского учета о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости отчуждаемого (оформляемого в залог) имущества; отчет об оценке рыночной стоимости имущества, являющегося предметом Сделки (для выполнения работ или оказания услуг — заключение об их рыночной стоимости на текущий момент), подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности; в случае согласования совершения Сделок, связанных с предоставлением (получением) займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствования: сведения о планируемых направлениях использования заемных средств; бизнес-план (программа) обеспечения возвратности заемных (кредитных) средств; в случае согласования совершения Сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия (заявителя): сведения о фактах, в связи с которыми Сделка может быть признанной сделкой с заинтересованностью в соответствии с законодательством Российской Федерации; в случае согласования совершения Сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями: выписка из реестра акционеров хозяйственного общества (при Сделках с акциями); отчет об оценке рыночной стоимости вкладов (долей) или акций, подготовленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

7.2. Для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, указанных в пункте 4 настоящего Регламента:

а) обоснование целесообразности совершения Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту, а также календарный план выполнения обязательств по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту (на бумажном и магнитном носителях);

б) проект договора (государственного контракта) на осуществление Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту и иных договоров, взаимосвязанных с Крупной сделкой, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту;

в) документально подтвержденные сведения о юридических лицах — контрагентах (за исключением федеральных органов исполнительной власти и контрагентов, определяемых по результатам проведения конкурентных способов закупки) и их руководителях: копии учредительных документов; документ, подтверждающий полномочия лица на совершение Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту (копия приказа, доверенность).

8. Документы, прилагаемые к направляемому в Министерство Заявлению Предприятия, должны быть представлены в двух экземплярах, заверенных подписью руководителя и подписью главного бухгалтера, скрепленных печатью Предприятия (один оригинал и одна копия) (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, — в одном экземпляре). В зависимости от вида сделки Министерством могут быть запрошены у Предприятия дополнительные обосновывающие документы.

9. Заявление Предприятия и прилагаемые к нему документы (далее — Заявка) регистрируются в Министерстве в день их поступления в установленном порядке.

10. После регистрации Заявления Предприятия на согласование совершения Сделок (за исключением Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия) копия Заявления с приложением копий документов направляются Департаментом имущественных отношений и территориального планирования в Департамент экономики и финансов в целях подготовки заключения в рамках компетенции, а в Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности — копия Заявления и копии документов, указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 7.1 настоящего Регламента, для предварительного рассмотрения. При этом в случае возникновения в процессе предварительного рассмотрения копии Заявления и копии документов, указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 7.1 настоящего Регламента, у Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности замечаний принципиального характера указанный Департамент направляет в течение пяти рабочих дней свою позицию в Департамент имущественных отношений и территориального планирования. Заявки о согласовании сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями рассматриваются с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом. При наличии положительных заключений Департамента имущественных отношений и территориального планирования и Департамента экономики и финансов на совершение Предприятием сделки такого вида, а также при непоступлении замечаний принципиального характера от Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности Департамент имущественных отношений и территориального планирования в течение пяти рабочих дней с момента поступления позиции Департамента экономики и финансов осуществляет подготовку проекта запроса в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с предложением о согласовании совершения соответствующей сделки по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту для направления на подпись заместителю Министра, координирующему и контролирующему деятельность Предприятия. Заявки Предприятия, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества (независимо от вида сделки) рассматриваются с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом. При наличии положительных заключений Департамента имущественных отношений и территориального планирования и Департамента экономики и финансов на совершение Предприятием, включенным в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, Сделок (за исключением Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия), а также при непоступлении замечаний принципиального характера от Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности, Департамент имущественных отношений и территориального планирования в течение пяти рабочих дней с момента поступления позиции Департамента экономики и финансов осуществляет подготовку проекта запроса в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с предложением о согласовании совершения соответствующей сделки по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту для направления на подпись заместителю Министра, координирующему и контролирующему деятельность Предприятия. Для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, подготовку проекта запроса в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с предложением о согласовании совершения соответствующей сделки по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту для направления на подпись заместителю Министра, координирующему и контролирующему деятельность Предприятия, осуществляют департаменты, указанные в пункте 4 настоящего Регламента, при наличии их положительного заключения о возможности согласования совершения Предприятием соответствующей сделки.

11. Заявка, поданная с нарушением требований настоящего Регламента либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Министерством с указанием причин возврата письмом, подготовленным Департаментом имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, — департаментами, указанными в пункте 4 настоящего Регламента) и подписанным заместителем Министра, координирующим и контролирующим деятельность Предприятия в соответствии с приказом Министерства о распределении обязанностей между заместителями Министра транспорта Российской Федерации (далее — заместитель Министра, координирующий и контролирующий деятельность Предприятия).

12. Если для принятия решения о согласовании (либо отказе в согласовании) Сделок требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, в том числе в случае поступления отрицательных заключений от рассматривающих Заявку департаментов либо при поступлении отрицательной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Департамент имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, — департаменты, указанные в пункте 4 настоящего Регламента) направляет в Предприятие запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения. При непредставлении Предприятием материалов и/или разъяснений в установленный срок Министерство отказывает в рассмотрении Заявки и письменно информирует об этом Предприятие не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления Предприятием дополнительных материалов и/или разъяснений в порядке, указанном в пункте 10 настоящего Регламента.

13. Заявка, поданная с соблюдением требований настоящего Регламента, рассматривается Министерством в срок не более 20 рабочих дней со дня ее получения (за исключением Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия) (в отношении сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, а также в отношении сделок Предприятия, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, — без учета срока нахождения Заявки на рассмотрении в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом). Для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, указанный срок составляет не более 10 рабочих дней со дня получения Заявки, поданной с соблюдением требований настоящего Регламента (в отношении сделок Предприятия, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, — без учета срока нахождения Заявки на рассмотрении в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом).

14. Срок рассмотрения Заявки, указанный в пункте 13 настоящего Регламента, приостанавливается до дня регистрации в Департаменте имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, — в департаментах, указанных в пункте 4 настоящего Регламента) запрошенных у Предприятия документов и/или разъяснений.

II. Порядок рассмотрения Заявок о согласовании Сделок

15. При поступлении Заявки Департамент экономики и финансов в течение пяти рабочих дней с даты ее получения осуществляет следующие мероприятия:

а) оценку возможных финансовых последствий совершения Сделки для Предприятия с учетом анализа бухгалтерской отчетности Предприятия за предыдущий год и истекшие отчетные периоды, а также отчетности по ранее согласованным Министерством Сделкам;

б) проверку положений проектов договоров (государственных контрактов), связанных с их ценой, порядком оплаты (расчетов) и применением штрафных санкций;

в) по результатам выполнения вышеуказанных мероприятий представляет в Департамент имущественных отношений и территориального планирования заключение о возможности согласования совершения Сделки.

16. Департамент имущественных отношений и территориального планирования в течение пяти рабочих дней с даты получения Заявки осуществляет следующие мероприятия:

а) проводит анализ Заявки на соответствие предмета Сделки, указанного в Заявлении и проектах договоров (государственных контрактов), целям, предмету и видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и (или) мероприятиям по развитию Предприятия, утвержденным программой деятельности Предприятия на соответствующий год;

б) проводит анализ согласуемой Сделки и ее условий (вид, предмет, сумма, срок исполнения обязательств, предмет залога, процентная ставка (в случае заимствования), направления использования привлекаемых средств и соответствие их общего объема программе деятельности Предприятия на соответствующий год), последствий совершения Сделки для исключения возможности банкротства Предприятия;

в) в течение двух рабочих дней после получения заключения от Департамента экономики и финансов (в отношении сделок по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими Предприятию акциями, а также в отношении сделок Предприятия, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, — после получения официальной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом) рассматривает их и направляет копии указанных документов в Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности в дополнение к ранее представленным копии Заявления и копиям документов, указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 7.1 настоящего Регламента.

17. При поступлении материалов, указанных в подпункте «в» пункта 16 настоящего Регламента, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности в течение пяти рабочих дней с даты их получения осуществляет следующие мероприятия:

а) проверку проектов договоров (государственных контрактов) на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации;

б) по результатам осуществленных мероприятий представляет в Департамент имущественных отношений и территориального планирования заключение о возможности согласования совершения Сделки.

18. Департамент имущественных отношений и территориального планирования в течение двух рабочих дней после получения позиции от Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности осуществляет подготовку проекта решения о согласовании совершения Сделки по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту или проекта решения об отказе в согласовании по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту для направления на подпись заместителю Министра, координирующему и контролирующему деятельность Предприятия. Копия решения о согласовании совершения Сделки или решения об отказе в согласовании в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения размещается Департаментом имущественных отношений и территориального планирования в электронном виде в личном кабинете Предприятия на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет.

19. Департамент имущественных отношений и территориального планирования осуществляет учет всех рассмотренных в Министерстве Сделок в журнале учета согласованных Министерством сделок и сделок, в согласовании совершения которых Министерством отказано.

III. Порядок рассмотрения Заявок по Крупным сделкам, связанным с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия

20. При поступлении в департаменты, указанные в пункте 4 настоящего Регламента, Заявки рассматриваются ими самостоятельно с соблюдением установленных настоящим Регламентом сроков рассмотрения Заявок в Министерстве. По результатам рассмотрения Заявки (в отношении Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества — после получения официальной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом) департаменты, указанные в пункте 4 настоящего Регламента, готовят и представляют на рассмотрение заместителю Министра, координирующему и контролирующему деятельность Предприятия, заключение о возможности согласования совершения Предприятием соответствующей сделки, а также проект решения о согласовании совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту либо проект решения об отказе в согласовании по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту. Копия решения о согласовании совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, или решения об отказе в согласовании в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения размещается департаментами, указанными в пункте 4 настоящего Регламента, в электронном виде в личном кабинете Предприятия на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет.

21. В целях формирования единой базы согласованных сделок и сделок, в согласовании совершения которых Министерством отказано, департаменты, указанные в пункте 4 настоящего Регламента, ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют сводную информацию в Департамент имущественных отношений и территориального планирования для учета в журнале учета с приложением копий писем о согласовании (об отказе в согласовании) и информационных писем в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

IV. Основания принятия Министерством решения о согласовании (либо отказе в согласовании) совершения Сделок

22. Решение о согласовании совершения Предприятием Сделки в Министерстве принимается на основании следующих критериев:

а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

б) обоснованная необходимость и отсутствие возможности наступления негативных финансовых последствий совершения Сделки;

в) способность Предприятия исполнять свои обязательства по Сделке с учетом финансового состояния Предприятия;

г) правомерность заключения Сделки и соответствие ее законодательству Российской Федерации;

д) положительная кредитная история и удовлетворительное исполнение обязательств по ранее согласованным Сделкам.

23. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании совершения Сделки являются:

а) представление Предприятием недостоверных сведений;

б) несоответствие объема и направлений использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и утвержденной программе деятельности Предприятия на соответствующий год;

в) неспособность Предприятия нести гражданско-правовую ответственность по Сделке, что может привести к банкротству Предприятия либо скрытой приватизации имущества Предприятия, являющегося предметом залога по Сделке;

г) наличие возможности наступления негативных финансовых последствий совершения Сделки, возможность ухудшения финансового состояния Предприятия в результате совершения Сделки;

д) несоответствие условий проектов договоров (государственных контрактов) требованиям законодательства Российской Федерации и информации, указанной в Заявке.

V. Основания принятия Министерством решения о согласовании (либо отказе в согласовании) совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия

24. Решение о согласовании совершения Предприятием Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, в Министерстве принимается на основании следующих критериев:

а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

б) соответствие предмета Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, указанного в Заявлении и проектах договоров (государственных контрактов), целям, предмету и видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и мероприятиям по развитию Предприятия, утвержденным программой деятельности Предприятия на соответствующий год;

в) целесообразность совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия;

г) способность Предприятия исполнять свои обязательства по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия.

25. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, являются:

а) представление Предприятием недостоверных сведений, а также несоответствие условий проектов договоров (государственных контрактов) информации, указанной в Заявке;

б) несоответствие предмета Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, видам деятельности, предусмотренным уставом Предприятия, и (или) утвержденной программе деятельности Предприятия на соответствующий год;

в) неспособность Предприятия выполнить обязательства по Крупной сделке, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия;

г) нецелесообразность совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия.

VI. Представление информации о совершенных Сделках

26. В целях контроля соблюдения условий Сделок, согласованных Министерством, заключившее Сделку Предприятие представляет в Министерство на имя директора Департамента имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, — на имя директоров департаментов, указанных в пункте 4 настоящего Регламента):

а) в течение трех дней от даты заключения соответствующей Сделки: информацию о фактических условиях заключенной Сделки в сопоставлении с существенными условиями данной Сделки, которые указывались Предприятием в соответствующей Заявке по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту; реквизиты заключенных договоров (государственных контрактов) для последующего учета в журнале учета согласованных Министерством Сделок и Сделок, в согласовании которых Министерством отказано;

б) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, — отчет о выполнении условий Сделки и состоянии обязательств по Сделке;

в) в течение 10 дней с даты окончания исполнения обязательств по Сделке — информацию о полном выполнении обязательств сторонами.

27. Департамент имущественных отношений и территориального планирования (для Крупных сделок, связанных с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, — департаменты, указанные в пункте 4 настоящего Регламента) рассматривает указанные в пункте 20 отчеты, проводит анализ фактических условий совершения Сделки, проверяет существенные условия заключенного Предприятием договора (государственного контракта) на соответствие условиям Сделки, совершение которой было согласовано Министерством. Департаменты, указанные в пункте 4 настоящего Регламента, по результатам анализа фактических условий совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, представляют заключение об их соответствии условиям сделки, совершение которой было согласовано Министерством, в Департамент имущественных отношений и территориального планирования в недельный срок с момента их поступления в Министерство. В случае несоответствия существенных условий заключенного Предприятием договора (государственного контракта) условиям Сделки, совершение которой было согласовано Министерством, Министерство может обратиться в суд с требованием о признании оспоримой Сделки с имуществом Предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной Сделки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации <2>.

<2> Пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Приложение № 1 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

Наименование организации

ИНН, КПП

Технико-экономическое обоснование совершения сделки <1>

1. Цель сделки и условия

2. План реализации работ/услуг/продукции

а) наличие существующих и планируемых к заключению контрактов

б) круг потенциальных потребителей (перечень)

в) наличие конкурентов (перечень: в регионе и в целом по стране)

г) соисполнители, поставщики (перечень) (не указываются в случае их определения по результатам проведения конкурентных способов закупок)

3. Обоснование экономической эффективности совершения сделки

<1> С учетом требований к распространению сведений, составляющих государственную тайну. <2> Не указывается в случае определения контрагента по результатам проведения конкурентных способов закупок.

Генеральный директор ______________________________________ Главный бухгалтер _________________________________________

М.П.

Приложение N 2 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

Календарный план выполнения обязательств по Сделке

(предмет Сделки)

<1> Не указывается в случае определения исполнителя по Сделке (в том числе соисполнителя) по результатам проведения конкурентных способов закупок. <2> Планируемые сроки выполнения обязательств по Сделке указываются в соответствии с ее условиями, выделяются серым цветом.

Руководитель (должность) подпись расшифровка подписи

Исполнитель Фамилия Имя Отчество Номер телефона

Приложение N 3 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

План движения денежных средств

Генеральный директор _________________ _____________________

Главный бухгалтер ____________________ _____________________

М.П.

Приложение N 4 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

Перечень имущества (оборудования, ТМЦ), передаваемого ФГУП (наименование) ____________________ в качестве залога по договору _______________________ (указать наименование)

Генеральный директор _________________ _____________________

Главный бухгалтер ____________________ _____________________

М.П.

Приложение N 5 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

Условия предполагаемой сделки

Генеральный директор _________________ _____________________

М.П.

Приложение N 6 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

                                             __________________________
                                             (кому: должность, Ф.И.О.)
                                             __________________________
                                             (наименование предприятия)

____________ N __________                        __________________________
На N ________ от ________                                 (адрес)

О согласовании совершения сделки (сделок)

              Уважаемый(ая) ________________________!

Министерство транспорта Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение

от _________ N ________ и, руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002

N  161-ФЗ  "О  государственных  и  муниципальных  унитарных  предприятиях",
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 03.12.2004 N 739 "О

полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав

собственника    имущества    федерального    государственного    унитарного
предприятия",   согласовывает   в    установленном    порядке    заключение

ФГУП ________________________________ с ___________________________________ следующей(их) сделки (сделок):

1. ________________________________ на следующих существенных условиях:
        (вид и предмет сделки)
сумма сделки __________________________ рублей (либо иной валюте);
                (цифрами и прописью)
срок исполнения сделки ________________________________________________
цель сделки/направления использования _________________________________
обеспечение по сделке _________________________________________________
                          (указать наименование либо в соответствии
                                       с приложением)
__________________________ (сумма, стоимость);
другие существенные условия (процентная ставка, комиссии и т.д.).

2. Обеспечением обязательств по сделке является _______________________

    В  целях  контроля  соблюдения  вышеуказанных  требований  необходимо в
трехдневный   срок  после  заключения  сделки  представить  в  Министерство

транспорта Российской Федерации информацию о фактических условиях сделки.

    Срок  действия  настоящего  согласования  ограничен одним месяцем. Если
заключение  согласованной  сделки  не состоялось в указанный срок, оригинал

письма подлежит возврату.

Приложение: на ________ л.

                                                                Подпись

Приложение № 7

к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

                                              Федеральное агентство
                                          по управлению государственным
                                                   имуществом

                                               109012, г. Москва,
                                               Никольский пер., 9

    Министерство    транспорта    Российской    Федерации,   руководствуясь
Федеральным   законом   от   14.11.2002   N  161-ФЗ  "О  государственных  и
муниципальных   унитарных   предприятиях",   Постановлением   Правительства

Российской Федерации от 03.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов»

исполнительной   власти   по   осуществлению  прав  собственника  имущества
федерального    государственного   унитарного   предприятия",   рассмотрело

обращение ФГУП _______________________ от ____________ N ________ и считает целесообразным согласовать решение о совершении ФГУП ______________________ с ___________________________________________ следующей(их) сделки (сделок) _______________________________________ на следующих существенных условиях: (вид и предмет сделки) сумма сделки ____________________ рублей (либо иной валюте); (цифрами и прописью) срок исполнения сделки ________________________________________________ цель сделки/направления использования _________________________________ обеспечение по сделке _________________________________________________ (указать наименование либо в соответствии с приложением) _________________________ (сумма, стоимость); другие существенные условия (процентная ставка, комиссии и т.д.).

    В  соответствии  с  требованиями Постановления Правительства Российской
Федерации  от  03.12.2004  N  739  прошу рассмотреть и в срок не позднее 10
рабочих   дней   с   даты   получения   настоящего   обращения  представить

мотивированную позицию Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросу согласования решения о совершении ФГУП _____________ вышеуказанной сделки.

                                                                Подпись

Приложение № 8 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

                                             __________________________
                                             (кому: должность, Ф.И.О.)
                                             __________________________
                                             (наименование предприятия)

____________ N __________                        __________________________
На N ________ от ________                                 (адрес)

Об отказе в согласовании совершения сделки (сделок)

             Уважаемый(ая) _________________________!

    Министерство    транспорта    Российской    Федерации,   руководствуясь
Федеральным   законом   от   14.11.2002   N  161-ФЗ  "О  государственных  и
муниципальных   унитарных   предприятиях",   Постановлением   Правительства

Российской Федерации от 03.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов»

исполнительной   власти   по   осуществлению  прав  собственника  имущества
федерального государственного  унитарного  предприятия",  рассмотрело  Ваше

обращение от _______ N _______ и на основании пункта ________ Регламента об

организации   в  Министерстве  транспорта  Российской  Федерации  работ  по
согласованию совершения подведомственными  Минтрансу  России  предприятиями

сделок, утвержденного приказом Минтранса России от ______ N ______, приняло решение об отказе в согласовании заключения с _____________________________ (наименование контрагента) следующей(их) сделки (сделок) ________________________________ по следующим (вид и предмет сделки) основаниям (перечисление оснований для отказа).

                                                                Подпись

Приложение № 9 к Регламенту организации в Министерстве транспорта Российской Федерации работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России предприятиями сделок

Наименование организации

ИНН, КПП

Обоснование целесообразности совершения Крупной сделки, связанной с обычной хозяйственной деятельностью предприятия <1>

1. Цель сделки, предмет сделки

2. Обоснование производственной необходимости совершения сделки, соответствия ее предмета видам деятельности предприятия, предусмотренным уставом, и мероприятиям, утвержденным в программе деятельности предприятия

3. Сумма сделки, расчет цены (стоимости) сделки в случае определения суммы сделки по результатам проведения конкурентных способов закупки)

4. Срок исполнения сторонами обязательств по сделке. Прочие существенные условия сделки

5. Обоснование выбора предполагаемого контрагента, в том числе исполнителя (подрядчика) по сделке в случае, если предприятие выступает в качестве заказчика (генерального подрядчика) и выбор контрагента не осуществляется по результатам проведения конкурентных способов закупки

6. Расшифровка расходов и доходов по сделке

Расходы по сделке составят (без НДС):

Доходы по сделке составят (без НДС):

Прибыль по сделке (доходы за вычетом расходов) ____________

8. Рентабельность сделки (рассчитывается как отношение прибыли от реализации к выручке от реализации или сколько процентов прибыли принесет предприятию каждый рубль выручки) _____________

9. Остаток средств на счете предприятия на момент представления заявки

<1> С учетом требований к распространению сведений, составляющих государственную тайну.

Генеральный директор _________________________ ____________

Главный бухгалтер ____________________________ ____________ М.П.