Приказ Росстата от 19.01.2010 № 64

«Об утверждении статистического инструментария для организации Пенсионным фондом Российской Федерации федерального статистического наблюдения за численностью пенсионеров и суммами назначенных им пенсий»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 19 января 2010 г. № 64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, приказываю:

1. Утвердить представленную Пенсионным фондом Российской Федерации прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения № 94 (ПЕНСИИ) «Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий» с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета по состоянию на 1 января 2010 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария признать утратившим силу Постановление Росстата от 04.12.2007 № 98.

А. Е. Суринов

                  ┌─────────────────────────────────────┐
                  │ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ│
                  └─────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│   Нарушение порядка представления статистической информации, а равно    │
│      представление недостоверной статистической информации влечет       │</pre>
│ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации│
<pre class="legal-pre">│   об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также   │
│       статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1        │
│ "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной  │
│                       статистической отчетности"                        │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
               ┌──────────────────────────────────────────┐
               │ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ│
               └──────────────────────────────────────────┘
               ┌──────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">               │   СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ ПЕНСИОНЕРОВ И   │
               │       СУММАХ НАЗНАЧЕННЫХ ИМ ПЕНСИЙ       │
               │   по состоянию на 1 _________ 20__ г.    │</pre>
               └──────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┬──────────────┐ ┌───────────────────┐
<pre class="legal-pre">│           Предоставляют:           │    Сроки     │ │Форма N 94 (ПЕНСИИ)│
│                                    │предоставления│ │                   │</pre>
├────────────────────────────────────┼──────────────┤ └───────────────────┘
<pre class="legal-pre">│рай(гор)управления (отделы) Пенсион-│20 января     │    Приказ Росстата:
│ного фонда Российской Федерации:    │              │  Об утверждении формы
│- региональному отделению Пенсионно-│              │   от 19.01.2010 N 64
│го фонда Российской Федерации       │              │
│региональные отделения Пенсионного  │10 февраля    │  О внесении изменений
│фонда Российской Федерации:         │              │      (при наличии)
│- Исполнительной дирекции Пенсионно-│              │  от ________  N _____
│го фонда Российской Федерации;      │              │  от ________  N _____
│- территориальному органу Росстата в│              │
│субъекте Российской Федерации по    │              │  ┌──────────────────┐
│установленному им адресу            │              │  │      Годовая     │
└────────────────────────────────────┴──────────────┘  └──────────────────┘</pre>

Коды по ОКЕИ: человек — 792; рублей — 383

Должностное лицо, ответственное за предоставление статистической информации (лицо, уполномоченное предоставлять статистическую

информацию от имени юридического лица)  _________________  ______________  _____________
                                            (должность)       (Ф.И.О.)        (подпись)
                                        __________________  "__" _________ 20__ год
                                        (номер контактного     (дата составления

                                         телефона)             документа)

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

I. Общие положения

Форма федерального статистического наблюдения № 94 (ПЕНСИИ) «Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий» (далее — форма № 94 (ПЕНСИИ)) предоставляется районными (городскими) управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации, центрами по начислению и выплате пенсий и пособий — по каждому району (городу), отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации — по городам и районам, а также в целом по субъекту Российской Федерации 20 января отчетного года.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

Учету подлежит численность пенсионеров, пенсии которым назначены по Федеральным законам от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 173-ФЗ) и от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 166-ФЗ), по Законам Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон № 1032-1) и другим.

Данные о численности пенсионеров каждой категории и суммах назначенных им пенсий предоставляются на основании сведений, имеющихся в лицевых счетах пенсионеров, состоящих на учете в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение.

При составлении формы № 94 (ПЕНСИИ) учету подлежат также:

• пенсионеры по старости, отказавшиеся от получения установленной трудовой пенсии (или части ее);
• пенсионеры, проживающие в государственных или муниципальных учреждениях социального обслуживания;
• пенсионеры, содержащиеся в исправительных учреждениях;
• пенсионеры, выплата пенсий которым приостановлена на момент составления отчета в соответствии с п. 1 статьи 21 Федерального закона № 173-ФЗ.

В число пенсионеров включаются работающие пенсионеры. К их числу относятся пенсионеры, выполняющие оплачиваемую работу в организациях (учреждениях) всех видов независимо от подчиненности, формы собственности, в том числе работающие в сельском хозяйстве. В число работающих пенсионеров включаются также лица, занятые на сезонных работах, независимо от продолжительности сезона и даты окончания сезонных работ в отчетном году.

В форму № 94 (ПЕНСИИ) не включаются:

• пенсионеры, выплата пенсий которым прекращена в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 173-ФЗ;
• лица, имеющие право на назначение пенсии и подавшие заявление на момент составления отчета, но не представившие все необходимые документы для назначения пенсии;
• военнослужащие, получающие страховую часть трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ.

В показателях о суммах назначенных пенсий отражаются сведения о назначенных пенсиях без учета сумм удержаний.

В сумме назначенных пенсий не учитываются:

• сумма ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;
• пенсии и доплаты к пенсии, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• федеральные и региональные социальные доплаты.

В сумме назначенных пенсий должны учитываться изменения уровня пенсионного обеспечения в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, действующими на отчетную дату.

Сведения о суммах назначенных пенсий в форме № 94 (ПЕНСИИ) следует указывать с точностью до 0,1 рубля.

II. Основные вопросы заполнения показателей формы

Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах, назначающих и выплачивающих пенсии, а также сумма назначенных им пенсий учитываются раздельно: по получателям трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В строку 2 «Трудовые пенсии» формы № 94 (ПЕНСИИ) включаются данные о пенсионерах, пенсии которым назначены по следующим видам: по старости (строка 3), по инвалидности (строка 5), по случаю потери кормильца (строка 7).

В строку 8 «Пенсии по государственному пенсионному обеспечению» включаются данные о пенсионерах — военнослужащих и членах их семей (строка 9), гражданах, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членах их семей (строка 13), федеральных государственных гражданских служащих (строка 15), космонавтах и членах их семей (строка 17), летчиках-испытателях (строка 23), получателях социальных пенсий (строка 25).

Граждане, имеющие право на получение двух пенсий, учитываются в трудовых пенсиях по строке, соответствующей виду назначенной пенсии, если одна из назначенных пенсий — трудовая. Вторая пенсия, финансируемая за счет средств федерального бюджета, учитывается по графе 8 «По государственному пенсионному обеспечению» той же строки. Общая сумма назначенных им двух пенсий учитывается в графе 5 «Всего» соответствующей строки.

В том случае, если одна из пенсий — социальная, а вторая назначена в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ, численность таких пенсионеров и общая сумма назначенных им двух пенсий учитываются в пенсиях по государственному пенсионному обеспечению по строке «социальные пенсии».

Кроме того, отдельные категории получателей двух пенсий учитываются по соответствующим строкам, которые представлены справочно.

По строке 1 «Всего пенсионеров» учитываются данные о пенсионерах, получающих трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

По строке 2 учитываются данные о пенсионерах, получающих трудовые пенсии, — всего.

По строке 3 учитываются данные о пенсионерах, которым назначена трудовая пенсия по старости (за исключением федеральных государственных гражданских служащих), в том числе имеющих право на досрочное ее назначение в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ.

По этой же строке учитываются данные о пенсионерах из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и достигшие общеустановленного возраста выхода на пенсию по старости, если финансирование пенсии производится из средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

По строкам 4, 6, 11, 14, 16, 19, 21, 24 учитываются данные о пенсионерах по соответствующим видам пенсий — женщинам до 54 лет включительно, мужчинам до 59 лет включительно.

По строке 5 учитываются данные о пенсионерах, которым назначена трудовая пенсия по инвалидности I, II или III группы.

По строке 7 учитываются данные о пенсионерах, которым назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

По строке 8 учитываются данные о пенсионерах, которым назначены пенсии в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ, — всего.

По строке 9 учитываются данные о пенсионерах-военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и членах их семей, — всего.

По строке 10 учитываются данные о пенсионерах-военнослужащих, ставших инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

По строке 12 учитываются данные о нетрудоспособных членах семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

По строке 13 учитываются данные о пенсионерах из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членах их семей, которым назначены пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ, Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска».

По данной строке учитывается информация о пенсионерах, которым назначена пенсия:

• по старости с уменьшением возраста, установленная по нормам Федеральных законов № 166-ФЗ и № 173-ФЗ, гражданам в возрасте: женщинам 55 лет и старше, мужчинам 60 лет и старше, если финансирование выплаты пенсии осуществляется из средств федерального бюджета; а также пенсионерам — получателям двух пенсий;
• по инвалидности I, II, III группы вследствие радиационных или техногенных катастроф, кроме инвалидов из числа военнослужащих вследствие военной травмы;
• по случаю потери кормильца — нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также зоны радиоактивного загрязнения, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

По строке 15 учитываются данные о пенсионерах — федеральных государственных гражданских служащих, пенсия за выслугу лет которым установлена к трудовой пенсии по старости (инвалидности). Также по данной строке учитываются данные о пенсионерах — федеральных государственных гражданских служащих и в случае, если на момент формирования формы № 94 (ПЕНСИИ) размер трудовой пенсии по старости (инвалидности) превышает допустимый суммарный размер пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (или трудовой пенсии по инвалидности). Пенсия за выслугу лет при этом не выплачивается, но право на нее сохраняется.

По строке 17 учитываются данные о пенсионерах из числа космонавтов и членов их семей, которым назначена пенсия за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ — всего.

По строке 18 учитываются данные о пенсионерах из числа космонавтов, которым назначена пенсия за выслугу лет.

По строке 20 учитываются данные о пенсионерах из числа космонавтов, которым назначена пенсия по инвалидности.

По строке 22 учитываются данные о пенсионерах — членах семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По строке 23 учитываются данные о пенсионерах из числа работников летно-испытательного состава, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ.

По строке 25 учитываются данные о нетрудоспособных гражданах, которым назначена социальная пенсия.

По строке 26 учитывается численность нетрудоспособных граждан, за которыми осуществляется уход неработающими трудоспособными лицами.

По графе 5 данной строки указывается сумма ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

По строкам 27 — 31 учитываются данные по отдельным категориям получателей двух пенсий.

По строке 27 учитываются данные о пенсионерах-инвалидах вследствие военной травмы, получающих пенсию по инвалидности, предусмотренную подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и трудовую пенсию по старости.

По строке 28 учитываются данные о пенсионерах-инвалидах, участниках Великой Отечественной войны, получающих пенсию по инвалидности, предусмотренную статьей 16 Федерального закона № 166-ФЗ, и трудовую пенсию по старости.

По строке 29 учитываются данные о вдовах военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступивших в новый брак, получающих пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и трудовую пенсию по старости (инвалидности) или пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и социальную пенсию, предусмотренную статьей 18 Федерального закона № 166-ФЗ (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

По строке 30 учитываются данные о родителях военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, получающих пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и трудовую пенсию по старости (инвалидности) или пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и социальную пенсию, предусмотренную статьей 18 Федерального закона № 166-ФЗ (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

По строке 31 учитываются данные о пенсионерах, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», получающих пенсию по инвалидности, предусмотренную статьей 16 Федерального закона № 166-ФЗ, и трудовую пенсию по старости.

По строке 32 учитываются данные о всех пенсионерах, признанных в установленном порядке инвалидами: из числа получателей трудовых пенсий (строка 2) и получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению (строка 8).

По строке 33 учитываются данные о пенсионерах — инвалидах I группы (из данных строки 32).

По строке 34 учитываются данные о пенсионерах — инвалидах с детства из числа пенсионеров — инвалидов I группы (из данных строки 33).

По строке 35 учитываются данные о пенсионерах — инвалидах II группы (из данных строки 32).

По строке 36 учитываются данные о пенсионерах — инвалидах с детства из числа пенсионеров — инвалидов II группы (из данных строки 35).

По строке 37 учитываются данные о пенсионерах — инвалидах III группы (из данных строки 32).

По строке 38 учитываются данные о пенсионерах — инвалидах с детства из числа пенсионеров — инвалидов III группы (из данных строки 37).

По строке 39 учитываются данные о пенсионерах — детях-инвалидах в возрасте до 18 лет (из данных строки 32).

По строке 40 учитываются данные о пенсионерах-женщинах (из данных строки 1).

По строке 41 учитываются данные о пенсионерах, проживающих в сельской местности (из данных строки 1).

По строке 42 учитываются пенсионеры, пенсии которым назначены в соответствии с Законом № 1032-1.

По соответствующим строкам в графе 6 формы № 94 (ПЕНСИИ) учитывается в том числе сумма доли страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, а также сумма доли страховой части трудовой пенсии по старости работников летно-испытательного состава.

III. Расчет средних размеров назначенных пенсий

Средние размеры назначенных пенсий каждого вида должны быть в пределах норм, определяющих уровень пенсионного обеспечения данного вида пенсий.

Средние размеры назначенных пенсий по каждой строке каждой составляющей части пенсии — результат деления общей суммы соответствующей части назначенной пенсии на численность пенсионеров по данной строке.

• средний размер пенсии по графе 14 — результат деления данных по графе 5 на данные по графе 3;
• средний размер пенсии по графе 15 — результат деления данных по графе 6 на данные по графе 3;
• средний размер пенсии по графе 16 — результат деления данных по графе 7 на данные по графе 3;
• средний размер пенсии по графе 17 — результат деления данных по графе 8 на данные по графе 3;
• средний размер пенсии по графе 18 — результат деления данных по графе 10 на данные по графе 9;
• средний размер пенсии по графе 19 — результат деления данных по графе 11 на данные по графе 9.
• средний размер пенсии по графе 20 — результат деления данных по графе 12 на данные по графе 9;
• средний размер пенсии по графе 21 — результат деления данных по графе 13 на данные по графе 9.

IV. Проверка правильности составления формы

Для анализа правильности составления формы № 94 (ПЕНСИИ) необходимо произвести следующую проверку:

1. Данные по строке 1 должны равняться сумме строк 2 и 8 по графам 3 — 13.

2. Данные по строке 2 должны равняться сумме строк 3, 5 и 7 по графам 3 — 13.