---
title: "Приказ Росстата от 13.04.2009 N 64"
number: "64"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2009-04-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2009-rosstat-federalnaya-sluzhba/statya-3"
---

# Статья 3. Проведение аукционов

#### <a id="p100216"></a>2.1 Этапы проведения открытого конкурса:

### <a id="p100408"></a>Статья 3. Проведение аукционов


<a id="p100409"></a>Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам Заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае если товары, работы, услуги включены в указанные перечни размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных нужд путем проведения конкурса не допускается.
<a id="p100410"></a>Под аукционом на право заключить государственный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного контракта, за исключением случаев, установленных [частями 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1#p1000) и [6.2 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1#p1001) Федерального закона N 94-ФЗ.
<a id="p100411"></a>Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации об аукционе или в проекте государственного контракта.
<a id="p100412"></a>В случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает один миллион рублей, открытый аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети "Интернет".



- <a id="p100414"></a>Принятие решения о проведении открытого аукциона;
- <a id="p100415"></a>Разработка документации об аукционе;
- <a id="p100416"></a>Утверждение документации об аукционе;
- <a id="p100417"></a>Размещение извещения о проведении открытого аукциона и размещение документации об аукционе на официальном сайте, сайте Росстата;
- <a id="p100418"></a>Предоставление документации об аукционе;
- <a id="p100419"></a>Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений;
- <a id="p100420"></a>Прием заявок на участие в аукционе;
- <a id="p100421"></a>Рассмотрение заявок на участие в аукционе;
- <a id="p100422"></a>Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте, сайте Росстата;
- <a id="p100423"></a>Проведение аукциона и определение победителя аукциона;
- <a id="p100424"></a>Размещение протокола аукциона на официальном сайте, сайте Росстата;
- <a id="p100425"></a>Передача победителю открытого аукциона протокола аукциона и проекта государственного контракта;
- <a id="p100426"></a>Заключение государственного контракта.


##### <a id="p100427"></a>3.1.1. Принятие решения о размещении заказа

- <a id="p100428"></a>Заказчик по согласованию с Организатором подготавливает предложения (служебную записку) на имя курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата с обоснованием необходимости размещения заказа, способа его размещения - путем проведения аукциона в соответствии с действующим законодательством (в том числе с указанием возможности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства), с расчетом начальной (максимальной) цены контракта, а также общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию; начальной (максимальной) цены единицы услуги; цены единицы услуги и (или) работы, в случаях, определенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ; а также с указанием источника финансирования данного заказа, и с указанием включена ли данная закупка в утвержденный план-график размещения заказов. Служебная записка должна быть согласована с подразделением Росстата, отвечающим за соответствующую целевую статью на предмет обеспеченности заказа финансовыми средствами. К служебной записке при необходимости прилагается список потенциальных участников для направления персонального приглашения к участию в аукционе. Список потенциальных участников аукциона должен включать не менее трех участников и содержать по каждому участнику информацию о почтовом адресе, телефоне/факсе.


##### <a id="p100429"></a>3.1.2. Разработка документации об аукционе

<a id="p100430"></a>Комплект документации об аукционе разрабатывается Организатором на основе подготовленных, утвержденных в установленном порядке и переданных ему Заказчиком для включения в документацию об аукционе материалов:
- <a id="p100431"></a>Технического задания, включающего:
1) <a id="p100432"></a>требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;
2) <a id="p100433"></a>требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик (с образцами форм для заполнения участниками);
3) <a id="p100434"></a>требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости) (с образцами форм для заполнения участниками);
4) <a id="p100435"></a>место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (с образцами форм для заполнения участниками);
5) <a id="p100436"></a>перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию - в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
6) <a id="p100437"></a>изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ;
7) <a id="p100438"></a>место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и такой образец или макет не может быть приложен к документации об аукционе;
8) <a id="p100439"></a>иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.
<a id="p100440"></a>В Техническом задании должна быть указана возможность детализировать стоимость комплексных позиций, выделив в них стоимость отдельных видов товаров, работ, услуг с целью упрощения учета поставляемого по контракту товара, выполнения работ, оказания услуг.
- <a id="p100441"></a>Предложения по:
- <a id="p100442"></a>порядку сдачи и приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг,
- <a id="p100443"></a>перечню документов, необходимых для приемки товаров, работ, услуг;
- <a id="p100444"></a>перечню и форме дополнительных к типовым приложений к государственному контракту;
- <a id="p100445"></a>размеру, порядку оплаты и возврата обеспечения исполнения государственного контракта.
<a id="p100446"></a>После передачи Заказчиком оригиналов и электронной копии вышеуказанных документов Организатор, на основании типовой документации об аукционе, подготавливает комплект документации об аукционе для конкретного заказа, включающей:
1) <a id="p100447"></a>форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
2) <a id="p100448"></a>источник финансирования заказа;
3) <a id="p100449"></a>порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
4) <a id="p100450"></a>сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
5) <a id="p100451"></a>порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного или муниципального контракта;
6) <a id="p100452"></a>требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, и инструкцию по ее заполнению;
7) <a id="p100453"></a>требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ;
8) <a id="p100454"></a>порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
9) <a id="p100455"></a>порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
10) <a id="p100456"></a>формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений документации об аукционе;
11) <a id="p100457"></a>начальную (максимальную) цену контракта (цену лота);
12) <a id="p100458"></a>величину понижения начальной цены контракта ("шаг аукциона");
13) <a id="p100459"></a>место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
14) <a id="p100460"></a>место, дату и время проведения аукциона;
15) <a id="p100461"></a>срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект государственного контракта;
16) <a id="p100462"></a>возможность изменить количество поставляемых по контракту товаров в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ;
17) <a id="p100463"></a>размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
18) <a id="p100464"></a>размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если установлено требование обеспечения исполнения контракта;
19) <a id="p100465"></a>возможность заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ.
20) <a id="p100466"></a>другие положения, требования, не противоречащие Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ.
<a id="p100467"></a>К документации об аукционе должен быть приложен проект государственного контракта, разработанный Организатором, с включением форм приложений, разработанных Заказчиком.
<a id="p100468"></a>Документация об аукционе, включая проект государственного контракта, подписывается руководителем Организатора и направляется Организатором на согласование служебной запиской с руководителями:
- <a id="p100469"></a>структурного подразделения Заказчика;
- <a id="p100470"></a>структурного подразделения Ответственного за контракты;
- <a id="p100471"></a>структурного подразделения Координатора,
<a id="p100472"></a>а также
- <a id="p100473"></a>с главным бухгалтером Росстата;
- <a id="p100474"></a>с юридической службой Росстата.
<a id="p100475"></a>К документации, передаваемой на согласование, Организатор прикладывает оригиналы: технического задания, разрешения на закупку и утвержденного расчета начальной (максимальной) цены контракта.
<a id="p100476"></a>Срок рассмотрения и подготовки замечаний или согласования документации об аукционе не должен превышать трех рабочих дней.
<a id="p100477"></a>После согласования документация об аукционе утверждается Организатором у председателя Комиссии по размещению заказов по соответствующему направлению.
<a id="p100478"></a>Координатор (по представленной Организатором электронной версии) обеспечивает размещение утвержденной документации об аукционе на официальном сайте и официальном сайте Росстата в срок, предусмотренный Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ, одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона.


##### <a id="p100479"></a>3.1.3. Размещение извещения о проведении открытого аукциона:

<a id="p100480"></a>Извещение о проведении открытого аукциона размещается на официальном сайте и сайте Росстата не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
<a id="p100481"></a>Координатор, на основании переданной ему Организатором утвержденной документации об аукционе и ее электронной версии, подготавливает, подписывает у председателя Комиссии и размещает на официальном сайте и сайте Росстата извещение о проведении открытого аукциона.
<a id="p100482"></a>В извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны сведения, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ.
<a id="p100483"></a>Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
<a id="p100484"></a>Заказчик вправе внести предложение об отказе от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Данное предложение, с учетом установленных законом сроков, оформляется Заказчиком в виде служебной записки на имя председателя Комиссии, согласовывается с Организатором и с курирующим Заказчика руководителем/заместителем руководителя Росстата.
<a id="p100485"></a>В случае принятия положительного решения по отказу от проведения аукциона Заказчик в течение двух дней передает служебную записку Координатору для размещения извещения об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте и сайте Росстата в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого аукциона.
<a id="p100486"></a>Организатор направляет соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
<a id="p100487"></a>В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, по представленной Организатором служебной записке на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.


##### <a id="p100488"></a>3.1.4. Предоставление документации об аукционе. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений

<a id="p100489"></a>Документация об аукционе предоставляется в порядке, установленном [пунктом 2.1.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2009-rosstat-federalnaya-sluzhba/statya-2#p100290). настоящего Порядка.
<a id="p100490"></a>Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений осуществляются в соответствии с [пунктом 2.1.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2009-rosstat-federalnaya-sluzhba/statya-2#p100296). настоящего Порядка.
<a id="p100491"></a>При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.


##### <a id="p100492"></a>3.1.5. Прием заявок на участие в аукционе

<a id="p100493"></a>Прием конвертов с заявками на участие в аукционе, поданных в письменной форме, и их хранение до даты и времени вскрытия конвертов с заявками, указанными в извещении, осуществляется Организатором. Получение заявок на участие в аукционе, поданных в форме электронного документа, и их хранение осуществляется подразделением, ответственным за информационный обмен. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, подразделение, ответственное за информационный обмен, обязано подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.
<a id="p100494"></a>Подразделение, ответственное за информационный обмен, обязано обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе.
<a id="p100495"></a>Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
<a id="p100496"></a>Положение о приеме заявок на участие в аукционе в электронной форме будет доработано после разработки Минэкономразвития России методических указаний о порядке (регламенте) проведения торгов в электронной форме.
<a id="p100497"></a>Организатор непосредственно перед проведением процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе передает их секретарю Комиссии по соответствующему направлению.
<a id="p100498"></a>Каждый конверт с заявкой на участие в аукционе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в аукционе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, регистрируются Организатором/подразделением, ответственным за информационный обмен (в зависимости от формы подачи заявки), в Журнале регистрации заявок. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, Организатор/подразделение, ответственное за информационный обмен, выдают расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени его получения.
<a id="p100499"></a>В случае если участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, решил отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе Организатор/подразделение, ответственное за информационный обмен (в зависимости от формы подачи заявки), возвращают ему заявку на участие в аукционе.
<a id="p100500"></a>В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, по представленной Организатором служебной записке на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
<a id="p100501"></a>Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются Координатором участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
<a id="p100502"></a>В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, по представленной Организатором служебной записке на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.


##### <a id="p100503"></a>3.1.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте и сайте Росстата

<a id="p100504"></a>Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
<a id="p100505"></a>Представитель структурного подразделения Организатора в день окончания подачи заявок на участие в аукционе докладывает краткое сообщение для Комиссии с изложением предмета закупки, начальной (максимальной) цены контракта, указанием даты размещения на официальном сайте и других средствах массовой информации извещения о проведении аукциона, количестве организаций, выразивших желание участвовать в аукционе, получивших документацию об аукционе и подавших заявки, а также о разъяснениях документации об аукционе и внесенных в нее изменениях.
<a id="p100506"></a>Представитель структурного подразделения Заказчика в день окончания подачи заявок на участие в аукционе докладывает Комиссии предложения по составу рабочей экспертной группы.
<a id="p100507"></a>Комиссия, с учетом предложенных Заказчиком кандидатур, формирует и утверждает экспертов для первоначального рассмотрения заявок на участие в аукционе.
<a id="p100508"></a>Заказчик, как правило, предлагает Комиссии не менее пяти кандидатур для включения в состав экспертов. При этом от Заказчика предлагается не более двух кандидатур, остальные эксперты могут быть предложены от Организатора (в случае если Заказчик и Организатор являются разными подразделениями), других подразделений центрального, территориальных органов, подведомственных организаций Росстата, а также сторонних организаций.
<a id="p100509"></a>Первоначальное рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется экспертами в сроки, установленные Комиссией.
<a id="p100510"></a>Заявки на участие в аукционе в письменной форме (копии) Координатор передает Заказчику для передачи экспертам (состав формируется и утверждается Комиссией) для первоначального рассмотрения заявок. Заказчик получает у подразделения, ответственного за информационный обмен, заявки, поданные в электронном виде для передачи экспертам.
- <a id="p100511"></a>Эксперты рассматривают заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе (в том числе проверка наличия документов, правильности их оформления), на соответствие предлагаемых участниками аукциона товаров, работ, услуг требованиям к заказу, изложенным в документации об аукционе, и на соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ, и подготавливают:
- <a id="p100512"></a>таблицу соответствия заявок на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
- <a id="p100513"></a>заключение в Комиссию о результатах первоначального рассмотрения заявок.
<a id="p100514"></a>Вышеуказанные материалы подписываются всеми экспертами.
<a id="p100515"></a>Организатор, в случае необходимости, по письменному запросу экспертов осуществляет проверку соответствия участников размещения заказа установленным общим обязательным требованиям к участникам размещения заказа, в том числе: подготовку и передачу Координатору для направления запросов соответствующим органам и организациям о предоставлении сведений, предусмотренных [частью 3 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1#p38) Федерального закона N 94-ФЗ. Полученный ответ Организатор передает экспертам для подготовки заключения в Комиссию о результатах первоначального рассмотрения заявок на участие в аукционе.
<a id="p100516"></a>После первоначального рассмотрения заявок на участие в аукционе Заказчик передает секретарю Комиссии полученное им заключение экспертов о результатах первоначального рассмотрения заявок на участие в аукционе со всеми приложениями, указанными выше.
<a id="p100517"></a>Оформленные должным образом материалы выносятся для рассмотрения на ближайшем заседании Комиссии.
<a id="p100518"></a>Представитель структурного подразделения Заказчика докладывает на Комиссии о результатах первоначального рассмотрения заявок на участие в аукционе.
<a id="p100519"></a>Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и всех представленных материалов и принимает решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ.
<a id="p100520"></a>Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией (секретарем Комиссии) и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения. К указанному протоколу прикладывается служебная записка Организатора со всеми приложениями.
<a id="p100521"></a>Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Координатором на официальном сайте и сайте Росстата.
<a id="p100522"></a>Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, Координатор направляет уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня следующего за днем подписания указанного протокола.
<a id="p100523"></a>В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, по представленной Организатором служебной записке на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, возвращает, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.


##### <a id="p100524"></a>3.1.7. Проведение аукциона и определение победителя аукциона, и размещение протокола аукциона на официальном сайте и сайте Росстата

<a id="p100525"></a>Организатор приглашает и обеспечивает доступ участников аукциона (составляет список приглашенных, оформляет пропуск, в т.ч. на внос Участниками необходимой техники и т.д.)
<a id="p100526"></a>Если документацией об аукционе предусмотрена возможность электронной формы участия в аукционе и участники аукциона выбрали такую форму участия в аукционе, то Организатор совместно с подразделением, ответственным за информационный обмен, обеспечивают возможность электронной формы участия в аукционе.
<a id="p100527"></a>Аукцион проводится Аукционистом в присутствии членов Комиссии, участников аукциона или их представителей. Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии большинством голосов. Ответственным за организацию процедуры проведения аукциона (техническое и материальное обеспечение) являются Координатор и подразделение, ответственное за информационный обмен (в случае необходимости).
<a id="p100528"></a>Любой участник размещения заказа, присутствующий при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись. Ответственным за организацию аудио- и видеосъемки участниками аукциона в соответствии с внутренним регламентом Росстата является Организатор.
<a id="p100529"></a>Аукцион проводится в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ в следующем порядке:
1) <a id="p100530"></a>Секретарь Комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей;
2) <a id="p100531"></a>Аукцион начинается с объявления Аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота)/общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной цены единицы услуги, "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, и другие сведения, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ, Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта;
3) <a id="p100532"></a>Участник аукциона после объявления Аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене;
4) <a id="p100533"></a>Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления Аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;
5) <a id="p100534"></a>Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления Аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае Аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.
<a id="p100535"></a>Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта, за исключением отдельных случаев, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ.
<a id="p100536"></a>При проведении аукциона в обязательном порядке осуществляется аудиозапись аукциона и ведется (секретарем Комиссии) протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ.
<a id="p100537"></a>Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в день проведения аукциона.
<a id="p100538"></a>Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у секретаря Комиссии. Другой экземпляр протокола секретарь Комиссии передает в подразделение Ответственное за контракты по соответствующему направлению для его дальнейшей передачи победителю вместе с проектом контракта. После подписания протокола Организатор передает Техническое задание, подготовленное Заказчиком в электронном виде, в подразделение Ответственное за контракты. Координатор передает в подразделение Ответственное за контракты оригинал заявки на участие в аукционе победителя.
<a id="p100539"></a>Любой участник размещения заказа, присутствующий при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись. Ответственным за организацию аудио- и видеосъемки участниками аукциона в соответствии с внутренним регламентом Росстата является Организатор.
<a id="p100540"></a>Подразделение Ответственное за контракты в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.
<a id="p100541"></a>После подписания государственного контракта обеими сторонами подразделение Ответственное за контракты возвращает Координатору оригинал заявки на участие в аукционе победителя для обеспечения хранения.
<a id="p100542"></a>Протокол аукциона размещается на официальном сайте и сайте Росстата Координатором в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
<a id="p100543"></a>В случае поступления после размещения протокола аукциона запроса о разъяснении результатов аукциона в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, от участника аукциона Организатор в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса представляет участнику аукциона в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения, подписанные председателем Комиссии.
<a id="p100544"></a>В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, по представленной Организатором служебной записке на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона возвращает, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
<a id="p100545"></a>Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, возвращаются такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания государственного контракта с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник размещения заказа является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене контракта, при уклонении указанного участника аукциона от заключения контракта в качестве победителя аукциона денежные средства, внесенные таким участником в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
<a id="p100546"></a>В случае, если в аукционе участвовал один участник, или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
<a id="p100547"></a>Материалы проведения аукциона хранятся не менее чем три года.
<a id="p100548"></a>Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона хранятся у секретарей Комиссий, оригиналы заявок на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, аудиозапись аукциона хранятся у Координатора.


##### <a id="p100549"></a>3.1.8. Заключение государственного контракта по результатам аукциона

<a id="p100550"></a>Государственный контракт по результатам аукциона заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона или приглашении принять участие в закрытом аукционе и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо, в случае заключения государственного контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов и победителем аукциона признано такое учреждение или такая организация государственный контракт по требованию указанных участников аукциона заключается по цене, предложенной указанными участниками аукциона, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона (приглашении принять участие в закрытом аукционе).
<a id="p100551"></a>Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте соответствующего протокола аукциона, а при проведении закрытого аукциона - со дня подписания протокола аукциона.
<a id="p100552"></a>Подготовка и согласование проекта государственного контракта осуществляется Ответственным за контракты по соответствующему направлению закупок в соответствии с [пунктом 2.1.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2009-rosstat-federalnaya-sluzhba/statya-2#p100367) настоящего Порядка.
<a id="p100553"></a>В случаях согласования цены государственного контракта с участником/победителем аукциона на этапе заключения государственного контракта, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ, Ответственным за контракты подготавливается и включается в проект государственного контракта в качестве приложения Протокол соглашения о контрактной цене. Подготовка Протокола соглашения о контрактной цене осуществляется на основании служебной записки Заказчика о согласовании цены государственного контракта с участником (победителем) аукциона.
<a id="p100554"></a>Согласованный проект государственного контракта подписывается руководителем/заместителем руководителя Росстата в соответствии с приказом Росстата о предоставлении права подписи государственных контрактов, заключаемых Федеральной службой государственной статистики.
<a id="p100555"></a>Ответственный за контракты в течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола аукциона направляет его вместе с проектом государственного контракта участнику размещения заказа, с которым заключается государственный контракт. Передача протокола и проекта государственного контракта осуществляется с сопроводительным письмом, которое подписывается руководителем структурного подразделения Ответственного за контракты.
<a id="p100556"></a>В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа признан участником аукциона передача проекта государственного контракта, заключаемого по итогам аукциона с единственным участником, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. При этом государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по цене государственного контракта, согласованной Заказчиком с указанным участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Передача проекта государственного контракта осуществляется с сопроводительным письмом, которое подписывается руководителем структурного подразделения Ответственного за контракты.
<a id="p100557"></a>Государственный контракт считается заключенным после подписания его обеими сторонами.
<a id="p100558"></a>В случае если было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта государственный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации об аукционе. Способ обеспечения исполнения обязательства из перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником аукциона самостоятельно. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
<a id="p100559"></a>После получения подписанного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) государственного контракта (экземпляра Росстата) Ответственный за контракты передает оригинал государственного контракта, обеспечение исполнения государственного контракта, копию соответствующего протокола аукциона и копии государственного контракта в соответствующие структурные подразделения Росстата в соответствии с [пунктом 2.1.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2009-rosstat-federalnaya-sluzhba/statya-2#p100367) настоящего Порядка.
<a id="p100560"></a>Координатор в течение трех рабочих дней со дня подписания государственного контракта направляет сведения для реестра государственных контрактов в уполномоченный на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, кроме сведений о государственных контрактах и иных, заключенных в соответствии с [пунктом 14 части 2 статьи 55](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1#p1064) Федерального закона N 94-ФЗ, гражданско-правовых договорах.
<a id="p100561"></a>Ответственный за контракты подготавливает дополнительные соглашения об изменении и дополнении государственного контракта, предусмотренные условиями данного государственного контракта и условиями соответствующего аукциона, на основании представленной Заказчиком служебной записки с решением руководителя/заместителя руководителя Росстата, оформленной в установленном порядке. К подготовке, согласованию и подписанию изменений к государственному контракту применяются положения данного раздела Порядка, относящиеся к подготовке, согласованию и подписанию государственного контракта, заключаемого по итогам проведения аукциона.
<a id="p100562"></a>В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителю аукциона или участнику аукциона, с которым заключается государственный контракт, подразделением, осуществляющим бухгалтерский учет, по представленной Ответственным за контракт служебной записке на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, с приложением соответствующего протокола аукциона, в течение пяти рабочих дней со дня заключения с победителем или с таким участником аукциона государственного контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, подразделением, осуществляющим бухгалтерский учет, по представленной Организатором служебной записке на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, с приложением копии соответствующего протокола открытого конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта.
<a id="p100563"></a>В случае если победитель аукциона или участник аукциона, заявке которого присвоен второй номер, уклонился от заключения государственного контракта денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. Информация об этом доводится до подразделения, осуществляющего бухгалтерский учет, по представленной Ответственным за контракт служебной записке, согласованной с Заказчиком, на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, с приложением соответствующего протокола об отказе от заключения государственного контракта.
<a id="p100564"></a>В случае если было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, возвращаются участнику аукциона, с которым заключен контракт, в соответствии с условиями заключенного государственного контракта подразделением, осуществляющим бухгалтерский учет, по представленной Ответственным за контракт служебной записке, согласованной с Заказчиком, на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, с приложением соответствующего протокола об отказе от заключения государственного контракта.


##### <a id="p100565"></a>3.1.9. Особенности проведения закрытого аукциона

<a id="p100566"></a>Закрытый аукцион проводится по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. Согласование проведения закрытого аукциона осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании проведения закрытого аукциона.
<a id="p100567"></a>Письмо в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти с обоснованием выбора данного вида аукциона подготавливает и направляет Заказчик за подписью курирующего его руководителя/заместителя руководителя Росстата.
<a id="p100568"></a>После получения письма от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти о согласовании данного вида аукциона Организатор, не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона по списку, представленному Заказчиком и согласованному с руководителем/заместителем руководителя Росстата, курирующим Заказчика.
<a id="p100569"></a>Заказчик не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти все вышеуказанные приглашения.
<a id="p100570"></a>К дальнейшей процедуре проведения закрытого аукциона применяются соответствующие пункты проведения открытых аукционов настоящего Порядка.
<a id="p100571"></a>Извещение о проведении закрытого аукциона, документация об аукционе и изменения, внесенные в документацию об аукционе, а также разъяснения документации об аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет.
<a id="p100572"></a>При проведении закрытого аукциона не допускается подавать заявки на участие в аукционе в форме электронных документов, а также предоставлять документацию об аукционе, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении положений документации об аукционе и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов.
<a id="p100573"></a>Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого аукциона, а также информация, полученная в ходе проведения закрытого аукциона, не подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет.
<a id="p100574"></a>При проведении закрытого аукциона не допускается осуществлять аудио- и видеозапись.


##### <a id="p100575"></a>3.1.10. Последствия признания аукциона несостоявшимся

<a id="p100576"></a>В случаях, если аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником аукциона или участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе (при наличии таких участников), Заказчик подготавливает на имя курирующего его руководителя/заместителя руководителя Росстата, предложения по дальнейшему размещению заказа. Заказчик вправе дать предложения о проведении повторного аукциона либо о направлении документов о проведении аукциона и признании его несостоявшимся в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти. По согласованию с указанным органом Заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом государственный контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, цена такого контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого аукциона. В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с [частью 2 статьи 38](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1#p1008) Федерального закона N 94-ФЗ и контракт заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), такой контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, и цена такого контракта не должна превышать наиболее низкую цену контракта, предложенную при проведении аукциона. Порядок согласования возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок указанного согласования должен быть не более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
<a id="p100577"></a>В случае получения согласия от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти применяется порядок размещения заказа у единственного поставщика.
<a id="p100578"></a>В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условия аукциона.