Приказ ФСИН РФ от 29.01.2008 № 64

«Об образовании Координационного совета ФСИН России по проблемам социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, а также психологического сопровождения деятельности работников уголовно-исполнительной системы»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 29 января 2008 г. № 64

ОБ ОБРАЗОВАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ФСИН РОССИИ ПО ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПОДОЗРЕВАЕМЫМИ И ОБВИНЯЕМЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ, ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ, А ТАКЖЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях определения научно обоснованных путей развития и совершенствования социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, а также психологического сопровождения деятельности работников уголовно-исполнительной системы приказываю:

1. Образовать Координационный совет ФСИН России по проблемам социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, а также психологического сопровождения деятельности работников уголовно-исполнительной системы и утвердить его состав (приложение 1 — не приводится).

2. Утвердить Положение о Координационном совете ФСИН России по проблемам социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, а также психологического сопровождения деятельности работников уголовно-исполнительной системы (Приложение 2).

3. Признать утратившими силу:

Приказ ГУИН Минюста России от 05.07.2000 № 113 «О создании Координационного совета по психологическому обеспечению деятельности уголовно-исполнительной системы Минюста России»;

Приказ ФСИН России от 10.10.2006 № 652 «О создании Экспертного совета Федеральной службы исполнения наказаний по проблемам деятельности воспитательных колоний».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России Э.В. Петрухина.

Ю. И. Калинин

от 29 января 2008 г. № 64

ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ФСИН РОССИИ ПО ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПОДОЗРЕВАЕМЫМИ И ОБВИНЯЕМЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ, ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ, А ТАКЖЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

I. Общие положения

1. Координационный совет Федеральной службы исполнения наказаний по проблемам социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах (далее — СИЗО), осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, а также психологического сопровождения деятельности работников уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) (далее — Координационный совет) является постоянно действующим совещательным и экспертным научно-методическим органом, образованным в целях определения научно обоснованных путей развития и совершенствования социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в СИЗО, осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания (далее — несовершеннолетние подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в учреждениях УИС), а также психологического сопровождения работников УИС.

2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, настоящим Положением.

3. Управление деятельностью Координационного совета осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний, которая:

утверждает приоритетные направления деятельности Координационного совета;

устанавливает порядок и сроки отчетности Координационного совета;

организует проведение научно-исследовательских работ по вопросам совершенствования нормативной базы;

принимает решения по организационным вопросам деятельности Координационного совета.

II. Задачи и функции

4. Основными задачами Координационного совета являются координация и экспертная оценка научно-практической деятельности подразделений, осуществляющих социальную, психологическую и воспитательную работу с несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в учреждениях УИС, а также психологическое сопровождение работников УИС.

5. В соответствии с возложенными задачами Координационный совет осуществляет следующие функции:

организация нормативного правового обеспечения социальной, психологической и воспитательной работы в учреждениях УИС;

подготовка предложений и рекомендаций в нормативные правовые акты по организации воспитательного процесса с осужденными, их социальной защите, созданию условий для реализации их права на получение общего, среднего и высшего профессионального образования, а также совершенствованию деятельности психологической службы УИС;

совершенствование взаимодействия учреждений УИС с органами местного самоуправления, благотворительными и попечительскими организациями в предварительном решении вопросов трудового и бытового устройства осужденных, освобождаемых из мест лишения свободы;

анализ и оценка эффективности управленческого влияния руководителей территориальных органов УИС на деятельность воспитательных колоний (далее — ВК) и СИЗО;

изучение положения дел в ВК со сложной оперативной обстановкой, внесение предложений по улучшению оперативно-служебной деятельности в них;

методическое обеспечение деятельности воспитательных служб в учреждениях УИС, координация научно-исследовательских работ по подготовке и внедрению методик и программ психолого-педагогического воздействия на несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС, оказания им правовой, социальной и психологической помощи;

изучение передовых форм и методов организации социальной, воспитательной, психологической и психокоррекционной работы с осужденными. Разработка и внедрение в практику инновационных технологий, отечественного и зарубежного положительного опыта работы, способствующих исправлению осужденных, их интеллектуальному, духовному и физическому развитию, социальной адаптации после освобождения;

совершенствование взаимодействия психологической службы УИС со структурными подразделениями ФСИН России, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями ФСИН России и других ведомств, а также общественными формированиями по вопросам организации психологической работы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации психологов;

анализ результатов работы социальной, психологической и воспитательной служб территориальных органов УИС, внесение предложений по совершенствованию их деятельности, форм отчетности и критериев оценки;

рассмотрение программ повышения квалификации работников УИС для успешного выполнения ими служебных обязанностей, разрешения конфликтных ситуаций и оптимизации социально-психологической обстановки в учреждениях УИС;

участие в рецензировании проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность учреждений и органов УИС, для их внедрения в практику;

участие в организации и проведении национальных, международных конференций, симпозиумов и семинаров по проблемам социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в учреждениях УИС, а также психологического сопровождения деятельности сотрудников УИС;

подготовка ежегодного итогового отчета по результатам работы и представление его руководству ФСИН России.

III. Порядок формирования и деятельности Координационного совета

6. В состав Координационного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Координационного совета.

7. Председателем Координационного совета назначается заместитель директора ФСИН России, курирующий управление социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН России.

8. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Координационного совета.

9. Секретарь Координационного совета обеспечивает научно-организационную деятельность совета и осуществляет контроль за выполнением планов его работы и решений.

10. Состав Координационного совета формируется из числа работников структурных подразделений ФСИН России, руководителей и сотрудников социальной, психологической и воспитательной служб территориальных органов УИС, образовательных и научно-исследовательских учреждений ФСИН России, начальников учреждений УИС.

11. Координационный совет осуществляет работу коллегиально, на общественных началах. Заседание Координационного совета (по направлениям деятельности) считается действительным при участии не менее половины его состава.

12. Деятельность членов Координационного совета осуществляется по секциям, создаваемым в рамках Координационного совета: секция социальной и воспитательной работы с осужденными; секция психологической работы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в учреждениях УИС, а также психологического сопровождения деятельности работников УИС; секция социальной и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, а также осужденными, отбывающими наказание в ВК.

13. Работа членов Координационного совета строится в соответствии с профессиональной специализацией, согласно распределению обязанностей в рамках Координационного совета.

14. Координационный совет планирует свою работу на год. Заседания Координационного совета (по направлениям деятельности) проводятся один раз в полугодие. Итоги работы подводятся в конце года на заседании Координационного совета.

IV. Полномочия членов Координационного совета

15. Члены Координационного совета имеют право:

вносить предложения по совершенствованию форм и методов организации социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в учреждениях УИС, а также психологического сопровождения работников УИС;

ходатайствовать перед руководством ФСИН России о поощрении наиболее активных членов Координационного совета;

принимать участие в исследовательских, научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах, организуемых и проводимых ФСИН России;

входить в состав комиссий ФСИН России по оказанию практической помощи в вопросах организации социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в учреждениях УИС;

информировать руководство ФСИН России о деятельности социальной, психологической и воспитательной служб УИС и вносить предложения по ее совершенствованию.

---