---
title: "Приказ Мининформсвязи РФ от 01.06.2005 N 64"
number: "64"
issuer: "Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации"
issued_on: 2005-06-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2005-mininformsvyazi-rossii"
---

## Приказ Мининформсвязи РФ от 01.06.2005 N 64

# Приказ Мининформсвязи РФ от 01.06.2005 N 64

"Об утверждении Порядка ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2005 N 6786)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2005 г. N 6786

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 1 июня 2005 г. N 64

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**<br>
**ВЕДЕНИЯ ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ РАЗДЕЛЬНОГО**<br>
**УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ВИДАМ**

</div>

**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ СВЯЗИ И ИСПОЛЬЗУЕМЫМ**
**ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ ЧАСТЯМ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p100172) от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895) в целях ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи.
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий Приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Департамент экономической политики и финансов (Тимошенко Л.С.).

<a id="p100009"></a>Министр
**Л.Д.РЕЙМАН**





<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>**ПОРЯДОК**
**ВЕДЕНИЯ ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА**
**ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,**
**ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ СВЯЗИ И ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ**
**ЭТИХ УСЛУГ ЧАСТЯМ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ**

1. <a id="p100012"></a>Порядок ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи (далее - Порядок) определяет принципы и правила ведения операторами связи раздельного учета по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи, услугам присоединения и услугам по пропуску трафика и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи.
2. <a id="p100013"></a>Раздельный учет заключается в сборе информации и составлении операторами связи отчетов о доходах и расходах раздельно по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи, услугам присоединения и услугам по пропуску трафика и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - раздельный учет).
3. <a id="p100014"></a>В соответствии с настоящим Порядком раздельный учет ведут:
<a id="p100015"></a>а) операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования;
<a id="p100016"></a>б) операторы, являющиеся субъектами естественной монополии;
<a id="p100017"></a>в) операторы универсального обслуживания.
4. <a id="p100018"></a>Операторы связи ведут раздельный учет в целях:
<a id="p100019"></a>а) расчета себестоимости и обоснования тарифов на регулируемые услуги связи и цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика;
<a id="p100020"></a>б) обоснования размера компенсационной надбавки на регулируемые услуги связи;
<a id="p100021"></a>в) обоснования размера возмещения убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи операторам универсального обслуживания.
5. <a id="p100022"></a>Ведение раздельного учета доходов по обычным видам деятельности, признаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации для целей ведения бухгалтерского учета (далее - доходы), и расходов по обычным видам деятельности, признаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации для целей ведения бухгалтерского учета (далее - расходы), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании данных бухгалтерского, оперативно-технического и статистического учета.
6. <a id="p100023"></a>Ведение раздельного учета доходов и расходов осуществляется операторами связи исходя из принципов существенности и экономической целесообразности детализации учета, полноты и непротиворечивости информации.
7. <a id="p100024"></a>Операторы связи ведут раздельный учет доходов по регулируемым услугам связи, включая универсальные услуги связи, по услугам присоединения и услугам по пропуску трафика раздельно по объектам калькулирования - видам оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, расходы, связанные с которыми, учитываются раздельно для целей ведения раздельного учета (далее - объекты калькулирования). Раздельный учет доходов осуществляется раздельно по:
<a id="p100025"></a>а) группам пользователей;
<a id="p100026"></a>б) системам оплаты;
<a id="p100027"></a>в) территориям оказания (для операторов сети местной телефонной связи).
8. <a id="p100028"></a>Операторы связи ведут раздельный учет расходов по регулируемым услугам связи, включая универсальные услуги связи, по услугам присоединения и услугам по пропуску трафика раздельно по объектам калькулирования. Операторы сети местной телефонной связи ведут раздельный учет расходов в разрезе территорий, указанных в их лицензиях.
9. <a id="p100029"></a>Операторы универсального обслуживания ведут раздельный учет доходов и расходов по универсальным услугам связи раздельно по каждому договору на право оказания универсальных услуг связи.
10. <a id="p100030"></a>Раздельный учет доходов по видам деятельности и услугам связи, услугам присоединения и услугам по пропуску трафика и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи должен осуществляться операторами непосредственно в процессе начисления доходов.
11. <a id="p100031"></a>Расходы операторов связи при формировании отчетности по результатам ведения раздельного учета должны группироваться по следующим экономическим элементам:
<a id="p100032"></a>а) затраты на персонал;
<a id="p100033"></a>б) амортизационные отчисления;
<a id="p100034"></a>в) материальные затраты;
<a id="p100035"></a>г) платежи присоединенным операторам;
<a id="p100036"></a>д) затраты за услуги сторонних организаций;
<a id="p100037"></a>е) налоги и сборы, включаемые в себестоимость;
<a id="p100038"></a>ж) прочие затраты.
12. <a id="p100039"></a>Операторы связи утверждают перечень однозначно определяемых последовательностей действий или совокупностей функций и заданий, не ограниченных во времени и имеющих распознаваемый результат (далее - производственные процессы) с учетом функциональных направлений деятельности и видов работ, осуществляемых подразделениями операторов связи. Производственные процессы подразделяются на три группы:
1) <a id="p100040"></a>основные производственные процессы - процессы, связанные с оказанием услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, в том числе:
<a id="p100041"></a>а) процессы, непосредственно связанные с оказанием услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика. Процессы данной группы определяются с учетом видов услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, для оказания которых осуществляются данные производственные процессы, и видов работ, непосредственно связанных с оказанием отдельных услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика;
<a id="p100042"></a>б) процессы, связанные с эксплуатацией средств связи. Процессы данной группы определяются с учетом частей сети электросвязи и групп средств связи;
2) <a id="p100043"></a>вспомогательные производственные процессы - процессы, необходимые для осуществления основных и совместных производственных процессов и опосредованно связанные с оказанием услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика. Пропорции (процентные отношения) распределения расходов на производственные процессы и на объекты калькулирования, полученные на основе данных о количественных (натуральных) показателях хозяйственной деятельности операторов связи (далее - базы распределения) вспомогательных процессов, формируются на основе натуральных показателей;
3) <a id="p100044"></a>совместные производственные процессы - процессы, необходимые для осуществления основных производственных процессов, но по которым невозможно определить базу распределения на основе натуральных показателей.
13. <a id="p100045"></a>Операторы связи определяют базы распределения на основе количественных (натуральных) показателей производственного процесса, которые должны быть измеримы и взаимосвязаны с размером затрат, относимых на соответствующий производственный процесс. Значение показателя должно подтверждаться данными статистического, оперативно-технического или бухгалтерского учета и соответствующими первичными документами.
14. <a id="p100046"></a>Расходы операторов связи за отчетный период по услугам связи, услугам присоединения и услугам по пропуску трафика распределяются напрямую или с использованием баз распределения в следующем порядке:
<a id="p100047"></a>а) расходы по видам деятельности, не связанным непосредственно с оказанием услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, возникшие в связи с оказанием услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика (далее - непрофильные виды деятельности), распределяются на основные, вспомогательные и совместные производственные процессы;
<a id="p100048"></a>б) расходы по вспомогательным производственным процессам распределяются на составляющие его процессы;
<a id="p100049"></a>в) расходы по основным производственным процессам, связанным с эксплуатацией средств связи, распределяются на части сети электросвязи операторов связи и средства связи;
<a id="p100050"></a>г) расходы по основным производственным процессам, непосредственно связанным с оказанием услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, распределяются на объекты калькулирования;
<a id="p100051"></a>д) расходы по частям сети электросвязи и группам средств сети электросвязи операторов связи распределяются на объекты калькулирования;
<a id="p100052"></a>е) расходы по совместным производственным процессам распределяются на основные производственные процессы или объекты калькулирования пропорционально ранее отнесенным затратам.
15. <a id="p100053"></a>Расходы операторов универсального обслуживания, связанные с необходимостью подтверждения независимой аудиторской организацией и проведением независимой экспертизы, назначенной Федеральным агентством связи, зачисляются на расходы по предоставлению универсальных услуг связи.
16. <a id="p100054"></a>Операторы связи на основании настоящего Порядка разрабатывают методику ведения раздельного учета с указанием перечней видов деятельности операторов связи, непосредственно связанных с оказанием услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика (далее - профильные виды деятельности), и непрофильных видов деятельности, услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, используемых производственных процессов, баз распределения и порядка калькулирования себестоимости не позднее 90 дней с даты вступления в силу настоящего Порядка.
17. <a id="p100055"></a>Операторы вправе вносить изменения в методику ведения раздельного учета доходов и расходов операторов связи не чаще одного раза в год.
18. <a id="p100056"></a>Операторы связи по результатам ведения раздельного учета доходов и расходов ежеквартально заполняют отчеты по [формам N 1](#p100059) и [N 2,](#p100068) указанным в Приложении N 1 к настоящему Порядку. Отчеты по результатам ведения раздельного учета доходов и расходов должны соответствовать данным бухгалтерской и статистической отчетности операторов связи.





<a id="p100057"></a>Приложение N 1
к Порядку ведения
операторами связи
раздельного учета доходов
и расходов по осуществляемым
видам деятельности,
оказываемым услугам связи
и используемым для оказания
этих услуг частям
сети электросвязи

<a id="p100058"></a>Форма N 1

<a id="p100059"></a>           Результаты ведения раздельного учета доходов
                   и расходов оператором связи
                      за ___________ 200_ г.

Организация ______________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________
Местонахождение (адрес) __________________________________________


<table>
<colgroup><col width="37%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="9%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td>Вид деятельности, наименование услуг связи, услуг присоединения и услуг по</td><td>Доходы,</td><td colspan="8">Расходы, тыс. руб.</td></tr>
<tr><td>пропуску трафика</td><td>тыс. руб.</td><td>всего</td><td>затраты на персонал</td><td>амортизационные отчисления</td><td>материальные затраты</td><td>платежи присоединенным операторам</td><td>услуги сторонних организаций</td><td>налоги и сборы, включаемые в себестоимость</td><td>прочие затраты</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td></tr>
<tr><td>Профильные виды деятельности:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуги связи, в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга связи 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга связи 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга связи n</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Прочие услуги связи</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Универсальные услуги связи, в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуги телефонной связи с использованием таксофонов (без ограничения размера возмещения убытков)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуги по передаче данных и предоставлению доступа в сеть Интернет с использованием ПКД (без ограничения размера возмещения убытков)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуги телефонной связи с использованием таксофонов (с ограничением размера возмещения убытков)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуги по передаче данных и предоставлению доступа в сеть Интернет с использованием ПКД (с ограничением размера возмещения убытков)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Эксплуатация технологической сети связи (части сети связи операторов связи, не присоединенной к сети связи общего пользования)</td><td>X</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга присоединения 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга присоединения 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга присоединения m</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Прочие услуги присоединения</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга по пропуску трафика 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга по пропуску трафика 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга по пропуску трафика m</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Прочие услуги по пропуску трафика</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Непрофильные виды деятельности</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100065"></a>Руководитель      _________  _____________________
                  (подпись)  (расшифровка подписи)

<a id="p100076"></a>Главный бухгалтер _________  _____________________
                  (подпись)  (расшифровка подписи)

"__" ____________ 200_ г.





<a id="p100066"></a>Приложение N 2
к Порядку ведения
операторами связи
раздельного учета доходов
и расходов по осуществляемым
видам деятельности,
оказываемым услугам связи
и используемым для оказания
этих услуг частям
сети электросвязи

<a id="p100067"></a>Форма N 2

<a id="p100068"></a>         Доходы и расходы на единицу оказанных услуг связи,
          услуг присоединения и услуг по пропуску трафика
                       за __________ 200_ г.

Организация ______________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________
Местонахождение (адрес) __________________________________________


| Наименование услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика | Наименование натурального показателя | Единица измерения | Объем оказанных услуг | Средняя доходность таксы на единицу услуги | Себестоимость единицы услуги, руб. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Услуги связи, в том числе: |  |  |  |  |  |
| Услуга связи 1 |  |  |  |  |  |
| Услуга связи 2 |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |
| Услуга связи n |  |  |  |  |  |
| Прочие услуги связи |  |  |  |  |  |
| Универсальные услуги связи, в том числе: |  |  |  |  |  |
| Предоставление местных телефонных соединений, осуществляемых с использованием таксофонов (без ограничения размера возмещения убытков) | Суммарная длительность осуществленных соединений | тыс. мин. |  |  |  |
| Услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием ПКД (без ограничения размера возмещения убытков) | Объем переданной информации | Гб |  |  |  |
| Предоставление местных телефонных соединений, осуществляемых с использованием таксофонов (с ограничением размера возмещения убытков) | Суммарная длительность осуществленных соединений | тыс. мин. |  |  |  |
| Услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием ПКД (с ограничением размера возмещения убытков) | Объем переданной информации | Гб |  |  |  |
| Услуги присоединения и пропуска трафика, в том числе: |  |  |  |  |  |
| Услуга присоединения 1 |  |  |  |  |  |
| Услуга присоединения 2 |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |
| Услуга присоединения m |  |  |  |  |  |
| Прочие услуги присоединения |  |  |  |  |  |
| Услуга по пропуску трафика 1 |  |  |  |  |  |
| Услуга по пропуску трафика 2 |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |
| Услуга по пропуску трафика m |  |  |  |  |  |
| Прочие услуги по пропуску трафика |  |  |  |  |  |
| Итого: |  |  |  |  |  |


<a id="p100074"></a>Руководитель      _________  _____________________
                  (подпись)  (расшифровка подписи)

<a id="p100077"></a>Главный бухгалтер _________  _____________________
                  (подпись)  (расшифровка подписи)

"__" ____________ 200_ г.



<a id="p100075"></a>

---



## Вложения

- [$54417_01P.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2005-mininformsvyazi-rossii/attachments/%2454417_01P.XLS)
- [$54417_02P.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2005-mininformsvyazi-rossii/attachments/%2454417_02P.XLS)