--- title: "Приказ ФСТ России от 06.04.2015 N 639-д" number: "639-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-04-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-639-d-2015" --- ## Приказ ФСТ России от 06.04.2015 N 639-д # Приказ ФСТ России от 06.04.2015 N 639-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "Северная пригородная пассажирская компания" о рассмотрении спора с Агентством по тарифам и ценам Архангельской области (вх. N ФСТ-11066-29 от 30.04.2014)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 6 апреля 2015 г. N 639-д **О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ,** **УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО "СЕВЕРНАЯ ПРИГОРОДНАЯ** **ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" О РАССМОТРЕНИИ СПОРА С АГЕНТСТВОМ** **ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ** **(ВХ. N ФСТ-11066-29 ОТ 30.04.2014)** В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669, рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора между ОАО "Северная пригородная пассажирская компания" (далее - ОАО "Северная ППК") и Агентством по тарифам и ценам Архангельской области (вх. N ФСТ-11066-29 от 30.04.2014), а также представленные сторонами дополнительные материалы, установлено следующее. Письмом от 28.02.2014 N 313/406 Агентство по тарифам и ценам Архангельской области направило в адрес ОАО "Северная ППК" информацию об экономически обоснованных затратах, учтенных при формировании цен (тарифов) на услуги ОАО "Северная ППК" в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Архангельской области на 2014 год. По мнению ОАО "Северная ППК" при определении экономически обоснованных затрат Агентством по тарифам и ценам Архангельской области необоснованно снижены затраты ОАО "Северная ППК", связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, и завышена величина пассажирооборота. ОАО "Северная ППК" просит ФСТ России: Обязать Агентство по тарифам и ценам Архангельской области произвести перерасчет уровня экономически обоснованных затрат открытого акционерного общества "Северная пригородная пассажирская компания" на перевозку населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2014 году в рамках требований Методики. При осуществлении перерасчета принять заявленные ОАО "СППК" величины, определяющие уровень экономически обоснованных затрат, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат: Стоимость услуг инфраструктуры на уровне 1737,64 тыс. руб. Стоимость услуг аренды подвижного состава на уровне 407769,78 тыс. руб. Собственные расходы на уровне 99664,45 тыс. руб. Пассажирооборот на уровне 104975,43 тыс. пасс.-км. Доходы на уровне 176728,60 тыс. руб. При расчете экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Архангельской области, Агентством по тарифам и ценам Архангельской области было допущено нарушение положений пунктов 23.2, 23.5, 23.6, 23.7.2.1, 23.7.2.2, 23.7.2.3, 23.7.2.4 Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом ФСТ России от 28 сентября 2010 г. N 235-т/1. Следствием вышеуказанных нарушений явилось то, что в экономически обоснованных затратах, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Архангельской области для ОАО "Северная ППК" на 2014 год, не учтены экономически обоснованные расходы по статьям "Услуги по использованию инфраструктуры", "Расходы по использованию арендуемых основных средств", "Расходы, связанные с оплатой услуг по управлению и эксплуатации подвижного состава", "Прямые собственные расходы", "Общехозяйственные и общепроизводственные расходы", а также некорректно учтена величина пассажирооборота. Учитывая результаты анализа материалов по существу спора, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 06.04.2015 N 22-Д), приказываю: 1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ОАО "Северная ППК" о рассмотрении спора с Агентством по тарифам и ценам Архангельской области. 2. Органу исполнительной власти Архангельской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок в срок до 01.09.2015: - произвести перерасчет экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги ОАО "Северная ППК" в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Архангельской области на 2014 год, в части расходов по статьям: "Услуги по использованию инфраструктуры", "Расходы по использованию арендуемых основных средств", "Расходы, связанные с оплатой услуг по управлению и эксплуатации подвижного состава", "Прямые собственные расходы", "Общехозяйственные и общепроизводственные расходы", с учетом настоящего приказа; - произвести перерасчет величины пассажирооборота, учитываемого при формировании цен (тарифов) на услуги ОАО "Северная ППК" в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Архангельской области на 2014 год, а также рассчитать величину недополученного дохода, вызванного некорректным учетом Агентством по тарифам и ценам Архангельской области пассажирооборота ОАО "Северная ППК"; - при расчете экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги ОАО "Северная ППК" в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Архангельской области на 2015 год, дополнительно учесть затраты, подлежащие компенсации, выявленные при уточнении параметров расчета тарифов на 2014 год. 3. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Архангельской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 2 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Архангельской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок, принятие которых предписано пунктом 2 настоящего приказа; - протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Архангельской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок, на которых принимались вышеуказанные решения. 4. Отказать в удовлетворении остальной части требований, указанных в заявлении о досудебном рассмотрении спора ОАО "Северная ППК".
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
---