Приказ ФАС России от 09.09.2022 № 637/22

«О внесении изменений в приказ ФАС России от 25 марта 2022 г. № 240/22 „Об организации учета денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, контроль соблюдения которого возложен на ФАС России, и государственных пошлин, администрируемых ФАС России“»

ПРИКАЗ

В целях организации в ФАС России бюджетного учета администрируемых денежных взысканий (штрафов) и государственных пошлин, в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116), на основании приказа Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259) приказываю:

1. Внести в приказ ФАС России от 25 марта 2022 г. № 240/22 «Об организации учета денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, контроль соблюдения которого возложен на ФАС России, и государственных пошлин, администрируемых ФАС России» (далее — Приказ) следующие изменения:

1.1 Дополнить Приказ пунктами 20.1 и 27.1 следующего содержания:

«20.1. Контрольно-финансовое управление ФАС России ежемесячно, до 5-го числа, формирует отчет о фактическом поступлении денежных средств по денежным взысканиям (штрафам) в размере половины суммы наложенного административного штрафа, поступивших на лицевой счет ФАС России. Данный отчет представляется в ответственные структурные подразделения для получения информации о правомерности уплаты штрафа должником в размере половины суммы наложенного административного штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Ответственные структурные подразделения ФАС России в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета проводят анализ поступивших денежных средств и направляют в Контрольно-финансовое управление ФАС России подписанную начальником управления либо его заместителем служебную записку с информацией о правомерности уплаты штрафа должником в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Контрольно-финансовое управление ФАС России на основании поступившей информации от ответственных структурных подразделений ФАС России в течение трех рабочих дней производит корректировку по уменьшению сумм начисленных доходов.

27.1. Списание (корректировка) с балансового учета по уменьшению сумм начисленных денежных взысканий (штрафов) по Постановлениям, вступившим в законную силу, в части правомерности уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа отражается следующими бухгалтерскими записями:

1.	Дебет 1 401 10 174 «Выпадающие доходы»	Кредит 1 205 41 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по суммам штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках»
2.	Дебет 1 401 10 174 «Выпадающие доходы»	Кредит 1 205 45 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам от сумм принудительного изъятия»

1.2 Дополнить пункт 24 Приказа абзацем 3 следующего содержания:

«3) уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.3. Изложить Приложения № 3 и № 4 Приказа в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Б. Кашеварова.

Приложение

1. Отчет по денежным взысканиям (штрафам), администрируемым ФАС России, (далее — Отчет) формируется и представляется ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.

2. Отчет составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

3. В графе 1 отражаются коды начисленных штрафов в соответствии с КБК.

4. В графе 2 отражается сумма дебиторской задолженности по начисленным штрафам на начало отчетного года (графа 2 = графа 9 формы 0503169 «Сведения о дебиторской задолженности» + графа 2.2 Отчета) (сверяется с данными формы 0503169 «Сведения о дебиторской задолженности» по счету 205.40 на конец предыдущего отчетного года).

В графе 2.1 отражается сумма дебиторской задолженности будущих периодов (счет 401.40).

В графе 2.2 отражается изменение валюты баланса (актив) по состоянию на отчетную дату (сверяется с данными формы по ОКУД 0503173 «Изменение валюты баланса»). Показатель подлежит отражению со знаком «плюс» в случае увеличения валюты баланса, либо со знаком «минус» в случае уменьшения.

5. В графе 3 отражается кредиторская задолженность на начало отчетного периода (графа 3 = графа 9 формы 0503169 «Сведения о кредиторской задолженности» + графа 3.1 Отчета) (сверяется с данными формы 0503169 «Сведения о кредиторской задолженности» по счету 205.40 на конец предыдущего отчетного года).

В графе 3.1 отражается изменение валюты баланса (пассив) по состоянию на отчетную дату (сверяется с данными формы по ОКУД 0503173 «Изменение валюты баланса»). Показатель подлежит отражению со знаком «плюс» в случае увеличения валюты баланса, либо со знаком «минус» в случае уменьшения.

6. В графе 4 отражаются суммы поступивших штрафов в отчетном периоде по штрафам, начисленным в прошлые периоды.

7. В графе 5 отражаются суммы штрафов, начисленных в текущем периоде по счету 401.10 (в корреспонденции со счетом 205.40).

8. В графе 6 отражаются суммы штрафов, начисленных в текущем периоде по счету 401.10 (в корреспонденции со счетом 401.40).

9. В графе 7 отражаются суммы начисленных штрафов, не вступившие в законную силу в отчетном периоде по счету 401.40.

10. В графе 8 отражается количество начисленных штрафов, отраженных в графе 7 Отчета.

11. В графе 9 отражаются суммы поступивших штрафов в отчетном периоде по штрафам, начисленным в данном периоде.

12. В графе 10 отражаются суммы списанной в текущем периоде дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию (КОСГУ 173).

13. В графе 11 отражаются суммы списанной в текущем периоде кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами (КОСГУ 173).

14. В графе 12 отражаются суммы сниженной дебиторской задолженности по вступившим в законную силу решениям судов, должностных лиц и др. (КОСГУ 141, 145).

15. В графе 13 отражаются суммы сниженной дебиторской задолженности в связи с применением при оплате 50% скидки (КОСГУ 174).

16. В графе 14 отражается сумма поступивших доходов от денежных взысканий (штрафов) за отчетный период (графа 14 = графа 4 + графа 9) (сверяется с данными формы 0503127 «Отчет об исполнении бюджета»).

17. В графе 15 отражается кредиторская задолженность на конец отчетного периода (сверяется с данными формы 0503169 «Сведения о кредиторской задолженности» по счету 205.40 на конец отчетного периода).

18. В графе 16 отражается сумма дебиторской задолженности на конец отчетного периода по доходам, подлежащая взысканию (графа 16 = графа 2 + графа 5 + графа 7 — графа 3 — графа 10 + графа 11 — графа 12 — графа 13 — графа 14 + графа 15) (сверяется с данными формы 0503169 «Сведения о дебиторской задолженности» по счету 205.40 на конец отчетного года).

В графе 16.1 отражается сумма дебиторской задолженности будущих периодов на конец отчетного периода (счет 401.40).

19. В пояснительной записке к квартальному (годовому) отчету (форма 0503160 «Пояснительная записка»):

указывается сумма с пояснениями увеличения (уменьшения) дебиторской задолженности на конец отчетного периода по сравнению с суммой на начало периода (графы 2 и 16);

из общей суммы списанной дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию в текущем периоде (графа 10), указывается размер безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, подлежащей отражению на забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность».

20. Отчет о денежных взысканиях (штрафах), администрируемых ФАС России, формируется и представляется в электронном виде в программе «1С. Свод отчетов. Проф» в сроки, устанавливаемые ФАС России в письмах по представлению бюджетной отчетности.

КБК

Дт задолженность на начало года

Кт задолженность на начало года

Поступило денежных средств по штрафам, начисленным в предыдущих периодах

Операции по денежным взысканиям (штрафам), начисленным в отчетном периоде

Списано дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию (КОСГУ 173)

Списано кредиторской задолженности, невостр. кредиторами (КОСГУ 173)

Снижение дебиторской задолженности по решениям судов, долж. лиц и др. (КОСГУ 141, 145)

Снижение дебиторской задолженности (КОСГУ 174)

Итого исполнено за отчетный период

Кт задолженность на конец периода

Дт задолженность на конец отчетного периода

Итого

В том числе доходы будущих периодов

Изменение валюты баланса (ф. 0503173)

Итого

Изменение валюты баланса (ф. 0503173)

Начислено доходов текущего периода (счет 401.10)

Начислено доходов будущих периодов (счет 401.40)

Поступило денежных средств

Итого

В т.ч. доходы будущих периодов

205.40 — 401.10

401.40 — 401.10

сумма

кол-во

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

сумма

1

2

2.1

2.2

3

3.1

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

16.1

Руководитель      ___________________ ___________________________
                       (подпись)         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

«» ____________ 20 г.

---