Приказ Минсельхоза России от 20.09.2021 № 637

(ред. от 16.02.2022)

«Об утверждении плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы»

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:

1. Утвердить план Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 июля 2018 г. № 308 «Об утверждении плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 — 2020 годы»;

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 августа 2018 г. № 391 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 июля 2018 г. № 308».

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозом России, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Подготовка и направление федеральным государственным гражданским служащим Минсельхоза России (далее — гражданские служащие) и в организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозом России (далее — подведомственные организации), письменных разъяснений и рекомендаций по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2021 года, январь 2022 года, январь 2023 года, январь 2024 года	Информирование гражданских служащих Минсельхоза России и работников подведомственных организаций (далее — работники) о применении норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об их изменении, а также направление письменных разъяснений и рекомендаций по их применению
2	Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций (далее соответственно — сведения о доходах, декларационная кампания)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь — апрель 2021 года, январь — апрель 2022 года, январь — апрель 2023 года, январь — апрель 2024 года	Докладная записка о проведении декларационной кампании. Своевременное исполнение гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах
3	Размещение сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и работниками, на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Опубликование сведений о доходах на официальном сайте. Открытость и доступность информации о соблюдении гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
4	Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Ноябрь 2021 года, ноябрь 2022 года, ноябрь 2023 года, ноябрь 2024 года	Докладная записка об итогах декларационной кампании. Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций
5	Анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на предмет участия гражданских служащих в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (далее — анализ сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Ноябрь 2021 года, ноябрь 2022 года, ноябрь 2023 года, ноябрь 2024 года	Докладная записка о результатах анализа сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Надлежащее соблюдение гражданскими служащими установленных запретов, связанных с гражданской службой
6	Запрос сведений в подведомственных организациях и их анализ на предмет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) руководителей, главных бухгалтеров и работников, связанных с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, с гражданами, претендующими на замещение таких должностей, с работником соответствующей подведомственной организации, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (далее — анализ сведений о родстве)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2021 года, апрель 2021 года, июль 2021 года, октябрь 2021 года, январь 2022 года, апрель 2022 года, июль 2022 года, октябрь 2022 года, январь 2023 года, апрель 2023 года, июль 2023 года, октябрь 2023 года, январь 2024 года, апрель 2024 года, июль 2024 года, октябрь 2024 года	Докладная записка о результатах анализа сведений о родстве. Надлежащее соблюдение работниками подведомственных организаций запрета, установленного пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»
7	Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Ноябрь 2021 года, ноябрь 2022 года, ноябрь 2023 года, ноябрь 2024 года	Докладная записка о результатах профессионального развития в области противодействия коррупции гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Повышение уровня знаний, квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
8	Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Ноябрь 2021 года, ноябрь 2022 года, ноябрь 2023 года, ноябрь 2024 года	Докладная записка о результатах профессионального развития в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов. Антикоррупционное просвещение гражданских служащих, формирование у них отрицательного отношения к коррупции
9	Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Ноябрь 2021 года, ноябрь 2022 года, ноябрь 2023 года, ноябрь 2024 года	Докладная записка о результатах профессионального развития в области противодействия коррупции гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Повышение уровня знаний, квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
10	Ежегодная подготовка доклада о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, предусмотренных пунктами 7, 8 и 9 настоящего плана	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2021 года, январь 2022 года, январь 2023 года, ноябрь 2024 года	Представление доклада о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, предусмотренных пунктами 7, 8 и 9 настоящего плана, в Минтруд России в соответствии с пунктом 39 Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 (далее — Национальный план противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы)
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минсельхоза России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
11	Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Минсельхозом России своих функций	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Декабрь 2021 года, декабрь 2022 года, декабрь 2023 года, декабрь 2024 года	Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по их минимизации, предложения по корректировке перечня коррупционно-опасных функций Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, одобренного на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов 15 августа 2019 г., и предложения по корректировке перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате и загранаппарате Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Минсельхоза России от 29 июля 2021 г. № 516 (зарегистрирован Минюстом России 1 сентября 2021 г., регистрационный номер 64832)
12	Проведение анализа практики привлечения к ответственности государственных служащих за несоблюдение антикоррупционных стандартов	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Сентябрь 2021 года	Представление в Минтруд России сведений о практике привлечения к ответственности государственных служащих за несоблюдение антикоррупционных стандартов в соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы
13	Представление в Минтруд России правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — правоприменительная практика), и предложений для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам (далее — методические рекомендации)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Апрель 2023 года	Доклад в Минтруд России о правоприменительной практике и направление предложений для включения в методические рекомендации
III. Взаимодействие Минсельхоза России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минсельхоза России
14	Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции. Рассмотрение на заседании Общественного совета плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Декабрь 2021 года, декабрь 2022 года, декабрь 2023 года, декабрь 2024 года	Доклад на заседании Общественного совета о выполнении плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы. Открытость при обсуждении принимаемых Минсельхозом России мер по вопросам противодействия коррупции
15	Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенности деятельности Минсельхоза России) включения при очередной ротации в состав Общественного совета представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Март 2024 года	Доклад в Минтруд России о результатах исполнения пункта 42 Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы
16	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и организаций по вопросам противодействия коррупции, в том числе поступивших в рамках «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также путем приема электронных сообщений на официальном сайте	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Декабрь 2021 года, декабрь 2022 года, декабрь 2023 года, декабрь 2024 года	Аналитическая записка по результатам обобщения практики рассмотрения обращений граждан, а также предложения по совершенствованию работы гражданских служащих и телефона доверия (при наличии)
17	Проведение на официальном сайте онлайн-опроса об оценке работы, проводимой отделом по профилактике, предупреждению коррупционных и иных правонарушений Административного департамента Минсельхоза России (далее — онлайн-опрос)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Февраль 2021 года, февраль 2022 года, февраль 2023 года, февраль 2024 года	Размещение итогового результата онлайн-опроса в подразделе «Доклады, отчеты, статистическая информация» раздела «Противодействие коррупции» официального сайта. Публичность и открытость деятельности Минсельхоза России в сфере противодействия коррупции
18	Проведение анализа раздела «Противодействие коррупции» официального сайта на предмет его соответствия требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, утвержденным приказом Минтруда России от 7 октября 2013 г. № 530н (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2013 г., регистрационный номер 30803) (далее — требования к размещению и наполнению)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Август 2021 года, август 2022 года, август 2023 года, август 2024 года	Докладная записка по результатам анализа раздела «Противодействие коррупции» официального сайта о соответствии требованиям к размещению и наполнению. Открытость мер по противодействию коррупции, принимаемых в Минсельхозе России
IV. Мероприятия Минсельхоза России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
19	Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала)	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2023 года, январь 2024 года	Аналитическая записка по результатам обобщения опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на импорт племенной продукции (материала)
20	Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из реестра виноградных насаждений	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2023 года, январь 2024 года	Аналитическая записка по результатам обобщения опыта работы по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из реестра виноградных насаждений
21	Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2023 года, январь 2024 года	Аналитическая записка по результатам обобщения опыта работы по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов
22	Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2023 года, январь 2024 года	Аналитическая записка по результатам обобщения опыта работы по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель
23	Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2023 года, январь 2024 года	Аналитическая записка по результатам обобщения опыта работы по предоставлению государственной услуги по паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений
24	Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, которое прилагается к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Январь 2023 года, январь 2024 года	Аналитическая записка по результатам обобщения опыта работы по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, которое прилагается к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции
25	Ежегодное заполнение Таблицы показателей оценки эффективности деятельности отдела по профилактике, предупреждению коррупционных и иных правонарушений Административного департамента Минсельхоза России	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	Февраль 2021 года, февраль 2022 года, февраль 2023 года, февраль 2024 года	Представление в Минтруд России заполненной Таблицы показателей оценки эффективности деятельности отдела по профилактике, предупреждению коррупционных и иных правонарушений Административного департамента Минсельхоза России
26	Ежеквартальное заполнение сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Минсельхозе России в Единой системе мониторинга антикоррупционной работы	Директор Административного департамента И.А. Тарасова	За I квартал отчетного года — апрель 2021 года, апрель 2022 года, апрель 2023 года, апрель 2024 года. За II квартал отчетного года — июль 2021 года, июль 2022 года, июль 2023 года, июль 2024 года. За IV квартал отчетного года — октябрь 2021 года, октябрь 2022 года, октябрь 2023 года, октябрь 2024 года. За отчетный год — февраль 2021 года, февраль 2022 года, февраль 2023 года, февраль 2024 года	Представление в Минтруд России сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Минсельхозе России

---