--- title: "Приказ Росприроднадзора от 17.10.2019 N 636" number: "636" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования" issued_on: 2019-10-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-636-2019-rosprirodnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Росприроднадзора от 17.10.2019 N 636 # Приказ Росприроднадзора от 17.10.2019 N 636 "Об утверждении Административного регламента выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2020 N 57933) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 12.04.2020. Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2020 г. N 57933 ---
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ #### ПРИКАЗ от 17 октября 2019 г. N 636 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАХОРОНЕНИЕ ГРУНТА, ИЗВЛЕЧЕННОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДНОУГЛУБИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p165) Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; N 25, ст. 3696, N 36, ст. 5623, N 46, ст. 7050), приказываю:
утвердить прилагаемый [Административный регламент](#p100010) выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации. Руководитель
С.Г.РАДИОНОВА
Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 17.10.2019 N 636
## АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАХОРОНЕНИЕ ГРУНТА, ИЗВЛЕЧЕННОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДНОУГЛУБИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положения #### Предмет регулирования регламента 1. Административный регламент выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - разрешение). #### Круг заявителей 2. Заявителями являются российские юридические или физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), заинтересованные в захоронении донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - заявитель). Полномочия представителей, действующих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. #### Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по письменным обращениям, при личном приеме граждан, по телефону, по электронной почте, посредством размещения информации на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rpn.gov.ru (далее - Сайт), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал). Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206; 2017, N 49, ст. 7327; 2018, N 53, ст. 8454). При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах их рассмотрения; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги; о сроках предоставления государственной услуги. Справочная информация размещается на Сайте, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), на Едином портале и информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении Росприроднадзора. К справочной информации относится: место нахождения и график работы Росприроднадзора; справочные телефоны структурных подразделений Росприроднадзора; адрес Сайта, адрес электронной почты Росприроднадзора и (или) формы обратной связи Росприроднадзора. ### II. Стандарт предоставления государственной услуги #### Наименование государственной услуги 4. Выдача разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - государственная услуга). #### Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 5. Предоставление государственной услуги осуществляется центральным аппаратом Росприроднадзора по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации в части отсутствия угрозы обороне страны; Федеральным агентством морского и речного транспорта в части отсутствия угрозы безопасности мореплавания; Федеральным агентством по рыболовству в части отсутствия рыбохозяйственных заповедных зон в предполагаемых районах захоронения донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море; Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в части отсутствия угрозы безопасности мореплавания в акватории Северного морского пути (далее - согласующие органы). 6. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. #### Описание результата предоставления государственной услуги
**7. Результатом предоставления государственной услуги является:**
**выдача заявителю разрешения;**
**направление уведомления об отказе в выдаче заявителю разрешения.** **Срок предоставления государственной услуги, в том числе**
**с учетом необходимости обращения в организации, участвующие**
**в предоставлении государственной услуги, срок**
**приостановления предоставления государственной услуги**
**в случае, если возможность приостановления предусмотрена**
**законодательством Российской Федерации, срок выдачи**
**(направления) документов, являющихся результатом**
**предоставления государственной услуги** **8. Срок предоставления государственной услуги:**
не должен превышать 8 месяцев со дня регистрации запроса на выдачу разрешения, включая срок проведения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации; не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса на выдачу разрешения в случае представления в его составе положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря, в которых планируется захоронение донного грунта (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено его наличие). Указанные сроки подлежат продлению на 30 дней в случае поступления от федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в [пункте 5](#p100034) Регламента, замечаний, касающихся разрешения, и приостановления предоставления государственной услуги. 9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня их регистрации. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги 10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.
**Исчерпывающий перечень документов, необходимых**
**в соответствии с нормативными правовыми актами**
**для предоставления государственной услуги и услуг, которые**
**являются необходимыми и обязательными для предоставления**
**государственной услуги, подлежащих представлению**
**заявителем, способы их получения заявителем, в том числе**
в электронной форме, порядок их представления 11. Для предоставления государственной услуги необходимо представить: запрос на выдачу разрешения на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, оформленный в соответствии с [Приложением](#p100297) к Регламенту (далее - запрос); информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море, с указанием его реквизитов и наименования утвердившего органа исполнительной власти; информацию о наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря, в которых планируется захоронение донного грунта (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено его наличие), с указанием его реквизитов и наименования выдавшего органа исполнительной власти. 12. Запрос должен содержать:
**1) информацию о заявителе (фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя, для которого также указываются данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), наименование, место нахождения, фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе - юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц);**
**2) характеристики донного грунта:**
**общее количество (в тоннах или других единицах измерения) и средние показатели количества предполагаемого к захоронению донного грунта, например, за один день, одну декаду, один месяц, один год;**
**состояние, свойства (физические, химические, биохимические и биологические);**
**загрязненность (количественные и качественные характеристики веществ, содержащихся в донном грунте);**
**устойчивость, например, физическую, химическую и биологическую;**
**накопление и биотрансформацию в биологических материалах и осадках;**
склонность к взаимодействию в морской среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими веществами; вероятность эффекта окраски или других изменений, понижающих товарные качества рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов; географические координаты района извлечения в системе координат СК-42 и WGS-84;
**3) характеристики района и метода захоронения донного грунта:**
**местоположение (географические координаты района захоронения в системе координат СК-42 и WGS-84, глубину и расстояние от берега);**
**количество захоронений за определенный период, например, за один день, одну неделю, один месяц, один год;**
**положение по отношению к зонам отдыха, участкам недр внутренних морских вод и территориального моря, районам добычи (вылова) водных биологических ресурсов, рыбохозяйственным заповедным зонам внутренних морских вод и территориального моря;**
**первоначальное растворение, произведенное с помощью предложенного метода захоронения;**
**характеристику рассеивания (влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание);**
характеристику воды (температуру, плотность, соленость, стратификацию, кислородные показатели загрязнения, содержание органического и минерального азота, взвесей, питательных веществ, продуктивность); характеристику дна (топографию, геохимическую и геологическую характеристики осадков, биологическую продуктивность); наличие и эффекты других захоронений, которые были сделаны в районе захоронения донного грунта (данные о тяжелых металлах и содержании органического углерода); 4) общие условия захоронения донного грунта: возможное влияние на зоны отдыха (мутность, неприятный запах, обесцвечивание и вспенивание); возможное влияние на окружающую среду, в том числе на морскую среду, и на осуществление рыболовства;
**возможное влияние на другие виды использования моря (ухудшение качества воды для промышленного применения, помехи судоходству или рыболовству вследствие накопления донного грунта на морском дне и проблема защиты районов, имеющих особое значение для научных целей или для целей сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря);**
**доступность методов захоронения донного грунта на суше;**
**периоды, в течение которых планируется осуществлять захоронение донного грунта;**
**вид (тип) транспортных средств, которые предполагается использовать для доставки донного грунта в район его захоронения, метод захоронения донного грунта (загрузка судна в тоннах, способ удаления донного грунта с судна, число этих действий в сутки, скорость удаления донного грунта в тоннах в сутки, объем каждого из этих действий в тоннах);**
**5) программу наблюдений за районами захоронения донного грунта и состоянием морской среды в ходе захоронения донного грунта, соответствующую [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2014-minprirody-rossii#p100012) отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды, утвержденной приказом Минприроды России от 24.03.2014 N 147 "Об утверждении формы и порядка представления отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды" (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2014, регистрационный N 32776).**
**13. Запрос заполняется машинописным способом и заверяется:**
**для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;**
**для физических лиц - подписью заявителя.**
**Копия запроса представляется на электронном носителе.**
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
**для предоставления государственной услуги, которые**
**находятся в распоряжении государственных органов, органов**
**местного самоуправления и иных органов, участвующих**
**в предоставлении государственных или муниципальных услуг,**
**и которые заявитель вправе представить, а также способы их**
**получения заявителями, в том числе в электронной форме,**
**порядок их представления**
14. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги: 1) копия положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации; 2) копия решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, когда наличие такого решения предусмотрено законодательством Российской Федерации.
**15. Документы, перечисленные в [пункте 14](#p100086) Регламента, запрашиваются Росприроднадзором в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.**
**Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе вместе с запросом.** **Запрет требовать от заявителя представления документов**
**и информации, осуществления действий** **16. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя:**
**16.1. предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;**
16.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный [частью 6 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p43) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12, N 31, ст. 4785, N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63, N 9, ст. 1283, N 17, ст. 2427, N 18, ст. 2557, N 24, ст. 3413, N 27, ст. 3954; N 30, ст. 4539; N 31, ст. 4858; 2019, N 14, ст. 1461) (далее - Закон N 210-ФЗ) перечень документов; 16.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в [части 1 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100056) Федерального закона N 210-ФЗ, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг; 16.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных [пунктом 4 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p290) Федерального закона N 210-ФЗ.
**Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме**
**документов, необходимых для предоставления**
**государственной услуги**
17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
**Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или**
**отказа в предоставлении государственной услуги** **18. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является поступление в Росприроднадзор замечаний по проекту разрешения от согласующих органов.**
**Предоставление государственной услуги приостанавливается с даты направления заявителю уведомления, предусмотренного [пунктом 63](#p100204) Регламента, до поступления в Росприроднадзор доработанных по замечаниям согласующих органов материалов, но не более чем на 30 дней, установленных для устранения заявителем замечаний.**
**19. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.**
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 20. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
**Порядок, размер и основания взимания государственной**
**пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление**
**государственной услуги**
21. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
**Порядок, размер и основания взимания платы**
**за предоставление услуг, которые являются необходимыми**
**и обязательными для предоставления государственной услуги,**
**включая информацию о методике расчета размера такой платы**
22. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг 23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) составляет 15 минут.
**Срок и порядок регистрации запроса заявителя**
**о предоставлении государственной услуги и услуги,**
**предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении**
**государственной услуги, в том числе в электронной форме** **24. Срок регистрации запроса составляет один рабочий день.**
**25. Запрос представляется заявителем в Росприроднадзор непосредственно либо направляется почтовым отправлением.**
**26. Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом Росприроднадзора, ответственным за делопроизводство.** **Требования к помещениям, в которых предоставляется**
**государственная услуга, к залу ожидания, местам**
**для заполнения запросов о предоставлении государственной**
**услуги, информационным стендам с образцами их заполнения**
**и перечнем документов, необходимых для предоставления**
**каждой государственной услуги, размещению и оформлению**
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов 27. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов. Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги. Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. 28. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями. В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги. 29. Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест. 30. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности гражданского служащего, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования. 31. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются: условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них;
**дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля**
**допуск тифлосурдопереводчика;**
**допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;**
**оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.** **Показатели доступности и качества государственной услуги,**
**в том числе количество взаимодействий заявителя**
**с должностными лицами при предоставлении государственной**
**услуги и их продолжительность, возможность получения**
**информации о ходе предоставления государственной услуги,**
**в том числе с использованием информационно-коммуникационных**
**технологий, возможность либо невозможность предоставления**
**государственной услуги в многофункциональном центре**
**предоставления государственных и муниципальных услуг (в том**
**числе в полном объеме), в любом территориальном**
**подразделении органа, предоставляющего государственную**
**услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),**
**посредством запроса о предоставлении нескольких**
**государственных и (или) муниципальных услуг**
**в многофункциональных центрах предоставления**
**государственных и муниципальных услуг**
32. Показателями доступности и качества государственной услуги являются: удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги; полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме; соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги; отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора; отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги. 33. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Росприроднадзора осуществляется при личном обращении заявителя: для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги; за получением результата предоставления государственной услуги. 34. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия. 35. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в любом территориальном подразделении Росприроднадзора (по экстерриториальному принципу), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено. 36. Информирование о ходе предоставления государственной услуги обеспечивается при обращении заявителя в соответствии с [пунктом 3](#p100018) Регламента.
**Иные требования, в том числе учитывающие**
**особенности предоставления государственной услуги**
**по экстерриториальному принципу (в случае, если**
**государственная услуга предоставляется**
**по экстерриториальному принципу) и особенности**
**предоставления государственной услуги в электронной форме**
37. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу, а также в электронной форме не предусмотрено. ## III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация запроса; 2) проверка соответствия представленных материалов требованиям Регламента; 3) формирование и направление межведомственных запросов; 4) согласование проекта разрешения; 5) направление заявителю разрешения; 6) исправление ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
**Прием и регистрация запроса**
39. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Росприроднадзор запроса. 40. Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию запроса, являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, выполняющие функции по приему корреспонденции. 41. Запрос и прилагаемые к нему документы передаются в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги для назначения должностного лица, ответственного за рассмотрение представленных документов на соответствие требованиям, установленным Регламентом (далее - ответственное должностное лицо). 42. В течение 3 дней, следующих за днем регистрации запроса, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление о получении запроса и принятии его к рассмотрению.
**Проверка соответствия представленных материалов**
**требованиям Регламента**
43. Основанием для начала административной процедуры является получение документов ответственным должностным лицом. Ответственное должностное лицо, получив зарегистрированные материалы заявителя, осуществляет следующие административные действия: проверку соответствия представленных материалов требованиям Регламента; в случае соответствия материалов требованиям Регламента - подготовку и направление на согласование проекта разрешения; в случае несоответствия материалов требованиям Регламента - направление уведомления об отказе в выдаче разрешения. 44. Ответственными должностными лицами являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение функций по выдаче разрешений. 45. Ответственное должностное лицо осуществляет проверку соответствия представленных материалов требованиям Регламента. 46. В случае соответствия представленных материалов требованиям [пунктов 11](#p100049) - [13](#p100081) Регламента ответственное должностное лицо направляет на согласование проект разрешения и копию запроса в соответствии с [пунктом 56](#p100186) Регламента. 47. В случае несоответствия представленных материалов требованиям [пунктов 11](#p100049) - [13](#p100081) Регламента, а также при наличии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных [подпунктами 3](#p100170), [4](#p100171), [7](#p100174), [8 пункта 48](#p100175) Регламента, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа в течение 30 дней, следующих за днем регистрации запроса. 48. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: 1) несоответствие представленных материалов требованиям, изложенным в [пунктах 11](#p100049), [13](#p100081) Регламента; 2) несоответствие представленного запроса требованиям, изложенным в [пункте 12](#p100053) Регламента; 3) отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море; 4) отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря при условии, что наличие данного решения предусмотрено законодательством Российской Федерации; 5) в соответствии с заключениями согласующих органов захоронение донного грунта создает угрозу обороне страны, угрозу безопасности мореплавания и (или) район захоронения донного грунта находится в границах рыбохозяйственных заповедных зон внутренних морских вод и территориального моря; 6) неустранение в срок, установленный [пунктом 18](#p100100) Регламента, замечаний согласующих органов; 7) запрос подан с нарушением установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p85) от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2003, N 17, ст. 1556; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 52, ст. 6440; 2011, N 15, ст. 2021; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4594; N 48, ст. 6732; 2012, N 31, ст. 4321; N 53, ст. 7612; 2013, N 19, ст. 2314; N 23, ст. 2868; 2014, N 6, ст. 566; N 52, ст. 7557; 2015, N 29, ст. 4339; N 29, ст. 4347; 2016, N 27, ст. 4186; 2017, N 30, ст. 4457; 2018, N 7, ст. 975) требований, и (или) информация, представленная в запросе, является недостоверной; 8) представление запроса лицом, не удовлетворяющим требованиям [пункта 2](#p100015) Регламента, или информация, указанная в [подпункте 1 пункта 12](#p100054) Регламента, является недостоверной. 49. Уведомление об отказе в выдаче разрешения должно содержать полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в выдаче разрешения, с указанием ИНН, адреса места нахождения либо фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица с указанием ИНН. Уведомление об отказе в выдаче разрешения за подписью Руководителя Росприроднадзора либо заместителя Руководителя Росприроднадзора вручается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляется заказным письмом с уведомлением.
**Формирование и направление межведомственных запросов**
50. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса ответственным должностным лицом при отсутствии в нем копий документов, предусмотренных [пунктом 14](#p100086) Регламента. 51. В течение 5 дней, следующих за днем регистрации поступившего запроса, ответственное должностное лицо осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в [пункте 14](#p100086) Регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. 52. Направление межведомственного запроса и представление документов и сведений, перечисленных в [пункте 14](#p100086) Регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг. 53. Межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в [пункте 14](#p100086) Регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями [статьи 7.2](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-7-2#p86) Закона N 210-ФЗ. 54. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
**Согласование проекта разрешения**
55. Основанием для начала административной процедуры является установление соответствия представленных материалов требованиям [пунктов 11](#p100049) - [13](#p100081) Регламента. 56. В течение 5 дней, следующих за днем регистрации запроса, ответственное должностное лицо направляет проект разрешения и копию запроса на согласование в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству и в случае проведения работ по захоронению донного грунта в акватории Северного морского пути - в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом". 57. Проект разрешения должен содержать: 1) информацию о заявителе, которому выдается разрешение (фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, наименование и место нахождения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя для юридического лица); 2) общее количество разрешенного к захоронению донного грунта в тоннах или других единицах измерения; 3) характеристики разрешенного к захоронению донного грунта (состояние, свойства, загрязненность, географические координаты района извлечения); 4) географические координаты района захоронения донного грунта; 5) периоды, в течение которых планируется осуществлять захоронение донного грунта; 6) применяемый метод захоронения и характеристику действий по захоронению донного грунта (загрузка судна в тоннах, способ удаления донного грунта с судна, число этих действий в сутки, скорость удаления донного грунта в тоннах в сутки, объем каждого из этих действий в тоннах); 7) срок действия разрешения. 58. Срок согласования проекта разрешения не может превышать 15 дней со дня его поступления на согласование в федеральные органы исполнительной власти и организацию, указанные в [пункте 5](#p100034) Регламента. 59. В случае непоступления в установленный для согласования проекта разрешения срок замечаний от федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в [пункте 5](#p100034) Регламента, такой проект считается согласованным. 60. После получения от всех федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в [пункте 5](#p100034) Регламента, согласований (либо истечения срока, предусмотренного [пунктом 58](#p100195) Регламента) и в отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения ответственное должностное лицо: при направлении заявителем материалов в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) готовит в течение 5 дней уведомление о согласовании проекта разрешения в соответствии с [пунктом 61](#p100201) Регламента; при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) оформляет и направляет заявителю в течение 5 дней разрешение в соответствии с [пунктами 68](#p100212) - [70](#p100223) Регламента. При получении от федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в [пункте 5](#p100034) Регламента, информации о согласовании проекта разрешения при выполнении заявителем рекомендаций, касающихся проведения работ по захоронению донного грунта, указанная информация вносится в разрешение. 61. Уведомление о согласовании проекта разрешения должно содержать информацию о необходимости представления реквизитов положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации). Уведомление о согласовании проекта разрешения за подписью Руководителя Росприроднадзора либо заместителя Руководителя Росприроднадзора вручается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляется заказным письмом с уведомлением. 62. После получения от всех согласующих органов ответов в срок, определенный [пунктом 58](#p100195) Регламента, в случае наличия в них оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных [подпунктами 3](#p100170) - [5 пункта 48](#p100172) Регламента, ответственное должностное лицо в течение 5 дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения в соответствии с [пунктом 49](#p100176) Регламента. 63. После получения от всех согласующих органов ответов в срок, определенный [пунктом 58](#p100195) Регламента, в случае наличия в них замечаний по проекту разрешения, ответственное должностное лицо в течение 5 дней подготавливает и направляет заявителю указанные замечания для устранения в течение 30 дней. 64. В случае неустранения заявителем замечаний в течение установленного срока ответственное должностное лицо готовит в течение 5 дней уведомление об отказе в выдаче разрешения в соответствии с [пунктом 49](#p100176) Регламента. 65. В случае устранения заявителем замечаний в течение 30 дней ответственное должностное лицо: при направлении заявителем материалов в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) готовит уведомление о согласовании проекта разрешения в соответствии с [пунктом 61](#p100201) Регламента; при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) оформляет и направляет заявителю разрешение в соответствии с [пунктами 68](#p100212) - [70](#p100223) Регламента. 66. После получения информации от заявителя о получении заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта, с указанием его реквизитов и наименования утвердившего органа исполнительной власти и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) в ответ на направленное в соответствии с [пунктом 61](#p100201) уведомление о согласовании проекта разрешения ответственное должностное лицо в течение 5 дней оформляет и направляет заявителю разрешение в соответствии с [пунктами 68](#p100212) - [70](#p100223) Регламента.
**Направление заявителю разрешения**
67. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения. 68. Руководитель Росприроднадзора либо заместитель Руководителя Росприроднадзора подписывает разрешение, подготовленное ответственным должностным лицом. Разрешение направляется должностным лицом Росприроднадзора, уполномоченным на отправку исходящей корреспонденции, в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо может быть получено заявителем (его уполномоченным представителем) лично под роспись. 69. Разрешение должно содержать: 1) информацию о заявителе, которому выдается разрешение (фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства для физического лица, наименование и место нахождения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя для юридического лица); 2) номер и дату выдачи разрешения; 3) общее количество разрешенного к захоронению донного грунта в тоннах или других единицах измерения; 4) характеристики разрешенного к захоронению донного грунта (состояние, свойства, загрязненность, географические координаты района извлечения); 5) географические координаты района захоронения донного грунта; 6) периоды, в течение которых планируется осуществлять захоронение донного грунта; 7) применяемый метод захоронения и характеристику действий по захоронению донного грунта (загрузка судна в тоннах, способ удаления донного грунта с судна, число этих действий в сутки, скорость удаления донного грунта в тоннах в сутки, объем каждого из этих действий в тоннах); 8) срок действия разрешения. 70. Срок действия разрешения определяется датами, указанными заявителем в запросе на выдачу разрешения. 71. Ответственное должностное лицо в течение 3 дней со дня выдачи разрешения направляет уведомление о выдаче указанного разрешения в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в ГК "Росатом", копию разрешения - в Министерство обороны Российской Федерации. 72. Ответственное должностное лицо в течение 10 дней со дня выдачи разрешения вносит сведения в реестр районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с порядком, определенным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1237-2013) Правительства Российской Федерации от 24.12.2013 N 1237 "О порядке формирования и ведения реестра районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7215).
**Исправление ошибок и опечаток в выданных в результате**
**предоставления государственной услуги документах**
73. Основаниями для начала административной процедуры являются поступление в Росприроднадзор заявления об исправлении ошибок и опечаток в разрешении либо в уведомлении об отказе в выдаче разрешения в связи с выявленными в нем ошибками и опечатками, допущенными в результате предоставления государственной услуги (далее - заявление об исправлении); выявление Росприроднадзором допущенных ошибок и опечаток в разрешении или в уведомлении об отказе в выдаче разрешения. 74. Заявление об исправлении подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением и заверяется: для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица; для физических лиц - подписью заявителя. Заявление об исправлении должно содержать информацию о выявленных ошибках и опечатках и ссылки на пункты запроса, являющегося основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, подтверждающие наличие ошибок и опечаток в нем. К указанному заявлению прилагается оригинал ранее выданного разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения. 75. Заявление об исправлении и прилагаемые к нему документы регистрируются в течение 1 рабочего дня уполномоченными должностными лицами Росприроднадзора, выполняющими функции по приему корреспонденции, и передаются начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения ответственного за рассмотрение заявления должностного лица. 76. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении, ответственное должностное лицо рассматривает его на соответствие требованиям [пункта 74](#p100230) Регламента, а также проверяет указанную в нем информацию о наличии ошибок и опечаток. 77. В случае если заявление об исправлении соответствует требованиям [пункта 74](#p100230) Регламента и информация, указанная в нем, подтверждается запросом, ответственное должностное лицо оформляет и направляет заявителю исправленный документ. 78. Руководитель Росприроднадзора либо заместитель Руководителя Росприроднадзора подписывает исправленный документ и сопроводительное письмо к нему, и ответственный исполнитель передает указанные документы в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации. Исправленный документ и сопроводительное письмо к нему направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем (его уполномоченным представителем) лично. 79. Срок исправления ошибок и опечаток в разрешении либо в уведомлении об отказе в выдаче разрешения не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении. 80. В случае если заявление не соответствует требованиям [пункта 74](#p100230) Регламента и (или) информация, указанная в нем, не подтверждается запросом, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток с приложением ранее выданного документа. 81. Уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток за подписью Руководителя Росприроднадзора либо заместителя Руководителя Росприроднадзора вручается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) или направляется заказным письмом с уведомлением. 82. В случае выявления Росприроднадзором ошибок и опечаток в разрешении или в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, исправленный документ и сопроводительное письмо к нему готовятся в течение 5 рабочих дней со дня выявления ошибок и опечаток и направляются заявителю в соответствии с [пунктом 78](#p100238) Регламента; при необходимости вносятся соответствующие изменения в реестр выданных разрешений.
**Порядок осуществления в электронной форме, в том числе**
**с использованием Единого портала, административных**
**процедур (действий)** **83. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.** **IV. Формы контроля за предоставлением**
**государственной услуги**
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов,
**устанавливающих требования к предоставлению государственной**
**услуги, а также принятием ими решений** **84. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.** **Порядок и периодичность осуществления плановых**
**и внеплановых проверок полноты и качества предоставления**
**государственной услуги, в том числе порядок и формы**
**контроля за полнотой и качеством предоставления**
**государственной услуги** **85. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.**
**86. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.**
87. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Руководителем Росприроднадзора или заместителем Руководителя Росприроднадзора. 88. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги. 89. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
**90. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.**
**91. Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются должностные лица Росприроднадзора.**
**92. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.** **Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего**
**государственную услугу, за решения и действия**
**(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе**
**предоставления государственной услуги**
93. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по выполнению административных процедур и соблюдению требований Регламента при предоставлении государственной услуги должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 94. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги. Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
**V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений**
**и действий (бездействия) органа, предоставляющего**
**государственную услугу, а также его должностных лиц** **Информация для заинтересованных лиц об их праве**
**на досудебное (внесудебное) обжалование действий**
**(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)**
**в ходе предоставления государственной услуги**
95. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений Росприроднадзора и (или) его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба). 96. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
**2) нарушение срока предоставления государственной услуги;**
**3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;**
**4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;**
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) отказ Росприроднадзора, должностного лица Росприроднадзора в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; 8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
**9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;**
**10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных [пунктом 4 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p290) Закона N 210-ФЗ.** **Органы государственной власти, организации и уполномоченные**
**на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена**
**жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке** **97. Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Росприроднадзор.**
**Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора направляется Руководителю Росприроднадзора.**
**В случае если обжалуются решения Руководителя Росприроднадзора, жалоба подается в Минприроды России.** **Способы информирования заявителей о порядке подачи**
**и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого**
**портала государственных и муниципальных услуг (функций)**
98. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с [пунктом 3](#p100018) Регламента. Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, подлежит размещению на Едином портале. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц 99. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) регулируется следующими нормативными правовыми актами: [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p218) N 210-ФЗ; [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-840-2012) Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 25, ст. 3696); [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1198-2012) Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52, ст. 7218; 2015, N 2, ст. 518).
**Приложение**
**к Административному регламенту**
**выдачи разрешений на захоронение**
**грунта, извлеченного при проведении**
**дноуглубительных работ,**
во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации форма | | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | | --- | --- | | | ул. Б. Грузинская, д. 4/6, г. Москва, ГСП-3, 125993 | | | от | | | (наименование или Ф.И.О. заявителя, | | | | | | адрес, телефон, факс, | | | | | | адрес электронной почты) |
**Запрос на выдачу разрешения на захоронение грунта,**
**извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во**
**внутренних морских водах и в территориальном море**
**Российской Федерации**
| 1. | | --- | | (полное наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные для физического лица) | просит выдать разрешение на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации. Информация о руководителе.
Адрес места нахождения (места жительства). Контактные телефон, факс. Адрес электронной почты. Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). ИНН/ОГРН (ОГРНИП) 2. Характеристика донного грунта.
2.1. Общее количество и средние показатели предполагаемого к захоронению донного грунта (тонны и м3). | за весь период | | | --- | --- | | за день (месяц или год) | | #### 2.2 Состояние.
2.3. [<*>](#p100404) Свойства (физические, химические, биохимические и биологические).
| Плотность, т/м3 | | | --- | --- | | Растворимость, в % по массе | | | pH | | | Содержание нерастворимых твердых веществ, в % по массе | | | Гранулометрический состав | | | Удельная активность, Бк/кг | | | Органическое вещество (общий углерод) | | | Потребление кислорода | | | Питательные вещества | | | Наличие вирусов, бактерий, паразитов | | | Токсичность | | Концентрации веществ, мг/кг сухого веса | Cd | | | --- | --- | | Hg | | | As | | | Cr | | | Cu | | | Pb | | | Ni | | | Zn | | | Оловоорганические соединения | | | Галогенорганические соединения (в том числе хлорорганические соединения, включая полихлорированные бифенилы, полихлорированные терфенилы, дихлор-дифенил-трихлорэтан и его производные дихлор-дифенил-этилен и дихлор-дифенил-дихлорэтан) | | | Нефть и нефтепродукты (в том числе сырая и топливная нефть, дизельное топливо и смазочные масла, гидравлические жидкости, а также смеси, содержащие любые из этих веществ) | | | Радиоактивные вещества | | #### 2.4 Устойчивость (физическая, химическая, биологическая). 2.5. Накопление и биотрансформация в биологических материалах и осадках. 2.6. Склонность к взаимодействию в морской среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими веществами. 2.7. Вероятность эффекта окраски или других изменений, понижающих товарные качества рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. 2.8. Географические координаты района извлечения грунта в системах координат СК-42 и WGS-84. 3. Характеристика района и метода захоронения. #### 3.1 Наименование моря (залива). 3.2. Географические координаты района захоронения донного грунта в системах координат СК-42 и WGS-84. #### 3.3 Глубина в районе захоронения, м; расстояние от берега, км. #### 3.4 Количество захоронений. | за весь период | | | --- | --- | | за день (месяц или год) | | 3.5. Положение по отношению к зонам отдыха, участкам недр внутренних морских вод и территориального моря, районам добычи (вылова) водных биологических ресурсов, рыбохозяйственным заповедным зонам внутренних морских вод и территориального моря. 3.6. Первоначальное растворение, произведенное с помощью предложенного метода захоронения. 3.7. Характеристика рассеивания (влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание). 3.8. [<*>](#p100404) Характеристика воды. | Температура | | | --- | --- | | Плотность | | | Соленость | | | Стратификация | | | Кислородные показатели загрязнения | | | Органический азот | | | Минеральный азот (в т.ч. аммиак) | | | Содержание взвесей | | | Содержание питательных веществ | | | Продуктивность | | 3.9. Характеристика дна (топография, геохимическая и геологическая характеристики осадков, биологическая продуктивность). 3.10. Наличие и эффекты других захоронений, которые были сделаны в районе захоронения донного грунта (данные о тяжелых металлах и содержании органического углерода). 4. Общие условия захоронения донного грунта. 4.1. Возможное влияние на зоны отдыха (мутность, неприятный запах, обесцвечивание и вспенивание). 4.2. Возможное влияние на окружающую среду, в том числе морскую среду, и на осуществление рыболовства. 4.3. Возможное влияние на другие виды использования моря (ухудшение качества воды для промышленного применения, помехи судоходству или рыболовству вследствие накопления донного грунта на морском дне и проблема защиты районов, имеющих особое значение для научных целей или для целей сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря). #### 4.4 Доступность методов захоронения донного грунта на суше. 4.5. Периоды, в течение которых планируется осуществлять захоронение донного грунта. | Дата начала работ | | | --- | --- | | Дата окончания работ | | | Продолжительность работ | | 4.6. [<*>](#p100404) Вид (тип) транспортных средств, которые предполагается использовать для доставки донного грунта в район его захоронения, метод захоронения донного грунта. | Тип транспортного средства | | | --- | --- | | Загрузка судна, т | | | Число захоронений в сутки | | | Скорость удаления донного грунта, т/сутки | | | Способ удаления донного грунта с судна | | 5. [<*>](#p100404) Программа наблюдений за районами захоронения донного грунта и состоянием морской среды в ходе захоронения донного грунта, соответствующая [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2014-minprirody-rossii#p100012) отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды, утвержденной приказом Минприроды России от 24.03.2014 N 147. 5.1 Программа наблюдений за состоянием морских вод в районе захоронения донного грунта. | Место осуществления наблюдений | | | --- | --- | | Сроки, периодичность и продолжительность наблюдений | | | Перечень определяемых показателей | | 5.2. Программа наблюдений за живыми организмами в районе захоронения донного грунта. | Место осуществления наблюдений | | | --- | --- | | Сроки, периодичность и продолжительность наблюдений | | | Перечень определяемых показателей | | #### 5.3 Программа наблюдений за донными грунтами. | | Извлеченный донный грунт | Донный грунт района захоронения | | --- | --- | --- | | Место осуществления наблюдений | | | | Сроки, периодичность и продолжительность наблюдений | | | | Перечень определяемых показателей (с обязательным включением перечня контролируемых загрязняющих веществ, определенных Распоряжением [<**>](#p100405), а также международными конвенциями) | | | #### 5.4 Программа наблюдений за промером глубин. 6. Информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы с указанием его реквизитов и наименования утвердившего органа исполнительной власти. 7. Информация о наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено его наличие) с указанием его реквизитов и наименования выдавшего органа исполнительной власти. Приложение: в электронном виде на ___. | "__" ____________ 20__ г. | | | М.П. | | --- | --- | --- | --- | | | (подпись) | | (при наличии) | ---
<*> Помимо заполнения табличных данных требуется представление описательной части.
<**> [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2753-r) Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 2753-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 439). --- ## Вложения - [$349117_00T.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-636-2019-rosprirodnadzor-federalnaya/attachments/%24349117_00T.RTF)