--- title: "Приказ ФСТ России от 06.04.2015 N 635-д" number: "635-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-04-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-635-d-2015" --- ## Приказ ФСТ России от 06.04.2015 N 635-д # Приказ ФСТ России от 06.04.2015 N 635-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО "Горводоканал" о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (вх. N 4-2574 от 17.03.2014)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 6 апреля 2015 г. N 635-д **О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ** **В ЗАЯВЛЕНИИ ООО "ГОРВОДОКАНАЛ" О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ** **СПОРА, СВЯЗАННОГО С УСТАНОВЛЕНИЕМ И ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН** **(ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ,** **С ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ** **ЦЕН И ТАРИФОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ** **(ВХ. N 4-2574 ОТ 17.03.2014)** В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669, на основании заявления ООО "Горводоканал" (регистрационный номер вх. N 4-2574 от 17.03.2014) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее - Департамент), рассмотрев представленные ООО "Горводоканал" и Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области материалы, установлено следующее. ООО "Горводоканал" заявляет требование к Департаменту государственного регулирования цен и тарифов Костромской области признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения на 2014 год расходы по статьям "Аренда", "Текущий ремонт и техническое обслуживание", "Затраты на оплату труда", "Отчисления на социальные нужды", "Расходы на проведение аварийно-восстановительных работ", "Прочие расходы в составе расходов на АВР", "Цеховые расходы", "Общеэксплуатационные расходы", "Прочие прямые расходы", "Валовая прибыль" в совокупном размере 17559,94 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 4665,02 тыс. руб., водоотведение - 12894,92 тыс. руб.). Рассмотрев представленные сторонами по спору материалы и документы установлено, что при расчете размеров необходимой валовой выручки на 2014 год и установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для ООО "Горводоканал" на 2014 год Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области в нарушение положений пунктов 49, 51, 52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, не были учтены экономически обоснованные расходы ООО "Горводоканал" по статьям "Текущий ремонт и техническое обслуживание" в сумме 58,46 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 11,21 тыс. руб., водоотведение - 47,25 тыс. руб.), "Расходы на оплату труда" в сумме 2915,48 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 692,46 тыс. руб., водоотведение - 2223,02 тыс. руб.), "Расходы на проведение аварийно-восстановительных работ" в сумме 3,0 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 0,77 тыс. руб., водоотведение - 2,23 тыс. руб.), "Прочие общеэксплуатационные расходы" в сумме 204,10 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 52,07 тыс. руб., водоотведение - 152,03 тыс. руб.), "Прочие прямые расходы" в сумме 66,0 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 16,84 тыс. руб., водоотведение - 49,16 тыс. руб.). Следствием вышеуказанных нарушений положений Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, допущенных со стороны Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, явилось то, что в установленных для ООО "Горводоканал" тарифах на услуги водоснабжения на 2014 год не были учтены экономически обоснованные расходы организации в общей сумме 982,44 тыс. руб., а в тарифах на услуги водоотведения на 2014 год - экономически обоснованные расходы организации в общей сумме 3145,01 тыс. руб. В остальной части досудебного спора требования ООО "Горводоканал" не основаны на нормах законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, и отказ Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области в их удовлетворении не противоречит законодательству. На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 6 апреля 2015 г. N 19-Д) приказываю: 1. Частично удовлетворить требования ООО "Горводоканал", указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области. 2. Признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету при расчете и установлении для ООО "Горводоканал" цен (тарифов) в сфере водоснабжения на 2014 год расходы организации по статьям "Текущий ремонт и техническое обслуживание", "Расходы на оплату труда", "Расходы на проведение аварийно-восстановительных работ", "Прочие общеэксплуатационные расходы", "Прочие прямые расходы" в совокупном размере 982,44 тыс. руб. 3. Признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету при расчете и установлении для ООО "Горводоканал" цен (тарифов) в сфере водоотведения на 2014 год расходы организации по статьям "Текущий ремонт и техническое обслуживание", "Расходы на оплату труда", "Расходы на проведение аварийно-восстановительных работ", "Прочие общеэксплуатационные расходы", "Прочие прямые расходы" в совокупном размере 3145,01 тыс. руб. 4. Органу исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в установленном порядке принять решения об установлении для ООО "Горводоканал" цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2016 год в соответствии с законодательством и настоящим приказом, при этом дополнительно учесть экономически обоснованные и не учтенные при установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для ООО "Горводоканал" на 2014 год указанные в пунктах 2 и 3 настоящего приказа расходы с учетом анализа представленных со стороны организации в адрес органа исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на тарифное регулирование 2016 года утвержденных производственных, инвестиционных программ, а также программ повышения производственной эффективности ООО "Горводоканал" в соответствующих регулируемых сферах деятельности на 2016 год. 5. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 4 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, принятие которых предписано пунктом 4 настоящего приказа; - протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, на которых принимались вышеуказанные решения; - экспертных заключений органа исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, в которых отражены результаты исполнения настоящего приказа.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
---