Приказ Минздрава России от 15.06.2021 № 635

«О рабочей группе при Министерстве здравоохранения Российской Федерации по распределению и перераспределению объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти»

В соответствии с подпунктом 6.4 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526), приказываю:

1. Создать рабочую группу при Министерстве здравоохранения Российской Федерации по распределению и перераспределению объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти (далее — рабочая группа).

2. Утвердить:

Положение о рабочей группе согласно приложению № 1;

состав рабочей группы согласно приложению № 2 (не приводится).

1. Рабочая группа при Министерстве здравоохранения Российской Федерации по распределению и перераспределению объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти (далее соответственно — рабочая группа, федеральные медицинские организации) создана в целях подготовки предложений для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 682 «Об утверждении Правил распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти», в том числе подготовки предложений по формированию показателей базовых объемов предоставления медицинской помощи и соответствующих объемов ее финансового обеспечения и их доведения до федеральных органов исполнительной власти и до медицинских организаций, функции и полномочия учредителей которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также подготовки предложений по распределению и перераспределению объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, а также настоящим Положением.

3. В состав рабочей группы входят сопредседатели, ответственный секретарь и члены рабочей группы.

4. Состав рабочей группы формируется из представителей структурных подразделений Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

5. К деятельности рабочей группы могут привлекаться без права совещательного голоса специалисты и эксперты в различных областях знаний для дачи заключений и пояснений по вопросам, рассматриваемым на заседании рабочей группы.

6. Рабочая группа подготавливает предложения по формированию показателей базовых объемов предоставления медицинской помощи для федеральных органов исполнительной власти с учетом:

а) информации федеральных медицинских организаций, содержащейся в заявках на распределение объемов;

б) статистической отчетности об объемах и о качестве оказания медицинской помощи федеральными медицинскими организациями в отчетном периоде;

в) фактических объемов оказания федеральными медицинскими организациями медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования и иных источников финансирования за год, предшествующий году формирования показателей базовых объемов предоставления медицинской помощи;

г) внедрения в федеральных медицинских организациях ранее не применявшихся новых методов диагностики и лечения;

д) числа коек в федеральной медицинской организации, на которых планируется оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях и условиях дневного стационара;

е) перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.

7. В случае внесения в установленном порядке изменений в параметры базовой программы обязательного медицинского страхования, влияющих на объемы предоставления медицинской помощи рабочая группа в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной финансовый год и на плановый период, подготавливает предложения по изменению показателей базовых объемов предоставления медицинской помощи с указанием изменений соответствующих им объемов финансового обеспечения.

8. В случае поступления предложения от федерального органа исполнительной власти (медицинской организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Правительство Российской Федерации) об изменении показателей базовых объемов предоставления медицинской помощи и соответствующего им объема финансового обеспечения рабочая группа рассматривает указанные предложения, подготавливает предложения по изменению показателей базовых объемов предоставления медицинской помощи с указанием изменений соответствующих им объемов финансового обеспечения.

9. Сопредседатели рабочей группы:

а) осуществляют общее руководство деятельностью рабочей группы;

б) координируют работу членов рабочей группы и привлекаемых специалистов и экспертов;

в) утверждают план заседаний рабочей группы;

г) проводят заседания рабочей группы;

д) вносят при необходимости на рассмотрение рабочей группы внеплановые вопросы;

е) подписывают протоколы заседаний рабочей группы.

10. Ответственный секретарь рабочей группы:

а) осуществляет подготовку повестки заседания рабочей группы;

б) уведомляет членов рабочей группы не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания рабочей группы о месте, времени, повестке заседания рабочей группы;

в) предоставляет членам рабочей группы информационно-аналитические материалы по рассматриваемым на заседаниях рабочей группы вопросам;

г) по поручению сопредседателей рабочей группы приглашает на заседание рабочей группы специалистов и экспертов, не входящих в ее состав;

д) ведет протоколы заседаний рабочей группы и направляет копии протоколов заседаний рабочей группы ее членам.

11. Члены рабочей группы:

а) лично участвуют в заседании рабочей группы, делегирование полномочий не допускается;

б) предлагают вопросы для обсуждения и материалы для рассмотрения на заседании рабочей группы.

12. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

При необходимости по решению сопредседателя рабочей группы могут проводиться внеплановые заседания.

13. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов рабочей группы.

14. Решение рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов рабочей группы.

При равенстве голосов членов рабочей группы право решающего голоса имеют сопредседатели рабочей группы.

15. Принимаемые на заседаниях рабочей группы решения оформляются протоколами, которые подписываются сопредседателями рабочей группы.

16. Член рабочей группы, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания рабочей группы и является его неотъемлемой частью.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Финансово-экономический департамент Министерства здравоохранения Российской Федерации.

---