Приказ МЧС РФ от 09.12.2010 № 631

(ред. от 06.09.2011)

«Об утверждении Порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему МЧС России на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 9 декабря 2010 г. № 631

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ) И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ, ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО УКАЗАННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ МЧС

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» <**> приказываю:

---

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236.

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему МЧС России на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

от 09.12.2010 № 631

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ) И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ, ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО УКАЗАННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ МЧС

1. Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России, или приобретенного указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему МЧС России на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее — Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» <*> и устанавливает правила согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России (далее — Учреждение), или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему МЧС России на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

---

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 30, ст. 3995.

2. Для согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему МЧС России на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее — имущество), Учреждение представляет в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, координирующее направление деятельности Учреждения (далее — координирующее подразделение), согласованное с вышестоящим распорядителем бюджетных средств обращение с обоснованием целесообразности передачи денежных средств и имущества, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем и главным бухгалтером Учреждения с указанием цели создания некоммерческой организации, цели участия Учреждения в некоммерческой организации, сведений о прогнозируемом влиянии участия в некоммерческой организации на повышение эффективности деятельности Учреждения и показателей его финансово-хозяйственной деятельности с расчетами (далее — обращение) и прилагаемые к нему следующие документы:

а) перечень имущества с указанием целей его использования в некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество;

б) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, которое предполагается передать некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника, произведенной не ранее чем за три месяца до представления обращения;

в) инвентарную карточку учета объекта основных средств;

г) заверенные копии форм бюджетной отчетности за предыдущий отчетный год и на последнюю отчетную дату;

д) проект договора (соглашения) о передаче имущества;

е) заверенные руководителем некоммерческой организации, в которой предполагает участвовать Учреждение, копии учредительных документов, свидетельства о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации копии годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующей некоммерческой организации);

ж) проект учредительных документов некоммерческой организации (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации);

з) предложения по объемам и источникам финансирования (в случае передачи денежных средств), согласованные с соответствующим довольствующим подразделением центрального аппарата МЧС России и Финансово-экономическим департаментом МЧС России;

и) выписку из лицевого счета Учреждения на дату не позднее трех дней с даты подписания обращения.

Обращение и прилагаемые к нему документы, представленные или оформленные с нарушением требований настоящего Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Учреждению с указанием причин возврата.

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 06.09.2011 № 498)

3. Координирующее подразделение организует рассмотрение представленных документов, готовит проект мотивированного решения о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества и представляет его на утверждение заместителю министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с распределением обязанностей.

4. Решение о согласовании передачи имущества принимается на основе следующих критериев:

а) полнота информации, содержащейся в представленных документах;

б) соответствие целей использования имущества некоммерческой организацией назначению передаваемого имущества Учреждения;

в) отсутствие в условиях передачи имущества дополнительных обязательств федерального бюджета;

г) сравнительная характеристика изменений показателей деятельности Учреждения в случаях участия и не участия в деятельности некоммерческой организации;

д) наличие условия возвратности переданного имущества Учреждению в случае прекращения деятельности некоммерческой организации.

(п. 4 введен Приказом МЧС РФ от 06.09.2011 № 498)

5. Основаниями для решения об отказе в согласовании передачи имущества являются:

а) содержание неполной информации в представленных документах;

б) несоответствие целей использования имущества некоммерческой организацией назначению передаваемого имущества Учреждения;

в) наличие в условиях передачи имущества дополнительных обязательств федерального бюджета;

г) отсутствие сравнительной характеристики изменений показателей деятельности Учреждения в случаях участия и не участия в деятельности некоммерческой организации;

д) отсутствие условий возвратности переданного имущества Учреждению в случае прекращения деятельности некоммерческой организации.

(п. 5 введен Приказом МЧС РФ от 06.09.2011 № 498)

6. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества оформляется распорядительным документом МЧС России.

7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества копия распорядительного документа МЧС России направляется координирующим подразделением Учреждению.

---