Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 № 63

(ред. от 19.08.2024)

«Об определении состава информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, а также порядка предоставления такой информации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 № 68649)

Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2022 г. № 68649

---

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232; № 27, ст. 5175) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 12, ст. 1431), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) состав информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы (приложение № 1 к настоящему приказу);

б) порядок предоставления информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы (приложение № 2 к настоящему приказу).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

А. Ю. Липов

1. Рекламодатель вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») рекламы, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — уполномоченный орган) и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:

а) об общем описании объекта рекламирования;

б) об основном типе рекламной кампании в сети «Интернет»;

в) о сроке размещения рекламы рекламодателя в сети «Интернет» или дате начала рекламной кампании в случае размещения рекламы в составе произведений, являющихся объектами авторских прав, в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи;

г) об использованных для распространения рекламы в сети «Интернет» средствах распространения рекламы в сети «Интернет» (сайт и (или) страница сайта в сети «Интернет», информационная система, программа для электронных вычислительных машин), а также о рекламных системах (при использовании рекламной системы);

д) об объемах и распределении показов рекламы в сети «Интернет» на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем, оператором рекламной системы информационных ресурсах, а также фактов доступа (переходов) потребителей рекламы к информации об объекте рекламирования или самому объекту рекламирования (при наличии) (далее — факт доступа) посредством таких информационных ресурсов, об объемах показов рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламных систем и распределении таких показов рекламы и фактов доступа (при наличии) между рекламными системами;

е) о форме распространения рекламы в сети «Интернет», включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;

ж) о параметрах аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания (нахождения), иных социально-демографических параметров дифференциации (при наличии такой информации);

з) об идентификаторах рекламы;

(пп. «з» в ред. Приказа Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192)

и) о договоре (договорах), заключенном между рекламодателем, и (или) рекламораспространителем, и (или) оператором рекламной системы, и (или) их представителями и посредниками, в той части, которая касается рекламы рекламодателя, полученных им идентификаторов рекламы и отражает информацию о договорах, заключенных непосредственно с рекламодателем, и (или) рекламораспространителем (при участии в распространении рекламы), и (или) оператором рекламной системы (при участии в распространении рекламы).

2. Рекламораспространитель вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети «Интернет» рекламы, имеющейся у уполномоченного органа, и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:

а) об общем описании объекта рекламирования;

б) об основном типе рекламной кампании в сети «Интернет»;

в) о сроке размещения рекламы с использованием средств распространения рекламы в сети «Интернет» рекламораспространителя или дате начала рекламной кампании в случае размещения рекламы в составе произведений, являющихся объектами авторских прав, в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи;

г) об использованных для распространения рекламы в сети «Интернет» средствах распространения рекламы в сети «Интернет» (сайт и (или) страница сайта в сети «Интернет», информационная система, программа для электронных вычислительных машин) рекламораспространителя;

д) об объемах и распределении показов рекламы в сети «Интернет» на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем информационных ресурсах, а также фактов доступа (при наличии) посредством таких информационных ресурсов;

е) о форме распространения рекламы в сети «Интернет», включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;

ж) о параметрах аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания (нахождения), иных социально-демографических параметров дифференциации (при наличии такой информации);

з) об идентификаторах рекламы;

и) о договоре (договорах), заключенном между рекламодателем, и (или) рекламораспространителем, и (или) оператором рекламной системы, и (или) их представителями и посредниками, в той части, которая отражает информацию о договорах, заключенных непосредственно с рекламораспространителем.

3. Оператор рекламной системы вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети «Интернет» рекламы, имеющейся у уполномоченного органа, и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:

а) об общем описании объекта рекламирования;

б) об основном типе рекламной кампании в сети «Интернет»;

в) о сроке размещения рекламы в сети «Интернет» с использованием рекламной системы, оператор которой запросил доступ к информации, или дате начала рекламной кампании в случае размещения рекламы в составе произведений, являющихся объектами авторских прав, в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи;

г) об использованных для распространения рекламы в сети «Интернет» средствах распространения рекламы в сети «Интернет» (сайт и (или) страница сайта в сети «Интернет», информационная система, программа для электронных вычислительных машин), а также о рекламной системе, использованной при распространении рекламы в сети «Интернет»;

д) об объемах и распределении показов рекламы в сети «Интернет» на используемых оператором рекламной системы информационных ресурсах, принадлежащих третьим лицам, а также фактов доступа (при наличии) посредством таковых информационных ресурсов, об объемах показов рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламной системы;

е) о форме распространения рекламы в сети «Интернет», включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;

ж) о параметрах аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания (нахождения), иных социально-демографических параметров дифференциации (при наличии такой информации);

з) об идентификаторах рекламы;

и) о договоре (договорах), заключенном между рекламодателем, и (или) рекламораспространителем, и (или) оператором рекламной системы, и (или) их представителями и посредниками, в той части, которая отражает информацию о договорах, заключенных непосредственно с оператором рекламной системы.

4. Оператор рекламных данных вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети «Интернет» рекламы, имеющейся у уполномоченного органа, и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:

а) о данных рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем, предоставивших информацию или обеспечивших предоставление информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе через такого оператора рекламных данных:

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192)

идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также физического лица;

основной государственный регистрационный номер юридического лица (далее — ОГРН) или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее — ОГРНИП) — для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;

абонентский номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа — для иностранного физического лица;

полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер либо его аналог и (или) номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации — для иностранного юридического лица;

код страны регистрации юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (далее — ОКСМ) — для иностранного юридического лица;

б) о сведениях о рекламе, направленных уполномоченному органу оператором рекламных данных;

в) о сведениях о распространенной в сети «Интернет» рекламе рекламодателем, предусмотренных пунктом 1 настоящего Состава, в случае, если такие сведения запрошены рекламодателем у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных;

г) о сведениях о распространенной в сети «Интернет» рекламе рекламораспространителем, предусмотренных пунктом 2 настоящего Состава, в случае, если такие сведения запрошены рекламораспространителем у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных;

д) о сведениях о распространенной в сети «Интернет» рекламе оператором рекламной системы, предусмотренных пунктом 3 настоящего Состава, в случае, если такие сведения запрошены оператором рекламной системы у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных.

5. Оператор социальной рекламы вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети «Интернет» рекламы, имеющейся у уполномоченного органа:

а) о данных рекламораспространителей:

ИНН юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также физического лица;

ОГРН или ОГРНИП — для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;

абонентский номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа — для иностранного физического лица;

полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер либо его аналог и (или) номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации — для иностранного юридического лица;

код страны регистрации юридического лица в соответствии с ОКСМ - для иностранного юридического лица;

б) об основном типе рекламной кампании в сети «Интернет»;

в) об использованных для распространения рекламы в сети «Интернет» средствах распространения рекламы в сети «Интернет» (сайт и (или) страница сайта в сети «Интернет», информационная система, программа для электронных вычислительных машин) рекламораспространителя;

г) об объемах и распределении показов рекламы в сети «Интернет» на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем информационных ресурсах, доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, их стоимости, а также фактов доступа (при наличии) посредством таковых информационных ресурсов;

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192)

д) о форме распространения рекламы в сети «Интернет», включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире.

6. Рекламодателю, рекламораспространителю, оператору рекламной системы, оператору рекламных данных, оператору социальной рекламы предоставляется доступ к следующей информации об идентификаторе рекламы в отношении распространенной в сети «Интернет» рекламы, имеющейся у уполномоченного органа:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование рекламодателя;

б) ИНН рекламодателя;

в) наименование оператора рекламных данных, присвоившего идентификатор рекламы;

г) дата присвоения идентификатора рекламы и текстового описания объекта рекламирования.

(п. 6 введен Приказом Роскомнадзора от 19.08.2024 № 153)

1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — уполномоченный орган) предоставляет доступ рекламодателю, рекламораспространителю, оператору рекламных систем, оператору рекламных данных, оператору социальной рекламы к имеющейся у нее информации о рекламе, содержащейся в информационной системе, функционирование которой обеспечивается радиочастотной службой <1> (далее — информация о рекламе, информационная система соответственно).

---

<1> Подпункт «е» пункта 4 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 20, ст. 2542).

2. Предоставление доступа к информации о рекламе, содержащейся в информационной системе (далее — запрашиваемая информация), рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, операторам рекламных данных, операторам социальной рекламы осуществляется в автоматическом режиме по запросам указанных лиц, направляемым посредством информационного сервиса, создаваемого в информационной системе, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» (далее — информационный сервис).

3. Уполномоченный орган предоставляет информацию по запросу, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, в течение суток с даты размещения такого запроса в информационном сервисе. Предоставляемая уполномоченным органом информация размещается в информационном сервисе.

4. Доступ к информационному сервису осуществляется с использованием подтвержденной учетной записи оператора рекламных данных, рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем, оператора социальной рекламы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», функционирующей в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2021, № 45, ст. 7498).

5. Утратил силу. - Приказ Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192.

6. Запрос рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем, оператора рекламных данных, оператора социальной рекламы, размещаемый в информационном сервисе, должен содержать:

а) данные лица, направляющего запрос:

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192)

идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также физического лица;

основной государственный регистрационный номер юридического лица (далее — ОГРН) или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее — ОГРНИП) — для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;

абонентский номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа — для иностранного физического лица;

полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер либо его аналог и (или) номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации — для иностранного юридического лица;

код страны регистрации юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира — для иностранного юридического лица;

б) период времени, за который запрашивается информация;

в) идентификаторы рекламы либо сведения, позволяющие идентифицировать рекламу в сети «Интернет», необходимые для предоставления информации о такой рекламе, или указание, что запрашиваются все сведения, касающиеся рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем, оператора рекламных данных, оператора социальной рекламы;

(пп. «в» в ред. Приказа Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192)

г) утратил силу. - Приказ Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192.

7. Рекламодателю запрашиваемая информация предоставляется по всем или по отдельным договорам, заключенным непосредственно с рекламодателем, по всем и по отдельному идентификатору рекламы такого рекламодателя.

8. Рекламораспространителю запрашиваемая информация предоставляется по всем или по отдельным договорам, заключенным непосредственно с рекламораспространителем, по всем и по каждому идентификатору рекламы, распространенной таким рекламораспространителем в сети «Интернет».

9. Оператору рекламной системы запрашиваемая информация предоставляется по всем или по отдельным договорам, заключенным непосредственно с оператором рекламной системы, по всем и по каждому идентификатору рекламы, распространение которой осуществлено оператором рекламной системы в сети «Интернет».

10. Оператору рекламных данных запрашиваемая информация предоставляется в отношении информации о рекламе, распространенной в сети «Интернет», которая предоставлена или предоставление которой обеспечено рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы, которые ранее предоставляли или обеспечивали предоставление информации о рекламе, распространенной в сети «Интернет», через такого оператора рекламных данных в информационную систему.

(п. 10 в ред. Приказа Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192)

11. Оператору социальной рекламы запрашиваемая информация предоставляется в отношении рекламораспространителей, идентифицированных оператором социальной рекламы по ИНН, ОГРН и (или) ОГРНИП.

12. Запрашиваемая информация предоставляется рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, операторам рекламных данных, оператору социальной рекламы, безвозмездно.

13. Утратил силу. - Приказ Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192.

14. Предоставление доступа к информации об идентификаторе рекламы в отношении распространенной в сети «Интернет» рекламы рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, операторам рекламных данных, оператору социальной рекламы осуществляется в автоматическом режиме по запросам, направляемым посредством информационного сервиса.

(п. 14 введен Приказом Роскомнадзора от 19.08.2024 № 153)

---