--- title: "Приказ Росавтодора от 01.04.2021 N 63" number: "63" issuer: "Федеральное дорожное агентство" issued_on: 2021-04-01 redaction: 2024-01-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-63-2021-rosavtodor-federalnoe" --- ## Приказ Росавтодора от 01.04.2021 N 63 # Приказ Росавтодора от 01.04.2021 N 63 (ред. от 22.01.2024) "Об утверждении Положения об Управлении строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 22.01.2024.
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО**
## ПРИКАЗ
**от 1 апреля 2021 г. N 63** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА**
В связи с изменением структуры Федерального дорожного агентства приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) об Управлении строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2016-rosavtodor-federalnoe) Федерального дорожного агентства от 28.03.2016 N 441 "Об утверждении Положения об Управлении строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства" (с изменениями, внесенными [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-160-2017-rosavtodor-federalnoe) Федерального дорожного агентства от 31.07.2017 N 160). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Врио руководителя
Р.В.НОВИКОВ
Приложение Утверждено
приказом Федерального
дорожного агентства
**от 1 апреля 2021 г. N 63** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ**
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
### I. Общие положения 1.1. Управление строительства автомобильных дорог (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства. #### 1.2 В состав Управления входят: - отдел организации строительства автомобильных дорог; - отдел организации подготовки проектной документации; - отдел подготовки программ строительства; - отдел мониторинга реализации федерального проекта. 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100215) о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Минтранс России), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p100065) о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, приказами и распоряжениями Минтранса России и Росавтодора, приказами Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) и Федерального казначейства, решениями руководства Минтранса России, Коллегии Росавтодора и руководителя Росавтодора, а также настоящим Положением об Управлении строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства (далее - Положение). 1.4. Подлинник Положения хранится в Управлении административно-кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства. ### II. Задачи и функции Управления #### 2.1 Основными задачами Управления являются: участие в формировании и реализации Транспортной [стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1734-r#p102746) Российской Федерации, государственных и межгосударственных программ развития сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автодорог), в части разработки проектной документации (далее - проектирование), строительства, реконструкции; проведение единой технической политики в дорожном хозяйстве в области проектирования, организации строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и сооружений на них; организация системы технического контроля и управления проектированием, строительством, реконструкцией автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них; разработка мероприятий по совершенствованию управления строительным комплексом в дорожном хозяйстве. #### 2.2 Управление, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: разработка предложений в перечень объектов строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения с указанием объемов и сроков освоения капитальных вложений (с обоснованием экономической целесообразности), направляемых на реализацию государственных программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы; подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части закрепленных за Управлением видов расходов; формирование программы дорожных работ по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автомобильных дорог, включая разработку проектной документации и обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства; формирование и внесение изменений в федеральный проект "Развитие федеральной магистральной сети" национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-15) "Безопасные качественные дороги" государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1596-2017#p1770) "Развитие транспортной системы России" и федеральную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и на плановый период в пределах компетенции Управления; разработка паспортов инвестиционных проектов вновь начинаемых объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них; организация подготовки и согласование заданий (технических) на проектно-изыскательские работы для строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения и обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства; организация контроля качества выполняемых проектно-изыскательских работ для строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения; рассмотрение основных проектных решений по отдельным объектам строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения; абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2023-rosavtodor-federalnoe#p100011) Росавтодора от 18.12.2023 N 185; формирование и доведение заданий на выполнение работ до подведомственных Росавтодору учреждений в соответствии с утвержденными бюджетами по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автомобильных дорог, включая разработку проектной документации и обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства; осуществление контроля за ходом финансирования объектов строительства и реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них и сроками выполнения плановых заданий; мониторинг заключения государственных контрактов учреждениями, подведомственными Росавтодору, по обоснованию инвестиций, проектированию, строительству, реконструкции и комплексному обустройству автомобильных дорог общего пользования федерального значения; мониторинг освоения капитальных вложений и выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения; мониторинг хода и сроков производства строительно-монтажных работ с выявлением проблемных вопросов на объектах строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения; контроль за сроками ввода объектов строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения; организация и подготовка проведения рабочих групп, оперативных штабов по объектам строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования; абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2023-rosavtodor-federalnoe#p100011) Росавтодора от 18.12.2023 N 185; рассмотрение начальной (максимальной) цены контракта по объектам строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства автомобильных дорог, включая разработку проектной документации и обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в пределах компетенции Управления; внесение необходимых данных в подсистему управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в пределах компетенции Управления; абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2023-rosavtodor-federalnoe#p100011) Росавтодора от 18.12.2023 N 185; формирование и представление отчетности о реализации федерального проекта "Развитие федеральной магистральной сети" национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-15) "Безопасные качественные дороги" государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1596-2017#p1770) "Развитие транспортной системы России" и федеральной адресной инвестиционной программы, в том числе с использованием автоматизированных информационных ресурсов (систем); абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2023-rosavtodor-federalnoe#p100011) Росавтодора от 18.12.2023 N 185; участие в рассмотрении проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации в области развития дорожной инфраструктуры в пределах компетенции Управления; подготовка аналитических справок по исполнению программ строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в том числе специальных программ и программ комплексного обустройства, включая разработку проектной документации и обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства; рассмотрение результатов проверок деятельности подведомственных Росавтодору учреждений в части выполнения программ проектирования, строительства, реконструкции, комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включая разработку проектной документации и обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства; внесение предложений по премированию руководителей подведомственных Росавтодору учреждений, в части компетенции Управления; участие в подготовке отчетности о деятельности Росавтодора в Минтранс России, Минэкономразвития России и Минстрой России в пределах компетенции Управления; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2023-rosavtodor-federalnoe#p100007) Росавтодора от 18.12.2023 N 185)* контроль за представляемой в Росстат России подведомственными Росавтодору учреждениями отчетности по введенным в эксплуатацию участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения, искусственным сооружениям и объектам комплексного обустройства на них; участие в разработке стратегии Росавтодора в области проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них; участие в разработке стратегии Росавтодора в области развития дорожной науки и технического регулирования в пределах компетенции Управления; участие в планировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в дорожном хозяйстве в пределах компетенции Управления; участие в организации рассмотрения и утверждения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в дорожном хозяйстве в пределах компетенции Управления; участие в организации работы по внедрению инновационных технологий в дорожном хозяйстве в пределах компетенции Управления; участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативной технической и законодательной базы дорожного хозяйства, по разработке и утверждению документов рекомендательного характера в сфере технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог, в разработке национальных стандартов, отраслевых дорожных нормативных документов, включая правила, положения, стандарты, технические нормы в пределах компетенции Управления; подготовка документов по исполнению поручений, протоколов Правительства и Минтранса России, подготовка ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, а также органов, осуществляющих контроль и надзор за исполнением законодательства в установленной сфере деятельности; подготовка ответов на обращения граждан и организаций по вопросам строительства, реконструкции и комплексного обустройства на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения; подготовка в рамках компетенции Управления необходимой информации для СМИ; подготовка материалов и участие в заседаниях Межправительственного совета дорожников и других международных организаций по вопросам, относящимся к задачам и компетенции Управления; участие в разработке планов проведении конференций, совещаний, семинаров Росавтодора, подготовка и проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Управления; организация подготовки, рассмотрение и согласование материалов для проведения оценки эффективности проектов строительства, реконструкции, комплексного обустройства автомобильных дорог, направление в Минстрой России и Минэкономразвития России; > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2023-rosavtodor-federalnoe#p100009) Росавтодора от 18.12.2023 N 185)* осуществление анализа и обработки информации, а также проверка полноты информации по объектам строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения, содержащейся в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2024-rosavtodor-federalnoe#p100006) Росавтодора от 22.01.2024 N 7)* #### 2.3 В части своих полномочий Управление: участвует в мобилизационных мероприятиях и разработке мобилизационных документов Росавтодора в части, касающейся полномочий Управления; участвует в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанные другими федеральными органами исполнительской власти; участвует в подготовке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации и изменению типа подведомственных Росавтодору федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, в подготовке предложений по приватизации предприятий, совместно со структурным подразделением Росавтодора, ответственным за подготовку указанных предложений; участвует в подготовке предложений Росавтодора по перечню подведомственных Росавтодору организаций, совместно со структурным подразделением Росавтодора, ответственным за подготовку указанных предложений; участвует в подготовке предложений по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства, совместно со структурным подразделением Росавтодора, ответственным за подготовку и направление в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом указанных предложений; участвует в подготовке ответов на обращения об определении позиции акционера Российской Федерации, касающиеся вопросов хозяйственной деятельности открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства, участвует в подготовке ответов на запросы о позиции акционера Российской Федерации в отношении проведения общих собраний акционеров открытых акционерных обществ, совместно со структурным подразделением Росавтодора, ответственным за подготовку и направление в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом указанных ответов; участвует в согласовании предложений по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссию открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства. ### III. Права и обязанности Управления #### 3.1 Управление имеет право: вносить руководителю и заместителям руководителя Росавтодора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении; знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций; запрашивать и получать у подразделений центрального аппарата Росавтодора, органов субъектов Российской Федерации, подведомственных Росавтодору органов управления дорожным хозяйством материалы, необходимые для осуществления своей деятельности; вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления; готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление, и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям Росавтодора; привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения вопросов, входящих в компетенцию Управления; осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления. #### 3.2 Управление обязано: предоставлять по запросам руководителя и заместителей руководителя Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа; при работе со сведениями, составляющими государственную тайну, обеспечивать их защиту, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени. 3.3. Управление осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями и подведомственными Росавтодору организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Росавтодора, а также других документов, утверждаемых руководителем и заместителями руководителя Росавтодора в пределах своей компетенции. 3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководителя и заместителей руководителя Росавтодора и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами. ### IV. Руководство Управлением 4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора по представлению курирующего заместителя руководителя Росавтодора. 4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководителя и заместителей руководителя Росавтодора; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины. 4.3. Начальник Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора. 4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора. #### 4.5 Начальник Управления: организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью; организует в Управлении мобилизационную подготовку в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке и планами мероприятий по мобилизационной подготовке; представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководителем и заместителями руководителя Росавтодора, другими структурными подразделениями Росавтодора и подведомственными Росавтодору организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями; по поручению руководителя и заместителей руководителя Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок; организует совещания и семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора, подведомственных Росавтодору организаций, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора; организует работу подчиненных в соответствии с требованиями законодательных нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации; дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчет об исполнении этих указаний и поручений; подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты начальников отделов Управления и специалистов Управления; организует делопроизводство в Управлении; в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления; готовит предложения руководителю Росавтодора по перечню должностей Управления, предусматривающих работу государственных служащих со сведениями, составляющими государственную тайну; определяет полномочия должностных лиц Управления по решению задач мобилизационной подготовки. 4.6. Заместитель начальника Управления по поручению начальника Управления координирует работу отделов Управления, по поручениям начальника Управления или руководителя Росавтодора и заместителей руководителя Росавтодора обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения. #### 4.7 Начальник отдела Управления: осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел; по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела; организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью; дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний. ---