Приказ Федеральной авиационной службы России от 18.03.1999 № 63

«О создании при Управлении международного сотрудничества ФАС России Консультативного совета российских авиакомпаний»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

от 18 марта 1999 г. № 63

О СОЗДАНИИ ПРИ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В целях учета интересов российских авиакомпаний при заключении новых, исполнении и внесении изменений в действующие межправительственные соглашения о воздушном сообщении, а также для выработки предложений по повышению эффективности взаимодействия российских авиакомпаний при осуществлении международного сотрудничества в области воздушных сообщений приказываю:

1. Создать при Управлении международного сотрудничества ФАС России Консультативный совет российских авиакомпаний.

2. Утвердить Положение о Консультативном совете российских авиакомпаний при Управлении международного сотрудничества ФАС России (Приложение 1) и его состав (приложение 2 — не приводится).

3. Начальнику УМС ФАС России внести при необходимости дополнения в Положение об Управлении международного сотрудничества ФАС России.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника УМС — члена Коллегии ФАС России Павлюка В.К.

Г. Н. Зайцев

от 18 марта 1999 г. № 63

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ФАС РОССИИ

1. Общие положения

1.1. Консультативный совет по международным перевозкам создается при Управлении международного сотрудничества ФАС России (далее — Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим внештатным органом ФАС России, осуществляющим выработку рекомендаций по вопросам международного сотрудничества в области воздушного транспорта.

1.3. Заседания Совета собираются по мере необходимости, но не менее 10 раз в год.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Совета является участие российских авиакомпаний в формировании позиции Российской Стороны на переговорах по вопросам международного воздушного сообщения.

2.2 Задачами Совета являются:

• подготовка предложений для переговоров по заключению или изменению межправительственных соглашений о воздушном сообщении;
• подготовка предложений для вынесения на переговоры между ФАС России и авиационными властями иностранных государств;
• разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности и конкурентоспособности российских перевозчиков на международных рынках авиаперевозок;
• предоставление ФАС России информации о проблемах авиакомпаний, возникающих при выполнении международных перевозок и использовании коммерческих прав;
• взаимодействие с ФАС России по вопросам противодействия проникновению на российский рынок иностранных авиакомпаний, осуществляющих свою деятельность вне рамок международных соглашений о воздушном сообщении;
• разработка рекомендаций российским авиакомпаниям по выполнению полетов в воздушном пространстве иностранных государств;
• выработка рекомендаций по вопросам сотрудничества с иностранными авиакомпаниями.

2.3 В соответствии с задачами Совет:

• принимает участие в формировании плана ФАС России по проведению переговоров с авиационными властями иностранных государств по вопросам заключения или исполнения межправительственных соглашений о воздушном сообщении и межведомственных договоренностей;
• проводит анализ поступающих от авиакомпаний предложений по совершенствованию соглашений о воздушном сообщении и приложений к ним;
• готовит предложения по повышению эффективности взаимодействия Управления международного сотрудничества ФАС России с российскими авиакомпаниями.

3. Состав

3.1. В состав Совета входят представители УМС ФАС России, АЭВТ, авиакомпаний «Аэрофлот-РМАЛ», «Пулково», «Внуковские авиалинии», «Трансаэро», «Ист Лайн», «Домодедовское ПО», «Волга-Днепр», «Атлант-Союз», «Сибирь», «Самара», «Красноярские авиалинии», «Хабаровский ОАО».

3.2. Представители от авиакомпаний, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, включаются в состав Совета по письменному представлению их руководителей. Персональный состав Совета (приложение 1) объявляется приказом ФАС России.

3.3. Работой Совета руководит его Председатель — начальник УМС ФАС России.

3.4. В период между заседаниями Совета его организационную деятельность, а также подготовку материалов к заседаниям осуществляет Исполнительный секретарь, избираемый из числа представителей авиакомпаний Совета сроком на один год.

4. Права и обязанности

4.1 Члены Совета имеют право:

• предлагать вопросы для обсуждения на заседании Совета;
• участвовать в формировании рекомендаций и заявлять, в случае необходимости, свое особое мнение при утверждении решений;
• знакомиться с проектами материалов, подготовленных для проведения переговоров о воздушном сообщении;
• принимать решения по рассматриваемым на Совете вопросам.

4.2 Члены Совета обязаны:

• активно участвовать в работе Совета;
• готовить предложения по тематике заседаний Совета;
• предоставлять информацию, связанную с решением возложенных на Совет задач;
• в случаях невозможности присутствовать на заседаниях Совета, письменно информировать Совет о своем мнении по рассматриваемым вопросам.

4.3 Председатель Совета имеет право:

• осуществлять руководство работой Совета;
• в соответствии с п. 5 настоящего Положения вносить предложения об исключении представительства авиакомпаний из Совета;
• определять дату и круг вопросов, выносимых на очередное заседание Совета;
• обращаться к представленным в Совете авиакомпаниям с предложениями о замене представителей;
• приглашать членов Совета — представителей авиакомпаний для участия в переговорах;
• привлекать необходимых специалистов отрасли для участия в заседаниях Совета;
• утверждать решения Совета.

4.4 Председатель Совета обязан:

• руководствоваться решениями Совета при формировании позиции ФАС России на переговорах с авиационными властями иностранных государств;
• контролировать выполнение членами Совета поставленных задач;
• проводить заседания Совета;
• информировать членов Совета о результатах проведенных переговоров.

4.5 В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель.

4.6 Исполнительный секретарь Совета, помимо прав члена Совета имеет право:

• запрашивать у членов Совета необходимые материалы по тематике заседаний Совета;
• подписывать протокол-решение заседания Совета.

4.7 Исполнительный секретарь обязан:

• осуществлять организационную подготовку заседаний Совета;
• оформлять регламент, повестку дня и протокол-решение Совета;
• вести учет участия членов Совета в работе;
• организовывать ведение делопроизводства Совета;
• информировать членов Совета о вопросах, выносимых на рассмотрение Совета не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.

5. Изменение состава

5.1. В случае систематического (четыре заседания Совета в год) отсутствия представителя авиакомпании, указанной в п. 3.1 настоящего Положения, или (и) прекращения деятельности авиакомпании на международном рынке воздушных перевозок председатель Совета вносит предложение об исключении представительства авиакомпании из Совета.

5.2. Предложение о введении новых членов в состав Совета вносится его председателем, утверждается на заседании Совета и объявляется приказом по ФАС России.

---