---
title: "Приказ МЧС России от 02.02.1998 N 63"
number: "63"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 1998-02-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-63-1998-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС России от 02.02.1998 N 63

# Приказ МЧС России от 02.02.1998 N 63

"О независимой аудиторской и оценочной деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и страхования ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 2 февраля 1998 г. N 63**

<a id="p100003"></a>**О НЕЗАВИСИМОЙ АУДИТОРСКОЙ И ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**<br>
**И СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В СЛУЧАЕ**<br>
**АВАРИИ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и в целях проведения объективной и независимой оценки возможного и фактического ущербов от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, организации независимой аудиторской деятельности за наличием и достаточностью материальных и финансовых ресурсов промышленных объектов для предупреждения чрезвычайных ситуаций и возмещения ущерба физическим и юридическим лицам при возникновении аварий, усиления контроля за целевым использованием финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, ускоренного внедрения системы страхования ответственности за причинение вреда жизни и здоровью или имуществу физических и юридических лиц и окружающей природной среде при возникновении аварий и катастроф приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о порядке проведения независимой аудиторской и оценочной деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, страхования ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте.
2. <a id="p100006"></a>Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации довести [Положение](#p100011) о порядке проведения независимой аудиторской и оценочной деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, страхования ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте до администраций субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и через последних до руководителей опасных производственных объектов.
3. <a id="p100007"></a>Департаменту предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разработать в I квартале 1998 года порядок предоставления аудиторским и оценочным фирмам, имеющим государственную регистрацию, права осуществления аудиторской и оценочной деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. <a id="p100008"></a>Приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Приказом МЧС России от 06.10.97 N 590.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
С.ШОЙГУ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к Приказу МЧС России<br>
от 2 февраля 1998 г. N 63

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ АУДИТОРСКОЙ**<br>
**И ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТРАХОВАНИЯ**<br>
**ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В СЛУЧАЕ АВАРИИ НА ОПАСНОМ**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ**

</div>



### 1. <a id="p100012"></a>Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Настоящее Положение, разработанное на основе Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 21.12.94 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.95 N 675 "О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации", протокола заседания Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 05.12.97 N 6, устанавливает:
<a id="p100014"></a>порядок проведения независимого аудита наличия и достаточности материальных и финансовых ресурсов промышленного объекта для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках Порядка разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации, утвержденного Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 04.04.96 N 222/59;
<a id="p100015"></a>порядок проверки использования финансовых средств резервных фондов, создаваемых субъектами Российской Федерации и промышленными компаниями для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100016"></a>порядок проведения независимой аудиторской проверки достоверности страхования ответственности за причинение вреда жизни и здоровью, имуществу других лиц и окружающей природной среде при возможных авариях и катастрофах;
<a id="p100017"></a>порядок аудиторского сопровождения финансовых средств, выделяемых на предупреждение чрезвычайных ситуаций из целевого финансового резерва, образуемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.94 N 989, и резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, образуемого в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-576-1997) Правительства Российской Федерации от 13.05.97 N 576;
<a id="p100018"></a>порядок проведения независимой оценки возможного ущерба от техногенных аварий и катастроф на стадиях проектирования, эксплуатации и вывода из эксплуатации опасных производственных объектов;
<a id="p100019"></a>порядок проведения независимой оценки фактического ущерба, нанесенного природными и техногенными авариями и катастрофами.
<a id="p100020"></a>1.2. Аудиторская проверка и независимая оценка ущерба проводятся на основании договора между промышленным объектом (заказчиком) и аудиторской или оценочной фирмой.
<a id="p100021"></a>1.3. Аудиторская проверка, аудиторское сопровождение и независимая оценка ущерба осуществляется аудиторскими фирмами, обладающими опытом работы с промышленными предприятиями и имеющими лицензии на осуществление общего, банковского аудита, аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, аудита страховых организаций, экологического аудита, и оценочными фирмами, имеющими опыт работы в области безопасности, оценки рыночной, страховой стоимости промышленных объектов. Указанные фирмы, получившие государственную регистрацию, должны иметь свидетельство МЧС России установленной формы, выдаваемое после представления соответствующих документов.
<a id="p100022"></a>1.4. Порядок представления организациями заявлений для получения свидетельств о готовности к проведению независимого аудита и оценочной деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется МЧС России.
<a id="p100023"></a>1.5. Перечень специально уполномоченных аудиторских и оценочных фирм, осуществляющих деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ежегодно доводится МЧС России до сведения администраций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и опасных производственных объектов.
<a id="p100024"></a>1.6. Срок проведения аудиторской деятельности не должен превышать 2 месяцев со дня заключения договора о проведении аудита.
<a id="p100025"></a>1.7. Результатом проведения аудиторской деятельности и независимой оценки ущерба является заключение, подготовленное в соответствии с требованиями, изложенными в [разделе 3](#p100069) настоящего Положения.


### 2. <a id="p100026"></a>Порядок проведения аудита и оценки ущерба


<a id="p100027"></a>2.1. Порядок аудиторской проверки наличия и достаточности у промышленного объекта финансовых, материально-технических и других ресурсов для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100028"></a>2.1.1. При проверке производится сопоставление и анализ сведений декларации безопасности и финансовых, материальных средств промышленного объекта на основании годового бухгалтерского отчета за год, предшествующий моменту проведения проверки, и текущих квартальных отчетов, а также первичных бухгалтерских документов.
<a id="p100029"></a>2.1.2. Проверка наличия финансовых гарантий промышленного объекта осуществляется исходя из отдельных статей актива и пассива баланса предприятия за определенный отчетный период в два этапа:
<a id="p100030"></a>на первом этапе аудиторской проверки производится оценка имущества, средств в расчетах и других видов активов промышленного объекта, которые могут быть использованы в случае аварии. Проверка проводится с использованием методики оценки чистых активов предприятия, определяемых в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.08.96 N 71 ([Приложение N 1](#p100112) к настоящему Положению);
<a id="p100031"></a>на втором этапе дается общая оценка финансовой устойчивости промышленного объекта. Исходя из того, что безопасная эксплуатация промышленного объекта напрямую связана с его финансовым состоянием, осуществляется использование методики анализа с помощью группы коэффициентов.
<a id="p100032"></a>Определение финансовой устойчивости, платежеспособности, аккумуляции денежных средств промышленного объекта производится по данным бухгалтерской отчетности через группу коэффициентов, рассчитанных на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.94 N 498 ([Приложение N 2](#p100167) к настоящему Положению).
<a id="p100033"></a>В процессе проверки производится оценка риска размещения свободных денежных средств промышленного объекта в государственные ценные бумаги, займы, депозиты, корпоративные бумаги и другие виды ценных бумаг, их ликвидность.
<a id="p100034"></a>2.2. Порядок использования финансовых средств резервных фондов, создаваемых субъектами Российской Федерации и промышленными компаниями для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100035"></a>По плану, утверждаемому МЧС России, проверяется наличие резервного фонда субъекта Российской Федерации, промышленной компании, созданного для финансирования затрат, связанных с локализацией и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, повышением уровня безопасности или выводом из эксплуатации опасных объектов, правильность его формирования и использования. Проверка производится по методике, изложенной в [п. 2.1.2](#p100029) настоящего Положения.
<a id="p100036"></a>2.3. Порядок проведения независимой аудиторской проверки полноценности и достоверности страхования ответственности за причинение вреда жизни и здоровью, имуществу других лиц и окружающей природной среде при чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100037"></a>2.3.1. Проверка финансовой устойчивости страховой компании, выдавшей страховой полис, производится на основании предъявленного промышленным объектом страхового полиса, служащего гарантией для ликвидации последствий и компенсации ущерба при возможных авариях. (Обязательность подобной проверки должна быть предусмотрена в договоре страхования.)

##### <a id="p100038"></a>2.3.2 В процессе аудиторской проверки страховой компании исследуются следующие вопросы:

<a id="p100039"></a>соответствие проводимых и разрешенных лицензией видов страхования, а также наличие согласованных с Департаментом по надзору за страховой деятельностью Министерства финансов Российской Федерации правил страхования;
<a id="p100040"></a>полнота, своевременность и способ формирования уставного капитала;
<a id="p100041"></a>правильность составления, юридического оформления и учета договоров страхования;
<a id="p100042"></a>правильность осуществления операций по сострахованию и перестрахованию;
<a id="p100043"></a>соответствие порядка формирования и размещения страховых резервов условиям, предусмотренным действующими нормативными актами Минфина России;
<a id="p100044"></a>соблюдение требований о максимальной ответственности по отдельным рискам;
<a id="p100045"></a>соблюдение нормативного соотношения активов и обязательств страховщиком;
<a id="p100046"></a>расчет относительных показателей, характеризующих финансовую устойчивость страховщика, в соответствии с [Приложением N 3](#p100192) к настоящему Положению.
<a id="p100047"></a>2.3.3. Проверка полноценности и достоверности страхования ответственности проводится путем сравнения величины ущерба физическим и юридическим лицам и окружающей природной среде, приведенной в независимом заключении о величине возможного ущерба, и данными страхового полиса, а также проверки правильности соблюдения процедуры оценки ущерба.
<a id="p100048"></a>2.4. Порядок аудиторского сопровождения денежных средств, выделенных из федерального бюджета для осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению степени риска при эксплуатации объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100049"></a>2.4.1. Формы и методы аудиторского сопровождения использования денежных средств, выделенных государством для осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выбираются аудиторской фирмой самостоятельно, исходя из требований нормативных и правовых актов Российской Федерации, действующих на момент проведения аудиторской проверки, а также конкретных поручений МЧС России.
<a id="p100050"></a>2.4.2. Проверка выполнения мероприятий по расходованию денежных средств проводится на основе данных промышленного объекта, оценки стоимости оборудования, заключений, отчетов привлеченных организаций об использовании средств, финансовых документов.
<a id="p100051"></a>2.4.3. Данные, полученные в ходе аудиторской проверки, могут быть преданы гласности только с разрешения МЧС России и в том объеме, в котором МЧС России признает возможным.
<a id="p100052"></a>2.4.4. Оплата работ, связанных с аудиторской проверкой, производится из сумм целевого финансирования на основании договора между промышленным объектом или администрацией субъекта Российской Федерации и аудиторской фирмой.
<a id="p100053"></a>2.5. Порядок проведения независимой оценки возможного ущерба от техногенных аварий и катастроф на стадиях проектирования, эксплуатации и вывода из эксплуатации опасных производственных объектов.
<a id="p100054"></a>2.5.1. Независимая оценка возможного ущерба проводится при проектировании, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных объектов, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (приложение N 1 к указанному Федеральному закону).
<a id="p100055"></a>2.5.2. Возможный ущерб определяется для всех лиц, являющихся субъектами гражданского права, включая граждан, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации, Российскую Федерацию, а также для лиц, являющихся субъектами международного права.
<a id="p100056"></a>2.5.3. При определении ущерба учитываются все виды нарушений прав лиц, к которым относятся повреждение материального и нематериального имущества, ограничения и нарушения деятельности, нарушения личных неимущественных прав или посягательства на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
<a id="p100057"></a>2.5.4. Независимой оценке подлежит потеря стоимости имущества, затраты на восстановление нарушенных прав, неполученный доход (упущенная выгода), моральный неимущественный вред.
<a id="p100058"></a>2.5.5. Исходной информацией для оценки возможного ущерба являются прогнозируемые сценарии чрезвычайных ситуаций, в которых отражаются данные о повреждении имущества, ограничениях и нарушениях деятельности лиц и других нарушениях прав, а также сведения о вероятностях каждого сценария чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100059"></a>2.5.6. Оценка ущерба производится в натуральных показателях и денежном исчислении.
<a id="p100060"></a>2.5.7. Показатели ущерба приводятся в пересчете на один год, на срок службы объекта и/или вывода объекта из эксплуатации.
<a id="p100061"></a>2.5.8. Экономическая оценка ущерба проводится на базе рыночной стоимости.
<a id="p100062"></a>2.5.9. Отдельным разделом выделяется стоимость аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ, восстановительных работ.
<a id="p100063"></a>2.5.10. Оценка возможного ущерба проводится по инициативе собственника опасного промышленного объекта или по решению МЧС России, других уполномоченных на это органов исполнительной власти.
<a id="p100064"></a>2.5.11. Данные, полученные по инициативе собственника, подлежат разглашению при его согласии и согласии оценщика, если это не повлечет за собой разглашения государственной или служебной тайны.
<a id="p100065"></a>2.6. Порядок проведения независимой оценки фактического ущерба, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
<a id="p100066"></a>2.6.1. Фактический ущерб определяется для всех лиц, являющихся субъектами гражданского права, включая граждан, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации, Российскую Федерацию, а также для лиц, являющихся субъектами международного права.
<a id="p100067"></a>2.6.2. При определении фактического ущерба учитываются требования п. [п. 2.5.3](#p100056), [2.5.4](#p100057), [2.5.6](#p100059), [2.5.7](#p100060), [2.5.8](#p100061), [2.5.9](#p100062) настоящего Положения.
<a id="p100068"></a>2.6.3. Для выполнения работ по оценке фактического ущерба в результате происшедших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера допускается использование финансовых средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, образуемого в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-576-1997) Правительства Российской Федерации от 13.05.97 N 576.


### 3. <a id="p100069"></a>Требования к аудиторскому заключению и заключению по оценке ущерба


<a id="p100070"></a>3.1. Аудиторское заключение - документ, имеющий юридическое значение для всех юридических и физических лиц, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и судебных органов.

#### <a id="p100071"></a>3.2 Аудиторское заключение должно состоять из трех частей - вводной, аналитической и итоговой:

<a id="p100072"></a>а) в вводной части указываются: юридический адрес и телефоны аудиторской фирмы; порядковый номер, дата выдачи и наименование органа, выдавшего лицензию на осуществление аудиторской деятельности (срок действия лицензии), сведения о наличии свидетельства МЧС России; номер регистрационного свидетельства; номер расчетного счета;
<a id="p100073"></a>б) в аналитической части указываются: наименование промышленного объекта и период его деятельности, за который производится проверка; направление анализа финансового состояния промышленного объекта; ссылки на конкретные требования нормативных документов в области оценки необходимых объемов и номенклатуры резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, правильность формирования резервного фонда и его использования по назначению.
<a id="p100074"></a>На основании проведенной проверки выдается заключение по финансовому состоянию предприятия-заявителя, наличию финансовых гарантий, обеспечивающих передел собственности в случае аварии.
<a id="p100075"></a>Одновременно в аналитической части дается анализ текущего финансового состояния страховщика промышленного объекта, платежеспособности страховщика.
<a id="p100076"></a>В аналитической части аудиторского заключения по результатам проверки использования финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета, отражается выполнение разработанных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, снижению степени риска при эксплуатации объектов, освоение выделенных финансовых средств целевого назначения;
<a id="p100077"></a>в) в итоговой части заключения дается оценка наличия и достаточности объемов и номенклатуры резервов материальных и финансовых ресурсов для локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; предложения по совершенствованию деятельности промышленного объекта в области финансовой устойчивости; оценка результатов проверки формирования и расходования резервных фондов промышленных компаний и регионов; выводы об использовании финансовых средств, выделенных из федерального бюджета по целевому назначению, соответствующие рекомендации.
<a id="p100078"></a>Аудиторское заключение подписывается руководителем аудиторской фирмы либо уполномоченным лицом и заверяется печатью.

#### <a id="p100079"></a>3.3 Заключение по оценке ущерба должно содержать:

<a id="p100080"></a>дату составления и порядковый номер;
<a id="p100081"></a>основание для проведения оценки ущерба;
<a id="p100082"></a>юридический адрес оценщика и сведения о наличии свидетельства МЧС России о возможности осуществления деятельности по оценке ущерба;
<a id="p100083"></a>точное описание возможных сценариев чрезвычайных ситуаций, а в отношении фактического ущерба - описание фактической ситуации на дату оценки ущерба;
<a id="p100084"></a>указания на используемые стандарты оценки, обоснование их использования при проведении оценки ущерба;
<a id="p100085"></a>перечень использованных при проведении оценки ущерба данных с указанием источников их получения;
<a id="p100086"></a>принятые при проведении оценки допущения;
<a id="p100087"></a>последовательность определения ущерба;
<a id="p100088"></a>ущерб отдельным субъектам гражданского права и суммарный ущерб;
<a id="p100089"></a>ограничения и пределы применения полученного результата;
<a id="p100090"></a>дату определения ущерба;
<a id="p100091"></a>перечень использованных документов, устанавливающих количественные и качественные характеристики чрезвычайных ситуаций и их последствий.
<a id="p100092"></a>Заключение может также содержать иные сведения, являющиеся существенно важными для полноты отражения примененного метода расчета ущерба.
<a id="p100093"></a>Для проведения оценки отдельных видов объектов законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные и обязательные для использования формы отчетов.
<a id="p100094"></a>Заключение не должно допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В заключении должны быть указаны дата проведения оценки, указания на использованные стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, субъекты гражданского права, для которых проводится оценка ущерба, а также иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
<a id="p100095"></a>Величина ущерба, содержащаяся в заключении, составленном на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, считается достоверной и может быть оспорена только в судебном порядке.


### 4. <a id="p100096"></a>Ответственность сторон


<div align="center">

<a id="p100097"></a>**4.1. Аудиторские и оценочные фирмы, осуществляющие независимый аудит и независимую оценку ущерба в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, несут материальную ответственность за качество проведения аудита либо оценки ущерба в рамках договора.**

</div>


#### <a id="p100098"></a>4.2 Аудиторская и оценочная фирмы имеют право:

<a id="p100099"></a>самостоятельно определять формы и методы аудиторской проверки и оценки, исходя из требований нормативных актов Российской Федерации, а также конкретных условий договора с промышленным объектом, поручений МЧС России;
<a id="p100100"></a>проверять у промышленного объекта в полном объеме документацию о финансово-хозяйственной деятельности (наличие денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, состояние производственных мощностей, очистных сооружений и т.д.);
<a id="p100101"></a>получать разъяснения по возникающим в ходе проверки и оценки вопросам и дополнительные сведения для проведения проверки;
<a id="p100102"></a>получать по письменному запросу необходимую для осуществления аудиторской проверки либо оценки информацию от третьих лиц, в том числе, при содействии МЧС России и других органов исполнительной власти;
<a id="p100103"></a>отказаться от проведения аудиторской проверки либо оценки в случае непредоставления промышленным объектом необходимой информации, документации, создания препятствий к проверке материально-технической базы.

#### <a id="p100104"></a>4.3 Аудиторская и оценочная фирмы обязаны:

<a id="p100105"></a>неукоснительно соблюдать при осуществлении проверки и оценки требования законодательства Российской Федерации;
<a id="p100106"></a>обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки и оценки, не разглашать их содержание без согласия руководителей промышленного объекта, МЧС России, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;
<a id="p100107"></a>оформить в соответствии с установленным порядком допуск специалистам фирмы при необходимости посещения и работы с документацией в особо режимных, особо важных и режимных учреждениях (предприятиях).
<a id="p100108"></a>4.2. Заказчик проверки и оценки несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации.

<a id="p100109"></a>Руководитель Департамента
финансово-экономического
Р.ЦАЛИКОВ

<div align="right">

<a id="p100110"></a>Руководитель Департамента<br>
предупреждения и ликвидации<br>
чрезвычайных ситуаций<br>
Е.КОЗЛОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100111"></a>Приложение N 1<br>
к [пункту 2.1.2](#p100029) Положения,<br>
утвержденного<br>
Приказом МЧС России<br>
от 2 февраля 1998 г. N 63

<a id="p100112"></a>РАСЧЕТ ЧИСТЫХ АКТИВОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НА 19__ Г.

</div>



| <a id="p100114"></a>N п/п | <a id="p100122"></a>Наименование показателей | <a id="p100116"></a>Начало года, млн. рублей | <a id="p100118"></a>Конец отчетного периода, млн. рублей | Отклонение (+/-), млн. рублей |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  | <a id="p100121"></a>I. Активы |  |  |  |
| <a id="p100123"></a>1. | Нематериальные активы |  |  |  |
| <a id="p100124"></a>2. | Основные средства |  |  |  |
| <a id="p100125"></a>3. | Незавершенное строительство |  |  |  |
| <a id="p100126"></a>4. | Долгосрочные финансовые вложения |  |  |  |
| <a id="p100127"></a>5. | Прочие внеоборотные активы |  |  |  |
| <a id="p100128"></a>6. | Запасы |  |  |  |
| <a id="p100129"></a>7. | Дебиторская задолженность |  |  |  |
| <a id="p100130"></a>8. | Краткосрочные финансовые вложения |  |  |  |
| <a id="p100131"></a>9. | Денежные средства |  |  |  |
| <a id="p100132"></a>10. | Прочие оборотные активы |  |  |  |
| <a id="p100134"></a>11. | <a id="p100137"></a>Итого активов (сумма п. [п. 1](#p100123) - [10](#p100132)) |  |  |  |
|  | <a id="p100136"></a>II. Пассивы |  |  |  |
| <a id="p100138"></a>12. | Целевые финансирования и поступления |  |  |  |
| <a id="p100139"></a>13. | Заемные средства |  |  |  |
| <a id="p100140"></a>14. | Кредиторская задолженность |  |  |  |
| <a id="p100141"></a>15. | Расчеты по дивидендам |  |  |  |
| <a id="p100142"></a>16. | <a id="p100143"></a>Резервы предстоящих расходов и платежей |  |  |  |
| <a id="p100144"></a>17. | Прочие пассивы |  |  |  |
| <a id="p100146"></a>18. | <a id="p100147"></a>Итого пассивов, исключаемых из стоимости активов (сумма п. [п. 12](#p100138) - [17](#p100144)) |  |  |  |
| <a id="p100149"></a>19. | <a id="p100150"></a>Стоимость чистых активов (Итого активов минус итого пассивов п. [п. 11](#p100134) - [18](#p100146)) |  |  |  |


<a id="p100153"></a>Чистые активы - это величина, определяемая путем вычитания из суммы активов баланса промышленного объекта по балансовой остаточной стоимости суммы пассивов его обязательств.
<a id="p100154"></a>Активы, участвующие в расчете, - это имущество промышленного объекта по балансовой остаточной стоимости и его оборотные активы, включающие следующие статьи:
<a id="p100155"></a>а) внеоборотные активы, отражаемые в первом разделе баланса, за исключением балансовой стоимости собственных акций общества, выкупленных у акционеров, при этом при расчете величины чистых активов принимаются учитываемые в первом разделе бухгалтерского баланса нематериальные активы, отвечающие следующим требованиям:
<a id="p100156"></a>непосредственно используемые промышленным объектом в основной деятельности и приносящие доход (права пользования земельными участками, природными ресурсами, лицензии, ноу-хау, программные продукты, монопольные права и привилегии, включая лицензии на определенные виды деятельности, организационные расходы, торговые марки, товарные знаки и т.п.);
<a id="p100157"></a>имеющие документальное подтверждение затрат, связанных с их приобретением (созданием);
<a id="p100158"></a>право промышленного предприятия на владение данными нематериальными правами должно быть подтверждено документом (патентом, лицензией, актом, договором и т.п.), выданным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100159"></a>б) оборотные активы, отражаемые во втором разделе баланса:
<a id="p100160"></a>запасы и затраты, денежные средства, расчеты и прочие активы, за исключением задолженности участников (учредителей) по их вкладам в уставной капитал и балансовой стоимости собственных акций, выкупленных у акционеров.
<a id="p100161"></a>При наличии у промышленного объекта на конец отчетного периода оценочных резервов по сомнительным долгам и под обесценение ценных бумаг - показатели статей, в связи с которыми они созданы, принимаются в расчете (показываются в расчете) с соответствующим уменьшением их балансовой стоимости на стоимость данных резервов.
<a id="p100162"></a>Пассивы, участвующие в расчете, - обязательства промышленного объекта, в состав которых включаются следующие статьи:
<a id="p100163"></a>а) целевые финансирования и поступления, из четвертого раздела баланса;
<a id="p100164"></a>б) долгосрочные пассивы, отраженные в пятом разделе баланса (долгосрочные обязательства банкам и иным юридическим и физическим лицам);
<a id="p100165"></a>в) краткосрочные пассивы, отраженные в шестом разделе баланса (краткосрочные обязательства банкам и иным юридическим и физическим ликам, расчеты и прочие пассивы, кроме сумм, отраженных по статьям "Доходы будущих периодов" и "Фонды потребления").





<a id="p100166"></a>Приложение N 2
к [пункту 2.1.2](#p100029) Положения,
утвержденного
Приказом МЧС России
от 2 февраля 1998 г. N 63

<a id="p100167"></a>РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА В ПРОВЕРЯЕМОМ ПЕРИОДЕ


| <a id="p100169"></a>N п/п | Наименование показателей | <a id="p100171"></a>Начало года, млн. рублей | <a id="p100173"></a>Конец отчетного периода, млн. рублей | Отклонение (+/-), млн. рублей |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100176"></a>1. | Коэффициент текущей ликвидности |  |  |  |
| <a id="p100177"></a>2. | <a id="p100178"></a>Коэффициент обеспеченности собственными средствами |  |  |  |
| <a id="p100179"></a>3. | Коэффициент автономии |  |  |  |
| <a id="p100180"></a>4. | <a id="p100181"></a>Коэффициент соотношения заемных и собственных средств промышленного объекта |  |  |  |
| <a id="p100183"></a>5. | Коэффициент маневренности |  |  |  |


<a id="p100185"></a>Коэффициент текущей ликвидности характеризует общую обеспеченность промышленного объекта оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств промышленного объекта.
<a id="p100186"></a>Коэффициент текущей ликвидности определяется как отношение фактической стоимости находящихся в наличии у промышленного объекта средств в виде производственных запасов, готовой продукции, денежных средств, дебиторской задолженности и прочих оборотных активов (итог I раздела I актива баланса) к наиболее срочным обязательствам промышленного объекта в виде краткосрочных кредитов банка, краткосрочных займов и различных кредиторских задолженностей (итог V раздела пассива баланса за вычетом строк 640, 650, 660).
<a id="p100187"></a>Коэффициент обеспеченности собственными средствами определяется как отношение разности между суммами источников собственных средств (итог IV пассива баланса) и фактической стоимостью основных средств и прочих внеоборотных активов по остаточной стоимости (итог I раздела актива баланса) к фактической стоимости находящихся в наличии промышленного объекта оборотных средств в виде производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции, денежных средств, дебиторских задолженностей и прочих оборотных активов (итог I раздела I актива баланса).
<a id="p100188"></a>Коэффициент автономии промышленного объекта отражает устойчивость финансового состояния промышленного объекта, его независимость от заемных источников средств, равный отношению источников собственных средств (итог раздела VI пассива баланса) к общему итогу баланса.
<a id="p100189"></a>Коэффициент соотношения заемных средств и собственных средств промышленного объекта определяется как отношение величины обязательств промышленного объекта (итог V плюс итог V разделов пассива баланса) за исключением статей "Расчеты по дивидендам", "Доходы будущих периодов", "Фонды потребления" к величине его собственных средств (сумма I и II разделов актива баланса за исключением статьи "Задолженность участников (учредителей) по взносам в уставной капитал").
<a id="p100190"></a>Коэффициент маневренности финансовых средств промышленного объект показывает, какая часть собственных средств промышленного объекта находится в мобильной форме, позволяющей относительно свободно маневрировать этими средствами, определяется как отношение собственных оборотных средств промышленного объекта (итог II раздела актива баланса) к общей величине источников собственных средств (итог IV раздела пассива баланса).





<div align="right">

<a id="p100191"></a>Приложение N 3<br>
к [пункту 2.3.2](#p100038) Положения,<br>
утвержденного<br>
Приказом МЧС России<br>
от 2 февраля 1998 г. N 63

</div>


<div align="center">

<a id="p100192"></a>РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ СТРАХОВЩИКА

</div>



| <a id="p100194"></a>N п/п | Наименование показателей | <a id="p100196"></a>Начало года, млн. рублей | <a id="p100198"></a>Конец отчетного периода, млн. рублей | Отклонение (+/-), млн. рублей |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100201"></a>1. | Коэффициент автономии |  |  |  |
| <a id="p100202"></a>2. | Коэффициент общей ликвидности |  |  |  |
| <a id="p100203"></a>3. | Коэффициент текущей ликвидности |  |  |  |
| <a id="p100204"></a>4. | <a id="p100205"></a>Коэффициент обеспеченности собственными средствами |  |  |  |
| <a id="p100206"></a>5. | Коэффициент оборачиваемости |  |  |  |


<div align="center">

<a id="p100208"></a>Коэффициент автономии

</div>


<a id="p100209"></a> $\text{К } = \frac{\text{Собственныеиприравненныекнимсредства}}{\text{Валютабаланса}} ;$ 

<div align="center">

<a id="p100212"></a>Коэффициент общей ликвидности

</div>


<a id="p100213"></a> ![формула](https://i.bukva.ai/rwjgvctQd/img_0.png) 

<div align="center">

<a id="p100217"></a>Коэффициент текущей ликвидности

</div>


<a id="p100218"></a> $\text{К } = \frac{IIA + IIIA}{II\text{П }(\text{стр}.491) + III\text{П } - (\text{стр}.500,510,730,735,740)} \geq 1,5;$ 

<div align="center">

<a id="p100221"></a>Коэффициент обеспеченности собственными средствами

</div>


<a id="p100222"></a> $\text{К } = \frac{I\text{П }IA}{II\text{А } + III\text{А}} \geq 1,5;$ 

<div align="center">

<a id="p100225"></a>Коэффициент оборачиваемости

</div>


<a id="p100226"></a> $\text{К } = \frac{\text{Выручкаот реализацииуслуг }(\text{стр}.022\text{Ф }N2)}{\text{Суммаоборотныхсредств }(\text{стр}.180 + 330\text{Ф }N1)} ,$ 

<a id="p100229"></a>где А - актив баланса, П - пассив баланса,
<a id="p100230"></a>I, II, III - разделы актива и пассива баланса,
<a id="p100231"></a>Ф N - номер формы приложения к балансу.



<a id="p100232"></a>

---