--- title: "Приказ Минкомсвязи России от 30.10.2019 N 629" number: "629" issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2019-10-30 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-629-2019-minkomsvyaz-rossii" --- ## Приказ Минкомсвязи России от 30.10.2019 N 629 # Приказ Минкомсвязи России от 30.10.2019 N 629 "О конкурсной комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах" (вместе с "Положением о конкурсной комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах", "Порядком рассмотрения конкурсной комиссией Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах поданных на конкурсный отбор заявок") (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2019 N 56497) > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1641-2022#p100006) Правительства РФ от 17.09.2022 N 1641, признавшего утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019) Правительства РФ от 07.10.2019 N 1285, во исполнение которого издан данный документ. > Начало действия документа - 24.11.2019. Зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2019 г. N 56497 --- **МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ** **И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 30 октября 2019 г. N 629
**О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ**
**МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ**
**КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ**
**МИНИСТЕРСТВОМ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ** **КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО** **БЮДЖЕТА НА СОЗДАНИЕ ОТРАСЛЕВОГО ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ** **СИСТЕМЫ ОБНАРУЖЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ** **ПОСЛЕДСТВИЙ КОМПЬЮТЕРНЫХ АТАК (ГОССОПКА) И ВКЛЮЧЕНИЕ** **ЕГО В СИСТЕМУ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ** **ОБ АКТУАЛЬНЫХ КИБЕРУГРОЗАХ** В целях реализации [подпунктов "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100019) и ["в" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100020) Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1285 (Собрание законодательства Российской Федерации, 14 октября 2019 г., N 41, ст. 5716) (далее - Правила), приказываю: 1. Создать конкурсную комиссию Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах (далее - Конкурсная комиссия). 2. Утвердить: [положение](#p100013) о конкурсной комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах согласно приложению N 1 к настоящему приказу. [порядок](#p100052) рассмотрения конкурсной комиссией Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах поданных на конкурсный отбор заявок согласно приложению N 2 к настоящему приказу. 3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Министр **К.Ю.НОСКОВ** Приложение N 1 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.10.2019 N 629 **ПОЛОЖЕНИЕ** **О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,** **СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ** **И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ** **ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СОЗДАНИЕ ОТРАСЛЕВОГО ЦЕНТРА** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБНАРУЖЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ** **И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КОМПЬЮТЕРНЫХ АТАК (ГОССОПКА)** **И ВКЛЮЧЕНИЕ ЕГО В СИСТЕМУ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ОБМЕНА** **ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ АКТУАЛЬНЫХ КИБЕРУГРОЗАХ** 1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки деятельности конкурсной комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах (далее - Конкурсная комиссия). 2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минкомсвязи России, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Конкурсной комиссии являются: а) рассмотрение и оценка поданных на конкурсный отбор заявок получателей субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах (далее соответственно - конкурсный отбор, заявки); б) проверка обоснованности сметы затрат по направлениям расходования, предусмотренным [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100011) Правил; в) формирование рейтинга участников конкурсного отбора; г) принятие решения об определении организации, победившей в конкурсном отборе, при условии соблюдения указанной организацией требований, установленных [пунктами 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100035) и [13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100041) Правил. 4. В состав Конкурсной комиссии входит председатель Конкурсной комиссии, заместитель председателя Конкурсной комиссии, секретарь Конкурсной комиссии, иные члены Конкурсной комиссии. В состав Конкурсной комиссии должно входить не менее 5 (пяти) человек. Состав Комиссии утверждается приказом Минкомсвязи России. 5. Председатель Конкурсной комиссии: организует работу Конкурсной комиссии; определяет место, дату и время проведения ее заседаний; председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии; руководит деятельностью Конкурсной комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией принятых Конкурсной комиссией решений, оформляемых в форме протокола оценки заявок; *осуществляет иные полномочия, необходимые для организации деятельности Конкурсной комиссии.* *6. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.* *7. Секретарь Конкурсной комиссии:* *обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Конкурсной комиссии;* *уведомляет членов Конкурсной комиссии о месте, дате и времени ее проведения;* *обеспечивает организацию проведения заседаний Конкурсной комиссии;* *ведет протоколы оценки заявок в ходе заседаний Конкурсной комиссии;* *подготавливает проекты решений Конкурсной комиссии, оформляемых в форме протокола оценки заявок.* *8. Члены Конкурсной комиссии:* *принимают личное участие в работе Конкурсной комиссии;* *рассматривают заявки на участие в конкурсе;* *проводят оценку поданных на конкурсный отбор заявок.* *9. Дата заседания Конкурсной комиссии определяется председателем Конкурсной комиссии.* *10. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.* *11. Члены Конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Конкурсной комиссии.* *12. Решение Конкурсной комиссии о результатах состоявшегося конкурсного отбора оформляется в форме протокола оценки заявок (с указанием организации - победителя конкурсного отбора, а также рейтинга участников конкурсного отбора и перечня организаций, которые не были признаны победителями конкурсного отбора), подписываемого секретарем Конкурсной комиссии и всеми членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и утверждается председательствующим на заседании Конкурсной комиссии.* *13. Все члены Конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, делегирование полномочий члена Конкурсной комиссии не допускается. Члены Конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым на заседании Конкурсной комиссии, могут письменно изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.* *14. В случае если участие в заседании Конкурсной комиссии может повлечь за собой конфликт интересов по вопросам, рассматриваемым на заседании Конкурсной комиссии, члены Конкурсной комиссии обязаны сообщить в письменной форме о конфликте интересов председательствующему на заседании Конкурсной комиссии, а также заявить самоотвод до начала проведения заседания Конкурсной комиссии.* *15. Информация о дате, времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии рассылается секретарем Конкурсной комиссии членам Конкурсной комиссии не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты проведения заседания. Члены Конкурсной комиссии подтверждают секретарю Конкурсной комиссии возможность своего участия в заседании Конкурсной комиссии.* *16. Конкурсная комиссия не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает решение об определении организации - победителя конкурсного отбора.* *17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется Департаментом информационной безопасности Минкомсвязи России.* *Приложение N 2* *к приказу Министерства* *цифрового развития, связи* *и массовых коммуникаций* *Российской Федерации* *от 30.10.2019 N 629* *ПОРЯДОК* *РАССМОТРЕНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ МИНИСТЕРСТВА* *ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ* *РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ* *ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ* *РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА* *НА СОЗДАНИЕ ОТРАСЛЕВОГО ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ* *ОБНАРУЖЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ* *КОМПЬЮТЕРНЫХ АТАК (ГОССОПКА) И ВКЛЮЧЕНИЕ ЕГО В СИСТЕМУ* *АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ АКТУАЛЬНЫХ* *КИБЕРУГРОЗАХ ПОДАННЫХ НА КОНКУРСНЫЙ ОТБОР ЗАЯВОК* 1. Настоящий Порядок устанавливает правила конкурсного отбора на предоставление субсидий из федерального бюджета российскому юридическому лицу на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах (далее соответственно - конкурсный отбор, субсидии). 2. В целях проведения конкурсного отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает на официальном сайте Минкомсвязи России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков его проведения, требований к оформлению заявки на участие в конкурсном отборе и к документам для участия в конкурсном отборе, представляемым в соответствии с Правилами (далее - извещение). 3. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные в извещении. 4. В соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100021) Правил организацией, участвующей в конкурсном отборе, является российское юридическое лицо (далее - организация), соответствующее следующим критериям: а) наличие в уставе организации положений, предусматривающих оказание научно-технических и информационных услуг, создание и использование баз данных и информационных ресурсов;
б) наделение организации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-1) от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2016, N 27, ст. 4211) правом получения обязательного экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
в) наличие у организации лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
г) наличие у организации успешного опыта реализации проектов в сфере информационной безопасности за последние 3 (три) года, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и (или) обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности.
5. Для участия в конкурсном отборе организация в соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100026) Правил и в сроки, установленные в извещении, представляет в Минкомсвязь России следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсном отборе;
б) документы, подтверждающие соответствие организации критериям конкурсного отбора, установленным [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100021) Правил;
в) смету затрат по направлениям расходования, предусмотренным [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100011) Правил, расчет которых осуществляется с использованием нормирования отдельных видов расходов, в частности расходов, связанных с оплатой труда работников, закупкой и арендой программного и аппаратного обеспечения, закупкой оборудования и комплектующих изделий (далее - смета затрат).
6. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных [пунктом 5](#p100061) настоящего Порядка (далее - документы), Минкомсвязь России регистрирует их и направляет в Конкурсную комиссию Минкомсвязи России по предоставлению Минкомсвязью России субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах (далее - Конкурсная комиссия).
7. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в приеме заявки к рассмотрению и направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление с указанием причин отказа в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты принятия указанного решения, в следующих случаях:
представление заявки с нарушением сроков, установленных извещением;
несоответствие документов требованиям, указанным в [пункте 5](#p100061) настоящего Порядка.
8. Членами Конкурсной комиссии в ходе рассмотрения и оценки заявок:
а) присваивается 0 или 5 баллов, где 5 - балл за соответствие, 0 - балл за несоответствие критериям, установленным [подпунктами "а"](#p100057) - ["в" пункта 4](#p100059) настоящего Порядка;
б) присваивается от 0 до 3 баллов, где 3 - высший балл, 0 - низший балл за соответствие критерию, установленному [подпунктом "г" пункта 4](#p100060) настоящего Порядка, а также за обоснованность сметы затрат в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100031) Правил.
9. Расчет суммы баллов (Кi) за соответствие критериям и обоснованность сметы затрат осуществляется по формуле: Кi = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 где:
К1, К2, К3, К4, - баллы, выставленные членами Конкурсной комиссии, организации, участвующей в конкурсном отборе, за соответствие критериям, установленным [подпунктами "а"](#p100070) и ["б" пункта 8](#p100071) настоящего Порядка;
К5 - балл, выставленный за обоснованность сметы затрат.
10. Результаты оценки отражаются каждым членом Конкурсной комиссии отдельно по каждой заявке в конкурсном бюллетене (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100088) к настоящему Порядку).
11. По результатам подсчета баллов, выставленных за соответствие критериям, установленным [подпунктами "а"](#p100070) и ["б" пункта 8](#p100071) настоящего Порядка, а также за обоснованность сметы затрат в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100031) Правил, формируется рейтинг участников конкурсного отбора. 12. Победителем конкурсного отбора признается организация, набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки заявок. 13. При равном количестве баллов победителем конкурсного отбора признается организация с более ранней датой регистрации заявки на участие в конкурсном отборе. 14. Конкурсная комиссия не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает решение об определении организации - победителя конкурсного отбора. 15. Если в результате проведения конкурсного отбора не была выявлена заявка, соответствующая установленным критериям, Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся. 16. Решение Конкурсной комиссии о результатах состоявшегося конкурсного отбора (далее - решение) оформляется в форме протокола оценки заявок (с указанием организации - победителя конкурсного отбора, а также рейтинга участников конкурсного отбора и перечня организаций, которые не были признаны победителями конкурсного отбора) (далее - протокол), подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и утверждается председателем Конкурсной комиссии. 17. Минкомсвязь России в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения протокола размещает его на официальном сайте Минкомсвязи России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 18. На основании протокола Минкомсвязь России заключает с организацией - победителем конкурсного отбора соглашение, при условии соблюдения указанной организацией требований, установленных [пунктами 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100035) и [13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1285-2019#p100041) Правил.
Приложение
к Порядку рассмотрения конкурсной
комиссией Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации по предоставлению
Министерством цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации субсидий
из федерального бюджета на создание
отраслевого центра Государственной
системы обнаружения, предупреждения
и ликвидации последствий компьютерных
атак (ГосСОПКА) и включение
его в систему автоматизированного
обмена информацией об актуальных
киберугрозах поданных на конкурсный
отбор заявок, утвержденному приказом
Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.10.2019 N 629 Рекомендуемый образец Конкурсный бюллетень "__" ___________ 20__ г. (дата проведения конкурса) Баллы, присвоенные членом Конкурсной комиссии организации по результатам оценки
Наименование организацииКритерии (пп. "а" п. 8 Порядка)Критерии (пп. "б" п. 8 Порядка)Обоснованность сметы затратИтоговый баллОбоснование присвоенного балла (при необходимости)
К1К2К3К4К5
N0 баллов <*>/
5 баллов <**>		0 - 3 балловсумма баллов
1.
2.
3.
4.
-------------------------------- <*> при несоответствии критерию <**> при соответствии критерию ______________________________________________________ ______________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) члена (подпись) Конкурсной комиссии) --- ## Вложения - [$337487_00N.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-629-2019-minkomsvyaz-rossii/attachments/%24337487_00N.XLS)