Приказ Минсельхоза России от 26.10.2020 № 628

«Об утверждении Методики расчета уточненных объемов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2021 № 62715)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2021 г. № 62715

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 октября 2020 г. № 628

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА УТОЧНЕННЫХ ОБЪЕМОВ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ, В УЧЕБНЫХ И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ, А ТАКЖЕ В ЦЕЛЯХ АКВАКУЛЬТУРЫ (РЫБОВОДСТВА)

В соответствии с пунктом 6 Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2008 г. № 887 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 49, ст. 5832; 2012, № 44, ст. 6026), приказываю:

Утвердить Методику расчета уточненных объемов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение к приказу Минсельхоза России от 26.10.2020 № 628

МЕТОДИКА РАСЧЕТА УТОЧНЕННЫХ ОБЪЕМОВ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ, В УЧЕБНЫХ И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ, А ТАКЖЕ В ЦЕЛЯХ АКВАКУЛЬТУРЫ (РЫБОВОДСТВА)

1. Настоящая Методика предназначена для расчета необходимого снижения объемов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее — водные биоресурсы), которые были обоснованы гражданами и юридическими лицами, в отношении которых принято решение о предоставлении им водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) (далее соответственно — уточненные объемы квот, заявители).

Уточненные объемы квот рассчитываются в случае, если объемы утвержденных общих допустимых уловов водных биоресурсов и утвержденных квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях, указанных в абзаце первом настоящего пункта (далее — квоты), меньше объемов, которые были обоснованы заявителями для выполнения работ при осуществлении указанных видов рыболовства.

2. Расчет уточненных объемов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (далее — научная квота) осуществляется Росрыболовством в четыре этапа:

2.1. На первом этапе заявители, осуществляющие рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, распределяются по группам:

в группу «A» включаются заявители, имеющие программы выполнения научно-исследовательских работ, содержащие сведения об участии в научных исследованиях иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также компетентных международных организаций в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов <1>;

---

<1> Пункт 5 Положения об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 921 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 46, ст. 5504; 2016, № 36, ст. 5402.).

в группу «B» включаются заявители, осуществляющие ресурсные исследования и государственный мониторинг водных биоресурсов для обеспечения разработки материалов, обосновывающих общий допустимый улов водных биоресурсов, и материалов, обосновывающих объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, для которых общий допустимый улов не устанавливается;

в группу «C» включаются заявители, не включенные в группы «A» и «B».

2.2. На втором этапе рассчитываются уточненные объемы научной квоты для заявителей группы «A» в соответствии с уточненными заявками.

2.3 На третьем этапе рассчитываются уточненные объемы научной квоты для заявителей группы «C»:

2.3.1. Для каждого заявителя рассчитывается доля (в процентах) заявленного объема научной квоты от общего заявленного объема научной квоты заявителей групп «B» и «C» ( q_{i} ) по формуле:

q_{i} = \frac{C_{i}}{Z_{B} + Z_{C}} *100\%,

Z_{C} — сумма объемов научной квоты по заявкам заявителей группы «C».

При этом полученная по результатам расчетов в соответствии с формулой, указанной в настоящем пункте, доля заявленного объема научной квоты заявителя группы «C» от общего заявленного объема научной квоты заявителей групп «B» и «C» округляется до первого знака после запятой. В случае если расчетное значение q_{i} < 1, то доля заявленного объема научной квоты заявителя группы «C» от общего заявленного объема научной квоты заявителей групп «B» и «C» принимается равной 1.

2.3.2. Для каждого заявителя группы «C» рассчитывается уточненный объем научной квоты ( Q_{Ci} ) в соответствии с формулой:

Q_{Ci} = \frac{(Q_{S} - Z_{A})*0,4*q_{i}}{100\%} ,

где:

Q_{S} — утвержденная научная квота;

Z_{A} — сумма объемов научной квоты по заявкам заявителей группы «A»;

0,4 — поправочный коэффициент, устанавливающий максимально допустимую долю уточненных объемов научной квоты для заявителей группы «C» от суммы уточненных объемов научной квоты для заявителей групп «B» и «C», обеспечивающий приоритет заявителей, осуществляющих ресурсные исследования и государственный мониторинг водных биоресурсов, перед заявителями, деятельность которых не связана с осуществлением ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов, а также с исполнением обязательств, принятых Российской Федерацией в соответствии с международными договорами в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

2.4. На четвертом этапе рассчитываются уточненные объемы научной квоты для каждого заявителя группы «В» ( Qb_{i} ) в соответствии с формулой:

Qb_{i} = \frac{B_{i}*(Q_{S} - Z_{A} - Q_{C})}{Z_{B}} ,

где:

B_{i} — объем научной квоты по заявке заявителя группы «B»;

Q_{C} — сумма уточненных объемов научной квоты заявителей группы «C» (рассчитывается по формуле Q_{c} = Q_{ci1} + Q_{ci2} + ... + Q_{cn}, , где Q_{ci1} , Q_{ci2} ,..., Q_{cn} — уточненный объем научной квоты, определенный по заявке соответствующего заявителя группы «C»).

2.5. В случае отсутствия на третьем этапе заявок заявителей группы «B» и наличия нескольких заявителей группы «C» уточненные объемы научной квоты для заявителей группы «C» определяются в следующем порядке:

2.5.1. Для каждого заявителя рассчитывается доля (в процентах) заявленного объема научной квоты от общего заявленного объема научной квоты по формуле, указанной в подпункте 2.3.1 пункта 2 настоящей Методики, где Z_{B} принимается равной нулю.

При этом в случае если расчетное значение q_{i} > 1 и не является целым числом, то доля заявленного объема научной квоты заявителя группы «C» от общего заявленного объема научной квоты заявителей группы «C» округляется в меньшую сторону до ближайшего целого значения. В случае если расчетное значение q_{i} < 1, то доля заявленного объема научной квоты заявителя группы «C» от общего заявленного объема научной квоты заявителей группы «C» принимается равной 1.

2.5.2. Для каждого заявителя группы «C» рассчитывается уточненный объем научной квоты ( Q_{ci} ) в соответствии с формулой:

Q_{ci} = \frac{(Q_{S} - Z_{A})*q_{i}}{100\%} ,

где q_{i} рассчитана в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2 настоящей Методики.

2.5.3. В случае если в результате расчетов, указанных в подпунктах 2.3 - 2.5.2 пункта 2 настоящей Методики, для заявителя группы «C» определен уточненный объем научной квоты, который превышает объем научной квоты, указанный в его заявке, разница между данными объемами перераспределяется тем заявителям из группы «C», которым в результате расчета определен меньший объем научной квоты, чем в представленной ими заявке, до уровня 100% от заявленного объема научной квоты по принципу приоритета от меньшего объема к большему.

3. Расчет уточненных объемов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется Росрыболовством в следующем порядке:

3.1. Снижение объема квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях (за исключением морских млекопитающих) осуществляется пропорционально объемам такой квоты, указанным в поданных заявителями заявках.

3.2. Снижение объема квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях в отношении морских млекопитающих осуществляется путем деления утвержденного объема квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях в отношении морских млекопитающих на количество заявителей.

При этом производится округление уточненных объемов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях в отношении морских млекопитающих до целого числа, кратного одной единице (штуке), в соответствии с математическими правилами.

4. При расчете уточненных объемов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) сокращение объемов такой квоты осуществляется Росрыболовством пропорционально объемам, указанным в поданных заявках, по следующим группам:

к первой группе относятся заявители, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов в целях их искусственного воспроизводства;

ко второй группе относятся заявители, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов в целях их акклиматизации;

к третьей группе относятся заявители, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Объем квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) распределяется с учетом первоочередного права сначала между заявителями, входящими в первую группу, далее — во вторую, в третью.

---