Приказ Минстроя России от 16.10.2019 № 627/пр

(ред. от 16.04.2024)

«О ежегодном конкурсе по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации и г. Байконуре»

В целях реализации пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на поддержку государственных программ формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенных в Приложении № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, и пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на реализацию программ формирования современной городской среды, приведенных в приложении № 3 к государственной программе Российской Федерации «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. № 2255, приказываю:

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

1. В целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству объявить конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации и г. Байконуре.

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

2. Утвердить прилагаемое Положение о ежегодном конкурсе по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации и г. Байконуре.

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

3. Возложить функции конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации и г. Байконуре, на Экспертный совет при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формированию комфортной городской среды, созданный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 304/пр.

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

4. Организационно-техническое, документационное сопровождение проведения Конкурса возложить на Департамент стратегических проектов.

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения ежегодного конкурса по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации и г. Байконуре (далее — Конкурс) в целях включения их в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (далее — Реестр), основные требования к представляемым документам, процедуру, в том числе сроки их рассмотрения, а также иные положения, необходимые для обеспечения и проведения Конкурса.

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

2. Функции конкурсной комиссии по проведению Конкурса осуществляются Экспертным советом при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формированию комфортной городской среды, созданным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 304/пр (далее — Конкурсная комиссия).

3. Конкурс проводится среди практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации и г. Байконуре, по следующим номинациям:

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

1. благоустройство площади, улицы, бульвара, сквера, набережной или иной территории общего пользования как зоны пешеходного транзита, общения людей, развлечения, оказания услуг;

2. благоустройство парка, лесопарка, сада или иной озелененной территории общего пользования как места отдыха, занятий физкультурой и спортом и общения с природой;

3. комплексное благоустройство жилого района, в том числе благоустройство дворовой территории, как места для комфортного отдыха, игр, занятий физкультурой и спортом населения района, обеспечения удобного пешеходного транзита, выгула домашних животных;

4. благоустройство детских игровых и спортивных площадок, инклюзивных спортивно-игровых и спортивных площадок, спортивных площадок, спортивных комплексов для занятий активными видами спорта, спортивно-общественных кластеров;

5. благоустройство памятных мест, мест захоронений и иных мемориальных зон, включая военные;

6. благоустройство кладбищ;

7. благоустройство территории населенного пункта, входящего в состав Арктической зоны Российской Федерации, в целях создания комфортной среды проживания граждан.

(пп. 7 введен Приказом Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

(п. 3 в ред. Приказа Минстроя России от 03.11.2021 № 805/пр)

4. Этапы Конкурса и сроки их проведения:

1 этап «Прием документов на участие в Конкурсе»: ежегодно с 1 ноября по 1 декабря;

2 этап «Предварительные рассмотрение и оценка документов, представленных на Конкурс»: ежегодно, со 2 декабря по 31 декабря;

3 этап: «Принятие Конкурсной комиссией решений о включении представленных на Конкурс практик (проектов) по благоустройству в Реестр»: ежегодно, с 1 января по 31 марта года, следующего за отчетным;

4 этап: «Оформление соответствующего приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство) на основании решений Конкурсной комиссии, формирование в установленном порядке Реестра и его размещение на официальном сайте Министерства»: ежегодно, с 1 апреля по 15 апреля года, следующего за отчетным.

5. Разъяснения по применению настоящего Положения, а также по вопросам подготовки документов для представления на Конкурс дает Департамент стратегических проектов Министерства (далее — Департамент).

6. В номинациях Конкурса, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 3 настоящего Положения, могут принять участие все субъекты Российской Федерации и г. Байконур.

В номинации Конкурса, указанной в подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения, могут принять участие субъекты Российской Федерации, территории которых (часть территорий которых) относятся к Арктической зоне Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

7. Представление на Конкурс документов по практикам (проектам) по благоустройству осуществляется сопроводительным письмом (заявкой) за подписью высшего должностного лица (председателя высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации и главы администрации г. Байконура, к которому прилагаются:

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

1. краткое описание сути и результатов реализации практики (проекта) по благоустройству;

2. информация о предпосылках реализации практики (проекта) по благоустройству (проблемной ситуации или потребности в развитии. послуживших причиной внедрения практики);

3. информация о принципиальных подходах, избранных при разработке и внедрении практики (проекта) по благоустройству;

4. информация об участниках внедрения практики (проекта) по благоустройству и их ролях в процессе внедрения;

5. сведения о последовательности действий исполнительных органов субъекта Российской Федерации и администрации г. Байконура и других участников внедрения практики;

(в ред. Приказа Минстроя России от 16.04.2024 № 260/пр)

6) сведения о нормативных правовых актах, принятых для обеспечения реализации практики (проекта) по благоустройству;

7. сведения о ресурсах, затраченных для внедрения практики (проекта) по благоустройству;

8. информация о заинтересованных лицах, на которых рассчитана практика (проект) по благоустройству, количество граждан, участвующих в реализации практики (проекта) по благоустройству, количество граждан, на которых направлен эффект от реализации практики (проекта) по благоустройству;

9. сведения о показателях развития территории муниципального образования, характеризующих положение после внедрения практики (проекта) по благоустройству, которые формируются по усмотрению заявителя исходя из характера представляемой практики (проекта) по благоустройству:

10. сведения об уполномоченном лице по всем вопросам, возникающим в связи с представлением документов на Конкурс, с указанием его контактных данных (фамилия, имя, отчество, мобильный телефон, адрес электронной почты (далее — уполномоченное лицо региона);

11. сведения об авторах и обладателях исключительных прав на материалы, представленные в составе практики (проекта) по благоустройству, а также документы и (или) информация, подтверждающая, что правоотношения в сфере авторских и исключительных прав на использование материалов, представленных в составе практики (проекта) по благоустройству, с авторами и правообладателями таких материалов урегулированы, и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предоставляется право на использование указанных материалов в рамках организации и проведения Конкурса без обязательного указания наименования правообладателя, в том числе получено согласие авторов и правообладателей на обнародование и внесение изменений в указанные материалы (при опубликовании в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», верстке и изготовлении печатной продукции, размещении на выставочных и (или) информационных стендах).

(пп. «11» введен Приказом Минстроя России от 02.06.2020 № 296/пр)

8. Одна и та же практика (проект) не могут быть представлены по разным номинациям Конкурса.

(в ред. Приказа Минстроя России от 03.11.2021 № 805/пр)

9. Предоставление информации по практикам (проектам) по благоустройству и ее описание по параметрам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, осуществляется в произвольной форме.

10. К описанию прилагаются иллюстрации, фото-, видеоотчеты, схемы, расчеты, отзывы, а также документы, подтверждающие эффекты, достигнутые в результате внедрения практики (проекта) по благоустройству.

11. Документы на Конкурс представляются в виде цифровых материалов и должны соответствовать следующим требованиям:

1. описание проекта (в формате DOC-файла, объемом не менее 3 и не более 9 страниц формата А4, кегль — 12, шрифт Times New Roman). Название DOC-файла должно иметь вид description-название муниципального образования, например — description-Калуга);

2. презентация проекта (в формате pdf-файла, объемом не более 14 страниц, размером файла не более 500 Mb. Название pdf-файла должно иметь вид presentation-название муниципального образования, например — presentation-Калуга);

3. фотоматериалы проекта хорошего качества (в формате JPEG, TIF или PNG-файлов. размером не менее 1024 x 768 пикселей с разрешением 300 dpi). Количество изображений — не более 10 штук. Название файлов должно иметь вид image-1-название муниципального образования, например — image-1-Калуга);

4. видеоматериалы проекта (в формате MPEG-2 или MPEG-4. Требования к видеофайлам: MPEG-2: Аудиокодек: MPEG Layer II или Dolby AC-3; Битрейт аудио: 128 Кбит/с или выше. MPEG-4: Видеокодек: H.264, Аудиокодек: AAC, Битрейт аудио: 128 Кбит/с или выше. Название файлов должно иметь вид video-1-название муниципального образования, например — видео-1-Калуга).

5. цифровые материалы (должны содержать 1 DOC-файл, 2 PDF-файла, JPEG, TIFF или PNG-файлы (фото и изображения), MPEG-2 или MPEG-4 файлы (видео), отправляются на адрес электронной почты konkurs@gorodsreda.ru не позднее 1 декабря 2019 г. Пакет цифровых материалов должен представлять собой архив (RAR или ZIP), названный следующим образом; название муниципального образования, например — Калуга.

12. Практики (проекты) по благоустройству представляются в Министерство уполномоченным лицом региона в электронном виде путем размещения в личных кабинетах субъектов Российской Федерации на Платформе сбора и анализа данных Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу, указанному в письме Министерства о начале приема документов на участие в Конкурсе, которое направляется в субъекты Российской Федерации ежегодно до 1 ноября (далее — личный кабинет субъекта Российской Федерации).

(п. 12 в ред. Приказа Минстроя России от 03.11.2021 № 805/пр)

13. Документы, представленные на Конкурс, регистрируются в журнале регистрации документов и в течение трех рабочих дней со дня их представления, проходят предварительное рассмотрение и оценку в Департаменте и ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

14. В случае выявления несоответствия документов, представленных на Конкурс требованиям, установленным настоящим Положением, Министерством в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в личном кабинете субъекта Российской Федерации и г. Байконуре размещается перечень замечаний по документам для их доработки со сроком доработки не более 3 рабочих дней с проставлением в электронном реестре заявок соответствующей отметки.

(в ред. Приказов Минстроя России от 03.11.2021 № 805/пр, от 16.04.2024 № 260/пр)

15. Доработанные в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения документы представляются на новое рассмотрение в Министерство уполномоченным лицом субъекта Российской Федерации в электронном виде путем размещения в личном кабинете субъекта Российской Федерации.

(в ред. Приказов Минстроя России от 03.11.2021 № 805/пр, от 16.04.2024 № 260/пр)

16. В случае непредставления документов в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения указанная в пункте 7 настоящего Положения заявка на Конкурс и документы считаются не поданными.

17. По итогам предварительного рассмотрения документов, представленных на Конкурс, Департамент с участием ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» осуществляет подготовку рекомендаций по включению/невключению практики (проекта) по благоустройству в Реестр исходя из условий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

18. В целях рассмотрения практик (проектов) по благоустройству членами Конкурсной комиссии и принятия решений по включению/невключению практики (проекта) по благоустройству в Реестр Департамент не позднее чем за 10 дней до дня заседания Конкурсной комиссии уведомляет членов Конкурсной комиссии о возможности ознакомления с представленными документами в электронном виде.

(в ред. Приказа Минстроя России от 03.11.2021 № 805/пр)

19. Результаты рассмотрения документов членом Конкурсной комиссии отражаются в листе оценки согласно представленной Департаментом форме по каждой практике (проекту) по благоустройству. Оформленный членом Конкурсной комиссии лист оценки направляется в Департамент для формирования материалов и подготовки заседания Конкурсной комиссии не позднее чем за 2 дня до дня заседания Конкурсной комиссии.

20. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере готовности заключений по практикам (проектам) по благоустройству.

21. Оценка Конкурсной комиссией практик (проектов) по благоустройству проводится в разрезе их номинаций.

22. При оценке практик (проектов) по благоустройству Конкурсной комиссией учитываются в том числе следующие условия:

---