Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2016 № 627
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2016 N 627. 627. 30.09.2016. https://bukva.ai/docs/prikaz-627-2016-minekonomrazvitiya-rossii
«Об утверждении Методики проведения выездного мониторинга организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2016 г. № 627
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОГО МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с пунктами 5.3.28 и 5.3.29 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2011, № 12, ст. 1640), во исполнение пункта 50 Плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на 2016 — 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. № 747-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2655), приказываю:
Утвердить прилагаемую Методику проведения выездного мониторинга организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
от 30 сентября 2016 г. № 627
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОГО МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в целях осуществления Минэкономразвития России выездного мониторинга организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) и (или) их территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) (далее — ТОСП) и (или) организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293) (далее — ОПО, мониторинг деятельности МФЦ, мониторинг деятельности ТОСП и (или) ОПО, мониторинг), на предмет организации создания и обеспечения деятельности системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в субъекте Российской Федерации в соответствии с положениями следующих правовых актов:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2338);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 21, ст. 2602; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 12, ст. 1640; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2424; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2012, № 1, ст. 170; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436; № 27, ст. 3745, 3766; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014, № 21, ст. 2712; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 49, ст. 6957; № 50, ст. 7100, 7123; 2015, № 1, ст. 219; № 6, ст. 965; № 7, ст. 1046; № 16, ст. 2388; № 22, ст. 3230; № 24, ст. 3479; № 43, ст. 5977; № 44, ст. 6140; № 46, ст. 6377, 6388; 2016, № 2, ст. 336; № 5, ст. 697; № 7, ст. 994; № 17, ст. 2409; № 17, ст. 2410; № 23, ст. 3312; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4822; № 31, ст. 5013; № 35, ст. 5332);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7932; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 20, ст. 2523; 2015, № 11, ст. 1594; № 29, ст. 4486; № 42, ст. 5789) (далее — Правила);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5559; 2012, № 53, ст. 7933; 2014, № 23, ст. 2986; № 14, ст. 6059; 2015, № 22, ст. 3227; 2016, № 33, ст. 5183) (далее — Постановление № 797);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2014 г. № 36 «Об утверждении правил распределения и предоставления в 2014 — 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 4, ст. 384; 2016, № 24, ст. 3525, ст. 3528);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1434 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Крым и г. Севастополе» (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, № 1, ст. 234; № 27, ст. 4071; 2016, № 2, ст. 397; № 24, ст. 3528);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. № 1058-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3598; 2016, № 1, ст. 310);
приказ Минэкономразвития России от 22 января 2014 г. № 21 «Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
приказ Минэкономразвития России от 3 июля 2015 г. № 435 «Об утверждении методических рекомендаций по внедрению системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений)»;
приказ Минэкономразвития России от 27 мая 2016 г. № 322 «Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
II. Организация проведения мониторинга
2.1. Мониторинг проводится в целях установления реализации МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО положений правовых актов Российской Федерации, указанных в пункте 1.1 настоящей методики (далее — правовые акты).
2.2. Мониторинг проводится на основании решения Министра экономического развития Российской Федерации (заместителя Министра экономического развития Российской Федерации) (далее — решение Минэкономразвития России), в котором указывается:
- МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО, деятельность которого (-ых) является предметом мониторинга;
- способ проведения мониторинга (с предварительным уведомлением либо без предварительного уведомления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации — учредителя МФЦ, МФЦ, ТОСП, ОПО);
- фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии), должность сотрудника Минэкономразвития России, уполномоченного на проведение мониторинга (далее — сотрудник Минэкономразвития России);
- дата начала и окончания мониторинга.
2.3 Основаниями принятия решений Минэкономразвития России в том числе могут являться:
поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
обращения граждан и юридических лиц, содержащие информацию о нарушении их прав и законных интересов;
результаты анализа отчетности, предоставляемой субъектами Российской Федерации.
III. Методические основы проведения мониторинга
3.1. При проведении мониторинга в соответствии с настоящей методикой сотрудник Минэкономразвития России проводит анализ соответствия организации деятельности МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО положениям правовых актов и по результатам такого анализа заполняет соответствующую форму отчета о проведении мониторинга (приложения № 1 и № 2 к настоящей методике).
3.2 Сотрудник Минэкономразвития России:
проводит осмотр здания (помещения) МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО и вносит сведения о результатах такого осмотра в соответствующую форму отчета о проведении мониторинга;
фиксирует факты несоответствия положениям правовых актов посредством фотосъемки и (или) видеозаписи (в случае невозможности отражения указанного несоответствия посредством фотосъемки) с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об охране изображения гражданина и о персональных данных;
фиксирует факт наличия (отсутствия) МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО по адресу, указанному в схеме размещения МФЦ;
перед выездом в МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО осуществляет звонки в центр телефонного обслуживания МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО, чья деятельность является предметом мониторинга, с целью получения консультации о возможности и порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о возможности предварительной записи для заявителей без какого-либо упоминания в разговоре с сотрудниками указанного центра телефонного обслуживания о проведении мониторинга (в случае проведения мониторинга без предварительного уведомления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации — учредителя МФЦ, МФЦ, ТОСП, ОПО);
перед выездом в МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО осуществляет анализ официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия информации о предоставляемых государственных и муниципальных услугах, порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, возможности предварительной записи, возможности подачи заявления и других документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, в электронном виде для последующего получения результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО;
осуществляет получение государственных и муниципальных услуг, не имеющих юридически значимых последствий для сотрудника Минэкономразвития России как физического лица и не требующих уплаты государственной пошлины (в частности, получение справок и выписок, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации), консультаций у специалистов МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО;
анализирует структуру и функциональные возможности автоматизированной информационной системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — АИС МФЦ);
по результатам мониторинга МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО заполняет соответствующую форму отчета о проведении мониторинга;
осуществляет иные действия, направленные на выявление несоответствий организации деятельности МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО положениям правовых актов.
IV. Проведение мониторинга деятельности МФЦ без предварительного уведомления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации — учредителя МФЦ, МФЦ
4.1 Проведение мониторинга деятельности МФЦ включает в себя последовательное проведение следующих мероприятий:
осмотр здания (помещения) МФЦ в целях установления соответствия организации деятельности МФЦ положениям правовых актов;
получение талонов в терминале электронной очереди;
измерение времени ожидания в очереди для подачи документов и получения результата предоставления государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие со специалистом МФЦ в целях получения консультаций, государственных и муниципальных услуг и (или) дополнительных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ (с учетом положений абзаца седьмого пункта 3.2 настоящей методики);
проведение иных мероприятий, направленных на установление соответствия деятельности МФЦ положениям правовых актов, в целях последующего заполнения формы отчета о проведении мониторинга МФЦ, согласно приложению № 1 к настоящей методике.
4.2. По результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей методики, фиксируется наличие (отсутствие) объектов, необходимость наличия которых обозначена в Правилах, иных правовых актах, посредством фотосъемки и/или видеосъемки (в случае невозможности отражения указанного несоответствия посредством фотосъемки) с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об охране изображения гражданина и о персональных данных, а также заполняется форма отчета о проведении мониторинга МФЦ согласно приложению № 1 к настоящей методике.
4.3. По результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящей методики, осуществляется мониторинг деятельности МФЦ с непосредственным участием представителей МФЦ и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в рамках которого осуществляется:
проведение анализа функционирования АИС МФЦ на наличие:
- возможности поддержки процессов приема запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, передачи указанных запросов в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, получения заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги в МФЦ;
- возможности подключения к информационным системам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях осуществления межведомственного электронного взаимодействия;
- интеграции с электронной очередью;
- поддержки деятельности работников МФЦ;
- возможности формирования электронных комплектов документов, содержащих заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги в форме электронного документа, а также электронные образы документов, необходимых для оказания государственной или муниципальной услуги;
- поддержки деятельности работников МФЦ по приему, выдаче, обработке документов, поэтапной фиксации хода предоставления государственных и муниципальных услуг с возможностью контроля сроков предоставления государственной или муниципальной услуги;
- возможности хранения сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о персональных данных;
- автоматического распределения нагрузки между работниками МФЦ;
- возможности формирования статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности МФЦ за отчетный период;
ознакомление с книгой жалоб и предложений и фиксация содержания не менее двух жалоб в письменном виде (при наличии жалоб), при этом не допускается фиксация и последующая обработка персональных данных лица, оставившего жалобу.
V. Проведение мониторинга деятельности ТОСП и (или) ОПО без предварительного уведомления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации — учредителя МФЦ, МФЦ, ТОСП, ОПО
5.1. Проведение мониторинга деятельности ТОСП и (или) ОПО включает в себя последовательное проведение следующих мероприятий:
осмотр здания (помещения) ТОСП и (или) ОПО в целях установления соответствия организации деятельности ТОСП и (или) ОПО положениям правовых актов;
измерение времени ожидания в очереди для подачи документов и получения результата предоставления государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие со специалистом ТОСП и (или) ОПО в целях получения консультаций, государственных и муниципальных услуг и (или) дополнительных услуг, предоставление которых организовано в ТОСП и (или) ОПО (с учетом положений абзаца седьмого пункта 3.2 настоящей методики).
5.2. По результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей методики, фиксируется наличие (отсутствие) объектов, необходимость наличия которых обозначена в Правилах, иных правовых актах, посредством фотосъемки и (или) видеосъемки (в случае невозможности отражения указанного несоответствия посредством фотосъемки) с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об охране изображения гражданина и о персональных данных, а также заполняется форма отчета о проведении мониторинга ТОСП и (или) ОПО согласно приложению № 2 к настоящей методике.
5.3. По результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2 настоящей методики, осуществляется мониторинг деятельности ТОСП и (или) ОПО с непосредственным участием представителей МФЦ и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в рамках которого осуществляется:
- возможности поддержки процессов приема запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, передачи указанных запросов в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, получения заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги в ТОСП и (или) ОПО;
- возможности подключения к информационным системам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях осуществления межведомственного электронного взаимодействия;
- поддержки деятельности работников ТОСП и (или) ОПО;
- возможности формирования электронных комплектов документов, содержащих заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги в форме электронного документа, а также электронные образы документов, необходимых для оказания государственной или муниципальной услуги;
- поддержки деятельности работников ТОСП и (или) ОПО по приему, выдаче, обработке документов, поэтапной фиксации хода предоставления государственных и муниципальных услуг с возможностью контроля сроков предоставления государственной или муниципальной услуги;
- возможности хранения сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о персональных данных;
- возможности формирования статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности ТОСП и (или) ОПО за отчетный период;
- ознакомление с книгой жалоб и предложений, фиксация содержания не менее двух жалоб в письменном виде (при наличии жалоб), при этом не допускается фиксация и последующая обработка персональных данных лица, оставившего жалобу.
VI. Проведение мониторинга в целях установления наличия (отсутствия) функционирующих МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО
6.1. В целях установления наличия (отсутствия) функционирующих МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО в соответствии со схемой размещения МФЦ, а также в целях установления достоверности данных, внесенных органом государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) МФЦ в автоматизированной информационной системе «Мониторинг развития сети МФЦ» Минэкономразвития России, о наличии созданных и действующих МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО сотрудник Минэкономразвития России осуществляет мониторинг с выездом в субъект Российской Федерации.
6.2. Проведение мониторинга в целях установления наличия (отсутствия) функционирующих МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО осуществляется в порядке, определенном разделами IV и V настоящей методики.
VII. Результат проведения мониторинга
7.1. По итогам обобщения и анализа информации, полученной в ходе мониторинга, а также на основании заполненных форм отчетов о проведении мониторинга сотрудник Минэкономразвития России информирует в письменном виде должностное лицо, в соответствии с решением которого был проведен мониторинг, о результатах проведения мониторинга с приложением заполненных форм отчетов о проведении мониторинга, а также фото- и видеоматериалов (при наличии).
7.2. По результатам обобщения и анализа информации, полученной в ходе мониторинга, руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации письменно информируются Минэкономразвития России о необходимости или целесообразности принятия мер, направленных на устранение выявленных в ходе анализа соответствия организации деятельности МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО положениям правовых актов.
7.3. На основании данных, полученных в результате проведения мониторинга, принимается решение об информировании Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, органов прокуратуры, а также органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции в области исполнения бюджетного законодательства, о выявленных существенных несоответствиях организации деятельности МФЦ и (или) ТОСП и (или) ОПО положениям правовых актов.
Отчет о проведении мониторинга МФЦ
Адрес МФЦ ___________________________________ Дата открытия МФЦ ___________________________________ Количество окон МФЦ ________, в том числе: универсальные специалисты _____
специализированные
работники МФЦ _____ представители органов власти _____
не специалисты МФЦ, предоставляющие иные _____ услуги
I. Соответствие положениям Постановления № 797 (в соответствии с данными на информационных стендах
и в терминале электронной очереди)
| № п/п | Положение | Сведения о соответствии положению (отметить да/нет) в случае если услуга не предоставляется, указать причину | Организация передачи услуг посредством СМЭВ (по информации от руководителя/специалиста) | |
| По информации на информационном стенде <1> | По информации, содержащейся в терминале электронной очереди | |||
| 1 | Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в части приема и выдачи документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации) | |||
| 2 | Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (в части приема уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и проставления отметки о приеме уведомления) | |||
| 3 | Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации | |||
| 4 | Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации | |||
| 5 | Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации | |||
| 6 | Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений) | |||
| 7 | Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения | |||
| 8 | Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования | |||
| 9 | Выдача справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ | |||
| 10 | Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств | |||
| 11 | Предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц | |||
| 12 | Предоставление выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра, за исключением сведений, содержащих налоговую тайну) | |||
| 13 | Предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанных реестров, за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа) | |||
| 14 | Бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в части приема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов) | |||
| 15 | Предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре | |||
| 16 | Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним | |||
| 17 | Государственный кадастровый учет недвижимого имущества | |||
| 18 | Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра) | |||
| 19 | Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра) | |||
| 20 | Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов | |||
| 21 | Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на торгах (в части подачи заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на торгах) | |||
| 22 | Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества | |||
| 23 | Осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в перечне, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» <2> | |||
| 24 | Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал | |||
| 25 | Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала | |||
| 26 | Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации | |||
| 27 | Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним | |||
| 28 | Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | |||
| 29 | Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства | |||
| 30 | Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно Федеральным законам от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <3> и от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» <4> | |||
| 31 | Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг | |||
| 32 | Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат) | |||
| 33 | Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица | |||
<1> Информационные стенды, расположенные в секторе информирования и ожидания МФЦ, должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг.
<2> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3823; 2010, № 16, ст. 1928, № 44, ст. 5692; 2012, № 1, ст. 171, 2012, № 37, ст. 5002; 2013, № 5, ст. 386, № 8, ст. 826, № 26, ст. 3338, № 31, ст. 4214, № 33, ст. 4391; 2014, № 51, ст. 7466; 2016, № 14, ст. 2001).
<3> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1401; 2001, № 44, ст. 4149; 2003, № 1, ст. 13; 2005, № 19, ст. 1755; 2007, № 30, ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942, № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3739, № 52, ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196, № 49, ст. 6409, № 50, ст. 6597; 2011, № 29, ст. 4292, № 45, ст. 6335, № 49, ст. 7037, 7057, 7061; 2012, № 50, ст. 6965, 6966; 2013, № 14, ст. 1668, № 49, ст. 6352, № 52, ст. 6986; 2014, № 11, ст. 1098, № 26, ст. 3394, № 30, ст. 4217, № 45, ст. 6155, № 49, ст. 6915; 2016, № 1, ст. 5, № 18, ст. 2512).
<4> (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 30, ст. 3028; 2003, № 1, ст. 13, № 46, ст. 4431; 2004, № 31, ст. 3217; 2005, № 1, ст. 9, № 19, ст. 4755; 2006, № 6, ст. 636; 2008, № 18, ст. 1942, № 30, ст. 3616, № 29, ст. 3619, № 52, ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7036, 7037, 7040; 2012, № 50, ст. 6965, 6966; 2013, № 30, ст. 4044, № 30, ст. 4084, № 49, ст. 6352, № 52, ст. 6961, № 52, ст. 6975; 2014, № 30, ст. 4219, № 49, ст. 6912; 2015, № 27, ст. 4001; 2016, № 1, ст. 41, ст. 47).
II. Соответствие положениям Правил
| № п/п | Положение Правил | Сведения о соответствии положению (краткое описание) | |||
| Комфортность и доступность обслуживания заявителей | |||||
| 1 | Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги, мин. (1) — исходя из личного опыта, 2) — путем опроса заявителей) | 1) 2) | |||
| 2 | Режим работы МФЦ | Пн. Вт. Ср. Чт. Пт. Сб. Вс. | |||
| 4 Наличие возможности предварительной записи: | |||||
| да | нет | 4.1 | с помощью сайта МФЦ | ||
| 4.2 | по телефону | ||||
| 4.3 | с помощью терминала электронной очереди (на заранее определенную дату) | ||||
| 5 | Наличие в секторе информирования и ожидания электронной системы управления очередью | ||||
| 6 | Наличие отдельного входа в МФЦ | ||||
| 7 | Наличие в секторе информирования и ожидания МФЦ стульев, кресельных секций, скамеек (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов | ||||
| 8 | Наличие на столах (стойках) для оформления документов форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг | ||||
| 9 | Возможность приема от заявителей денежных средств в счет уплаты государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации: | ||||
| Наличные средства | Безналичные средства | 9.1 | с помощью оператора банка/почты России (в случае размещения отделения банка/почты России в одном здании с МФЦ) | ||
| 9.2 | с помощью банкомата/терминала оплаты | ||||
| 9.3 | непосредственно через специалиста МФЦ | ||||
| 10 | Наличие на территории, прилегающей к МФЦ, бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей | ||||
| 11 | Наличие на территории, прилегающей к МФЦ, бесплатной парковки для специальных автотранспортных средств инвалидов | ||||
| 12 | Этажность расположения помещений МФЦ, предназначенных для работы с заявителями | ||||
| 12.1 | в случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащено лифтом или эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов | ||||
| 13 | Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудованы лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок | ||||
| 14 | В МФЦ организован бесплатный туалет для посетителей | ||||
| 15 | В МФЦ организован бесплатный туалет, предназначенный для инвалидов | ||||
| 16 | Помещения МФЦ оборудованы системой кондиционирования воздуха | ||||
| Информационное сопровождение | 17 | ||||
| Наличие отдельного телефонного номера, предназначенного для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либо центра телефонного обслуживания, осуществляющего с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в МФЦ с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | |||||
| 18 | Наличие в секторе информирования и ожидания МФЦ не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации | ||||
| 19 | Наличие информационных стендов или иных источников информации в секторе информирования и ожидания МФЦ | ||||
| 20 | Информационные стенды или иные источники информации, расположенные в секторе информирования и ожидания МФЦ, содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг | ||||
| 21 | Наличие в секторе приема заявителей, оборудованном окнами для приема и выдачи документов, информационных табличек с указанием номера, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов в МФЦ | ||||
| 22 | Наличие в секторе информирования и ожидания МФЦ программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) | ||||
| 23 | Наличие в секторе информирования и ожидания МФЦ программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего доступ заявителей к региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций) | ||||
| 24 | Наличие в секторе информирования и ожидания МФЦ программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего доступ заявителей к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ | ||||
| 25 | Наличие на здании (помещении) МФЦ информационной таблички (вывески) | ||||
| 25.1 | Наличие на информационной табличке (вывеске), расположенной на здании (помещении) МФЦ, полного наименования МФЦ | ||||
| 25.2 | Наличие на информационной табличке (вывеске), расположенной на здании (помещении) МФЦ, информации о режиме работы МФЦ | ||||
| Материально-техническое оснащение | 26 | ||||
| Наличие на рабочих местах сотрудников персональных компьютеров с возможностью доступа к необходимым информационным системам | |||||
| 27 | Наличие на рабочих местах сотрудников персональных компьютеров с возможностью доступа к печатающим и сканирующим устройствам | ||||
| 28 | Обеспечивается функционирование АИС МФЦ | ||||
| 29 | Наличие в МФЦ каналов связи: | ||||
| да | нет | Скорость передачи данных (Мбит/с) (по информации и/или документам, предоставленным МФЦ) | 29.1 | Наличие основного канала связи | |
| 29.2 | Наличие резервного канала связи | ||||
| III. Иные положения | |||||
Отчет о проведении мониторинга ТОСП и (или) ОПО
Адрес ТОСП и (или) ОПО ________________________________ Дата открытия ТОСП и (или) ОПО ________________________________ Количество окон ТОСП и (или) ОПО ______________
I. Соответствие положениям Постановления № 797 (в соответствии с данными на информационных стендах
и в терминале электронной очереди)
| № п/п | Положение | Сведения о соответствии положению (отметить да/нет) в случае, если услуга не предоставляется, указать причину | Организация передачи услуг посредством СМЭВ (по информации от руководителя/специалиста) | |
| По информации на информационном стенде | По информации, содержащейся в терминале электронной очереди | |||
| 1 | Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в части приема и выдачи документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации) | |||
| 2 | Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (в части приема уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и проставления отметки о приеме уведомления) | |||
| 3 | Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации | |||
| 4 | Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации | |||
| 5 | Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации | |||
| 6 | Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений) | |||
| 7 | Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения | |||
| 8 | Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования | |||
| 9 | Выдача справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ | |||
| 10 | Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств | |||
| 11 | Предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц | |||
| 12 | Предоставление выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра, за исключением сведений, содержащих налоговую тайну) | |||
| 13 | Предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанных реестров, за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа) | |||
| 14 | Бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в части приема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов) | |||
| 15 | Предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре | |||
| 16 | Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним | |||
| 17 | Государственный кадастровый учет недвижимого имущества | |||
| 18 | Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра) | |||
| 19 | Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра) | |||
| 20 | Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов | |||
| 21 | Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на торгах (в части подачи заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на торгах) | |||
| 22 | Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества | |||
| 23 | Осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в перечне, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» | |||
| 24 | Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал | |||
| 25 | Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала | |||
| 26 | Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации | |||
| 27 | Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним | |||
| 28 | Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | |||
| 29 | Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства | |||
| 30 | Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно Федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» | |||
| 31 | Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг | |||
| 32 | Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат) | |||
| 33 | Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица | |||