Приказ Минстроя России от 30.08.2023 № 626/пр
«О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. № 228/пр»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 30 августа 2023 г. № 626/пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2019 Г. № 228/ПР
В соответствии с пунктами 1 и 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, а также в целях обеспечения реализации национального проекта «Жилье и городская среда», паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16, приказываю:
внести изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. № 228/пр «Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта „Жилье и городская среда“ с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 241/пр, от 16 марта 2020 г. № 129/пр, от 20 марта 2020 г. № 141/пр, от 14 апреля 2020 г. № 208/пр, от 8 мая 2020 г. № 252/пр, от 7 декабря 2020 г. № 755/пр, от 29 декабря 2020 г. № 887/пр, от 3 февраля 2021 г. № 39/пр, от 19 февраля 2021 г. № 76/пр, от 26 февраля 2021 г. № 92/пр, от 18 марта 2021 г. № 157/пр, от 14 апреля 2021 г. № 226/пр, от 18 июня 2021 г. № 387/пр, от 23 июня 2021 г. № 406/пр, от 15 июля 2021 г. № 473/пр, от 29 июля 2021 г. № 513/пр, от 2 августа 2021 г. № 523/пр, от 16 августа 2021 г. № 573/пр, от 24 ноября 2021 г. № 851/пр, от 30 декабря 2021 г. 1052/пр, от 30 декабря 2021 г. № 1056/пр, от 28 марта 2022 г. № 213/пр, от 4 июля 2022 г. № 545/пр, от 10 августа 2022 г. № 661/пр, от 5 октября 2022 г. № 822/пр, от 23 ноября 2022 г. № 987/пр, от 30 декабря 2022 г. № 1173/пр, от 8 августа 2023 г. № 570/пр (далее — приказ):»
1. Приложение № 26 к приказу изложить в редакции согласно приложению к приказу.
2. Приложения № 2, 3, 4, 5, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36 к приказу признать утратившими силу.
Приложение к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 августа 2023 г. № 626/пр
«Приложение № 26 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. № 228/пр»
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ, УЛУЧШИВШИХ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ»
1. Настоящая Методика определяет расчет показателя «Количество семей, улучшивших жилищные условия», предусмотренного пунктом 1.2 раздела 3 паспорта национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16 (далее — Показатель).
2. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации с ежемесячной и годовой периодичностью за календарный год нарастающим итогом на основе данных, предоставленных Федеральной службой государственной статистики, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее — Фонд), акционерным обществом «ДОМ.РФ» (далее — АО «ДОМ.РФ»), субъектами Российской Федерации.
Единица измерения Показателя — миллион семей.
3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).
4. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации:
ежемесячно — на одиннадцатый рабочий день месяца, следующего за отчетным (за декабрь — на шестнадцатый рабочий день после отчетного периода);
ежегодно — двадцать восьмого марта года, следующего за отчетным.
5. Для целей расчета Показателя под улучшением жилищных условий семей за отчетный период понимается регистрация жилого помещения в собственность по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве, постановка на государственный кадастровый учет построенного индивидуального жилого дома, получение жилого помещения по договорам социального найма, заключение долгосрочного договора аренды жилого помещения, приобретения права собственности в результате переселения из аварийного жилищного фонда, выплата паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
При этом не учитываются случаи приобретения семьей права собственности или иного законного права на жилое помещение в случае, если площадь такого жилого помещения, меньше площади ранее занимаемого ими на праве собственности или ином законном основании жилого помещения.
6. Источником официальной статистической информации для расчета Показателя являются следующие данные, предоставляемые Росреестром, Росстатом, Фондом, АО «ДОМ.РФ», субъектами Российской Федерации в Министерство в целом по Российской Федерации, а также по субъектам Российской Федерации:
административные данные Росреестра о количестве зарегистрированных прав собственности физических лиц на жилые помещения на основании договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве;
официальная статистическая информация Росстата, формируемая им по форме федерального статистического наблюдения № ИЖС «Сведения о построенных населением жилых домах», утвержденной приказом Росстата от 30 декабря 2022 г. № 998 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № ИЖС „Сведения о построенных населением жилых домах“ с указаниями по ее заполнению», о количестве индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и привлеченных средств;
официальная статистическая информация Росстата о количестве семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма, с учетом семей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переоформивших договора найма специализированных жилых помещений на договора социального найма, формируемая по форме федерального статистического наблюдения № 4-соцнайм «Сведения о количестве семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма», утвержденной приказом Росстата от 29 июля 2022 г. № 535 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации федерального статистического наблюдения за количеством семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма»;
административные данные Росреестра, АО «ДОМ.РФ» о количестве зарегистрированных договоров аренды, найма жилых помещений на срок не менее 1 года и количестве жилых помещений, сданных в аренду, найм на основании заключенных договоров аренды, найма жилых помещений и помещений, предназначенных для проживания граждан, в арендных домах под управлением АО «ДОМ.РФ» и его дочерних организаций;
административные данные Фонда о количестве семей, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках реализации соответствующих региональных адресных программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании „Фонд развития территорий“ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, без учета семей, которые выбрали в качестве способа переселения из аварийного жилищного фонда получение возмещения в денежной форме и семей, переселенных в жилые помещения жилищного фонда социального использования;
административные данные Фонда о количестве семей, улучшивших жилищные условия за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, формируемая на основании данных субъектов Российской Федерации, представляемых в рамках мониторинга реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
административные данные Росреестра о количестве зарегистрированных прав собственности граждан на жилые помещения на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного специализированного потребительского кооператива;
административные данные субъектов Российской Федерации в части государственных, региональных и муниципальных программ (программы реновации, поддержки отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий, капитального ремонта жилых помещений и многоквартирных домов на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области).
7. Расчет Показателя осуществляется по формуле:
\text{КСуж } = \frac{\text{КСдкп} + \text{КСижд} + \text{КСсн} + \text{КСа} + \text{КСпаж } + \text{КСим}}{1000} ,
КСуж — количество семей, улучшивших жилищные условия за отчетный период нарастающим итогом с начата года, миллион семей;
КСдкп — количество семей, купивших жилое помещение по договорам купли-продажи или зарегистрировавших право собственности на основании договора участия в долевом строительстве за отчетный период нарастающим итогом с начала года, тыс. семей. Для целей настоящей Методики принимается гипотеза о том, что количество семей, купивших жилое помещение на указанных основаниях, в 1,4 раза меньше количества зарегистрированных прав собственности;
КСижд — количество семей, построивших индивидуальный жилой дом за счет собственных и привлеченных средств за отчетный период нарастающим итогом с начала года, тыс. семей. Для целей настоящей Методики принимается гипотеза о том, что один дом построен одной семьей;
КСсн — количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма, с учетом семей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переоформивших договора найма специализированных жилых помещений на договора социального найма, за отчетный период нарастающим итогом с начала года, тыс. семей;
КСа — количество зарегистрированных договоров аренды и найма жилых помещений, заключенных на срок не менее 1 года и количество помещений, сданных в аренду на основании заключенных договоров аренды, найма жилых помещений и помещений, предназначенных для проживания граждан, в арендных домах под управлением АО «ДОМ.РФ» и его дочерних организаций за отчетный период нарастающим итогом с начала года, тыс. семей. Для целей настоящей Методики принимается гипотеза о том, что в рамках одного договора найма регистрируется одно обременение жилого помещения и один договор аренды или найма приходится на одну семью:
КСпаж — количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках реализации соответствующих региональных адресных программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании „Фонд развития территорий“ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», без учета семей, которые выбрали в качестве способа переселения из аварийного жилищного фонда получение возмещения в денежной форме и семей, переселенных в жилые помещения жилищного фонда социального использования за отчетный период нарастающим итогом с начала года, тыс. семей;
КСим — количество семей, улучшивших жилищные условия иными методами, в том числе за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах или регистрации права собственности на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного потребительского кооператива, в рамках государственных, региональных и муниципальных программ (программы реновации, поддержки отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий, иных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, капитального ремонта жилых помещений и многоквартирных домов на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области), без учета семей, получивших жилье по договорам купли-продажи, участия в долевом строительстве, социального найма или аренды, найма жилых помещений на срок не менее 1 года, или в результате переселения из аварийных домов, то есть за исключением учтенных в показателях КСдкп, КСижд, КСсн, КСа, КСпаж в отчетном периоде, за отчетный период нарастающим итогом с начала года, тыс. семей. Для целей настоящей Методики принимается гипотеза о том, что количество семей, улучшивших жилищные условия за счет регистрации прав собственности на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива, соответствует количеству зарегистрированных прав собственности по указанному основанию.
8. Периодичность предоставления информации для расчета Показателя в Министерство:
количество зарегистрированных прав собственности физических лиц на жилые помещения на основании договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве, справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива — на восьмой рабочий день месяца, следующего за отчетным (за декабрь — на десятый рабочий день января), ежегодно — на десятый рабочий день после отчетного года;
количество индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и привлеченных средств — четырнадцатого числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь — на четырнадцатый рабочий день января), ежегодно — на четырнадцатый рабочий день после отчетного года;
количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма — четырнадцатого числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь — на четырнадцатый рабочий день января), ежегодно — на четырнадцатый рабочий день после отчетного года;
количество зарегистрированных договоров аренды, найма жилых помещений на срок ее менее 1 года — на восьмой рабочий день месяца, следующего за отчетным (за декабрь — на десятый рабочий день января), ежегодно — на десятый рабочий день после отчетного года;
количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании „Фонд развития территорий“ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда без учета семей, которые выбрали в качестве способа переселения из аварийного жилищного фонда получение возмещения в денежной форме — на шестой рабочий день месяца, следующего за отчетным, ежегодно — на шестой рабочий день после отчетного года;
количество семей, улучшивших жилищные условия за счет проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах — на девятый рабочий день месяца, следующего за отчетным, ежегодно — на четырнадцатый рабочий день после отчетного года;
количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках государственных, региональных и муниципальных программ (программы реновации, поддержки отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий, иных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, капитального ремонта жилых помещений и многоквартирных домов на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области) — на шестой рабочий день месяца, следующего за отчетным, ежегодно — на шестой рабочий день после отчетного года.».