Приказ Росгидромета от 30.12.2016 № 626
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росгидромета от 30.12.2016 N 626. 626. 30.12.2016. https://bukva.ai/docs/prikaz-626-2016-4
«Об утверждении учетной политики Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Внимание
Документ утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Приказа Росгидромета от 18.07.2019 № 348, утвердившего новую учетную политику. Начало действия документа — 01.01.2017. Окончание действия документа — 31.12.2018. Учетная политика, утвержденная данным документом, введена в действие с 1 января 2017 года.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2016 г. № 626
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» приказываю:
1. Утвердить Учетную политику Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды согласно приложению и ввести ее в действие с 1 января 2017 г.
2. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 12 декабря 2013 г. № 687 «Об утверждении Положения об учетной политике в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Е. Яковенко.
Приложение к приказу Росгидромета от 30 декабря 2016 г. № 626
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящая Учетная политика устанавливает правила ведения бюджетного учета в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее — Росгидромет).
1.2 Учетная политика Росгидромета осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный закон № 402-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (далее — Классификация основных средств);»
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (далее — Постановление № 447);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» (далее — Постановление № 562);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее — Постановление № 922);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 834 «Об особенностях списания федерального имущества»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“;»
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 835 «О первичных учетных документах»;
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (далее — Приказ № 49);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2008 г. № 56н «Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году» (далее — Приказ № 56н);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»;
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 221н «О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета» (далее — Приказ № 221н);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее — Инструкция № 157н);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению» (далее — Инструкция № 162н);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее — Приказ № 52н);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. № 143н «Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления» (далее — Приказ № 143н);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее — Приказ № 191н);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;
приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 24 ноября 2011 г. № ММВ-7-11/895 «Об утверждении форм и форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций и порядков их заполнения» (вместе с Порядком заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций, Порядком заполнения налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций);
приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 2 апреля 2002 г. № БГ-3-32/169 «Об утверждении Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»;
приказом Росгидромета от 24 июня 2014 года № 356 «Об осуществлении Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, ее территориальными органами полномочий администраторов доходов федерального бюджета»;
приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 мая 2011 г. № 260 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы, оплатой их труда и дополнительным профессиональным образованием»;
постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации» (далее — постановление Госкомстата России № 88);
указаниями Центрального банка Российской Федерации от 11 марта 2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее — Указания № 3210-У);
иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского (бюджетного) учета, исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности Росгидромета и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации функций.
1.3. Росгидромет является главным администратором (администратором) доходов, главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, получателем бюджетных средств.
II. Организация бюджетного учета
2.1. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем Росгидромета.
2.2. Организация и ведение бухгалтерского учета, формирование учетной политики в центральном аппарате Росгидромета возложены на Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества (далее — УПФ).
2.3. Ведение бюджетного учета в центральном аппарате Росгидромета, составление сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности Росгидромета осуществляются отделом финансирования, бухгалтерского учета и внутреннего аудита УПФ, возглавляемым начальником отдела — главным бухгалтером.
2.4. Обработка учетной информации и подготовка отчетов осуществляются в Росгидромете автоматизированным способом. Автоматизация бюджетного учета основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе документации по всем разделам учета с составлением баланса в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и типовыми проектными решениями по комплексной автоматизации бюджетного учета.
2.5. Бюджетный учет в центральном аппарате Росгидромета ведется с использованием программ автоматизации бухгалтерского учета: «1С: Предприятие».
2.6 Бюджетный учет в Росгидромете ведется методом начисления.
2.7. Отражение операций при ведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета.
III. Рабочий план счетов бюджетного учета
3.1. Бюджетный учет осуществляется Росгидрометом с применением Рабочего плана счетов, приведенного в приложении № 1 к настоящей Учетной политике (далее — Рабочий план счетов), в соответствии с Инструкциями № 157н и № 162н.
3.2. В целях организации и ведения бюджетного учета, утверждения Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида финансового обеспечения Росгидромета:
1 — деятельность, осуществляемая за счет средств федерального бюджета;
3 — средства во временном распоряжении.
3.3. Росгидромет применяет корреспонденции счетов бюджетного учета согласно Инструкции № 162н.
3.4. При отсутствии в перечне типовых корреспонденций счетов бюджетного учета Росгидромет реализует право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции № 162н.
IV. Первичные учетные документы и регистры бюджетного учета
4.1. Основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы.
4.2. При оформлении хозяйственных операций применяются унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, утвержденные Приказом № 52н.
4.3. При оформлении хозяйственных операций, для которых Приказом № 52н формы учетных документов не предусмотрены, применяются унифицированные формы первичных учетных документов, перечисленные в Общероссийском классификаторе управленческой документации «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации», утвержденном Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 299.
4.4. Все первичные документы, поступающие в УПФ, проверяются на правильность оформления: соответствие форм, полнота содержания, заполнение всех предусмотренных реквизитов, наличие подписей лиц, ответственных за их составление и утверждение, и их расшифровок. Первичные документы, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат приему к учету.
4.5. Принятие к бюджетному учету документов, оформляющих операции с наличными или безналичными денежными средствами, содержащих исправления, не допускается. Иные первичные (сводные) учетные документы, содержащие исправления, принимаются к бюджетному учету в случае, когда исправления внесены по согласованию с лицами, составившими и подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, с указанием надписи «Исправленному верить» («Исправлено») и даты внесения исправлений.
4.6. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бюджетного учета в регистрах бюджетного учета. Бюджетный учет ведется с применением учетных регистров с использованием форм, предусмотренных Приказом № 52н.
4.7. Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций и отражаются накопительным способом в регистрах бухгалтерского учета:
а) Журналы операций (далее — Журналы операций):
- Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;
- Журнал операций расчетов по оплате труда;
- Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
- Журнал по прочим операциям;
- Журнал по санкционированию;
4.8. Записи в регистры бухгалтерского учета (Журналы операций, иные регистры бухгалтерского учета) осуществляются по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного (сводного) учетного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа.
4.9. По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, иным регистрам бухгалтерского учета, хронологически подбираются и сброшюровываются.
4.10. По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих Журналов операций записываются в Главную книгу.
4.11. Отражение операций по движению денежных средств на лицевых счетах в территориальных органах Федерального казначейства и банковских счетах осуществляется в Журнале операций с безналичными денежными средствами. Отражение операций по движению денежных средств в иностранных валютах осуществляется в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения операций в иностранной валюте (в рублевом эквиваленте) и на отчетную дату. Курсовые разницы (положительные и отрицательные) отражаются соответственно как поступление (выбытие) денежных средств на счета в иностранной валюте с увеличением (уменьшением) доходов от переоценки активов. Записи в Журнал операций с безналичными денежными средствами производятся на основании первичных учетных документов, прилагаемых к ежедневным выпискам по лицевым счетам в территориальных органах Федерального казначейства, по банковским счетам.
4.12. При открытии Главной книги записываются суммы остатков на начало года и на начало периода (месяца) в соответствии с заключительным балансом за истекший год, обороты по дебету и кредиту за соответствующий период и с начала года, исходящие остатки, итоговые данные за соответствующий период, номера Журналов операций. В Главной книге подсчитывается общий итог оборотов за период с начала года. По всем счетам выводятся дебетовые или кредитовые остатки на начало следующего периода. При этом сумма оборотов за период, а также сумма остатков на начало следующего периода по дебету всех счетов должны быть равны сумме оборотов или остатков по кредиту всех счетов. Главная книга ведется ежемесячно.
4.13. Бюджетный учет ведется в валюте Российской Федерации — в рублях. Документирование операций с имуществом, обязательствами, а также иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бюджетного учета осуществляется на русском языке.
4.14. Отражение операций при ведении бюджетного учета, а также исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бюджетного учета, осуществляются в соответствии с Инструкцией № 162н.
4.15. Порядок представления и обработки первичных учетных документов определен Графиком документооборота согласно приложению № 2 к настоящей Учетной политике.
4.16. Все документы, имеющие отношение к финансово-хозяйственной деятельности, формируются в дела с учетом сроков хранения документов согласно номенклатуре дел, утверждаемой приказом Росгидромета, являющейся составной частью общей номенклатуры дел Росгидромета. Ответственность за организацию хранения дел и сдачу их в архив несет главный бухгалтер Росгидромета.
V. Порядок и сроки проведения инвентаризации
5.1. В целях обеспечения достоверности отчетных данных Росгидрометом проводится инвентаризация активов и обязательств в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона № 402-ФЗ.
5.2. При проведении инвентаризации активов и обязательств Росгидромета действуют правила проведения инвентаризации, установленные Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49.
5.3. Инвентаризация имущества и обязательств (в т.ч. числящихся на забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в т.ч. расходов будущих периодов) проводится раз в год перед составлением годовой отчетности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. Инвентаризации проводит постоянно действующая инвентаризационная комиссия, состав которой определяется приказом.
5.4. Инвентаризация денежных средств в кассе Росгидромета производится ежемесячно.
5.5. Сроки проведения инвентаризаций, перечень активов и обязательств, подлежащих инвентаризации, состав инвентаризационной комиссии (комиссий) определяются перед проведением инвентаризации приказом Росгидромета.
5.6. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.
5.7. Результаты инвентаризации оформляются документацией, установленной Постановлением Госкомстата России № 88.
5.8. При выявлении недостач или излишков нефинансовых и финансовых активов и обязательств комиссия принимает меры для выяснения обстоятельств и причин их возникновения.
5.9. При выявлении недостач объектов нефинансовых активов инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, формирует материалы для оценки размера причиненного ущерба в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
5.10. Обязанностью инвентаризационной комиссии является проведение проверки (служебного расследования) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. До принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником (работниками) в целях осуществления служебного расследования к работе инвентаризационной комиссии могут быть привлечены соответствующие специалисты либо может быть создана отдельная комиссия с участием таких специалистов.
5.11. Размер ущерба, причиненного Росгидромету при утрате и/или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бюджетного учета с учетом степени износа этого имущества.
5.12. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.
5.13. По результатам проведенной инвентаризации нефинансовых активов материально ответственные лица производят сверку данных описей и показателей Инвентарных списков, Книг (Карточек) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству ценностей.
VI. Учет основных средств
6.1. К основным средствам относятся материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования в процессе деятельности Росгидромета для управленческих нужд, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, пользование.
6.2. К основным средствам не относятся и учитываются в составе материальных запасов предметы, служащие менее 12 месяцев, независимо от их стоимости, материальные объекты имущества, относящиеся в соответствии с настоящей Учетной политикой к материальным запасам, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений.
6.3. Первоначальной стоимостью объектов основных средств признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками. Включение НДС в первоначальную стоимость объектов осуществляется в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.
6.4. Неучтенные объекты основных средств, выявленные при проведении инвентаризаций, принимаются к бюджетному учету по их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету. Первоначальной (фактической) стоимостью объектов основных средств, принимаемых к учету по результатам инвентаризации, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с доставкой и приведением их в состояние, пригодное для использования. Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету объекта основных средств производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем. При определении текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету объекта основных средств комиссией по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, созданной в учреждении на постоянной основе, используются: данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе.
6.5. Балансовой стоимостью объектов основных средств является их первоначальная стоимость с учетом изменений. Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов основных средств. Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию объекта основных средств относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания, предусмотренных договором (сметой) объемов работ, и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам проведенных работ.
6.6. Объекты основных средств, полученные Росгидрометом в безвозмездное или возмездное пользование, учитываются на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, указанной собственником (балансодержателем) имущества, а в случаях неуказания собственником (балансодержателем) стоимости — в условной оценке: один объект — один рубль.
6.7. Операции по передаче основных средств, закрепленных за Росгидрометом на праве оперативного управления, в безвозмездное или возмездное пользование отражаются на основании первичного учетного документа (акта) по балансовой стоимости объекта основных средств на соответствующем забалансовом счете (25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)», 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование»).
6.8. Принятие к учету и выбытие объектов основных средств (в том числе в результате принятия решения об их списании) осуществляются, если иное не установлено приказами Росгидромета, на основании решения постоянно действующих комиссий по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, а также по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).
6.9. Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов. В случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей — основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Если по комплексу конструктивно-сочлененных объектов, состоящих из нескольких предметов, установлен общий для всех объектов срок полезного использования, указанный объект учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
6.10. Инвентарные объекты основных средств принимаются к учету согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов (далее — ОКОФ), принятый и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст.
6.11. Каждому инвентарному объекту недвижимого и движимого имущества стоимостью свыше 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее — инвентарный номер). Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества путем нанесения на объект учета краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. В случае, если объект основного средства является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), т.е. включает в себя обособленные элементы (конструктивные предметы), составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе (конструктивном предмете) должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный основному средству (сложному объекту, комплексу конструктивно-сочлененных предметов). Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в Росгидромете. Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются. При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.
6.12. Сроком полезного использования объекта основных средств является период, в течение которого предусматривается использование в процессе деятельности учреждения объекта в тех целях, ради которых он был приобретен, создан и (или) получен (в запланированных целях). Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется исходя из: информации, содержащейся в законодательстве Российской Федерации, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации. По объектам основных средств, включенным согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп; в десятую амортизационную группу — срок полезного использования рассчитывается исходя из единых норм амортизационных исчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. № 1072; рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, при отсутствии в законодательстве Российской Федерации норм, устанавливающих сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации. В случаях отсутствия информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя срок полезного использования определяется решением комиссии по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, принятого с учетом: ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью; ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта; нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта; гарантийного срока использования объекта. В случаях изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации, срок полезного использования по этому объекту пересматривается комиссией по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества.
6.13. При поступлении объекта основных средств, ранее бывшего в эксплуатации, дата окончания срока полезного использования определяется с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта.
6.14. Первоначальная стоимость введенных в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации» Рабочего плана счетов.
6.15. Отражение в бюджетном учете выбытия объекта основных средств осуществляется в случаях: принятия решения о списании объекта основных средств по основанию их выбытия помимо воли учреждения — хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов; частичной ликвидации (в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию); ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях; после завершения мероприятий (разборки, демонтажа, уничтожения, утилизации и т.п.), предусмотренных при принятии решения о списании объекта основных средств; по иным основаниям, в том числе по основанию морального и физического износа объекта основных средств, нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, его непригодности, невозможности или неэффективности его восстановления; в иных случаях прекращения права собственности. Одновременно со списанием с балансового учета стоимости объектов основных средств вследствие их выбытия подлежит списанию с балансового учета сумма накопленных амортизационных отчислений. Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, учитываемых на забалансовом счете, отражается согласно решению комиссии по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.
6.16. Аналитический учет основных средств ведется в инвентарных карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, в разрезе материально ответственных лиц и видов имущества. Инвентарная карточка индивидуального учета основных средств открывается на каждый объект основных средств. Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря. Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств. Материально ответственные лица ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов. В целях контроля соответствия учетных данных по объектам основных средств, формируемых материально ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов Росгидромета, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.
6.17. Учет операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
VII. Учет амортизации основных средств
7.1. Начисление амортизации основных средств производится в соответствии с положениями Инструкции № 157н.
7.2. Начисление амортизации начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к бюджетному учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его выбытия. Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости амортизируемого объекта.
7.3. Расчет годовой суммы амортизации производится Росгидрометом линейным способом, исходя из балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования. В случаях изменения срока полезного использования в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования амортизируемого объекта основного средства, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации, начиная с месяца, в котором был изменен срок полезного использования, расчет годовой суммы амортизации производится учреждением линейным способом, исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату изменения срока полезного использования и уточненной нормы амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату изменения срока использования. В течение финансового года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы. В течение срока полезного использования амортизируемого объекта начисление амортизации не приостанавливается, кроме случаев перевода объекта основных средств на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.
7.4. Начисление амортизации на объекты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или за месяцем выбытия этого объекта. Начисленная в размере 100% стоимости амортизация на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации (использования), не может служить основанием для принятия решения об их списании по причине полной амортизации и (или) нулевой остаточной стоимости.
7.5. Начисление амортизации на объекты основных средств: стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, амортизация не начисляется; стоимостью до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости объекта при принятии к учету; стоимостью свыше 40000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.
7.6. Начисленная амортизация по объектам основных средств отражается в бюджетном учете путем накопления на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов.
7.7. Аналитический учет начисленной амортизации объектов основных средств ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам.
7.8. Операции по амортизации нефинансовых активов отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов на основании Справки ф. 050433.
VIII. Учет нематериальных активов
8.1. Отражение в бюджетном учете Росгидромета операций по поступлению объектов нематериальных активов осуществляется на основании решения комиссии по вводу нематериального актива в промышленную эксплуатацию, оформленного соответствующим актом, с указанием стоимости нематериального актива и срока его полезного использования. Документы, необходимые для постановки на учет нематериальных активов, которые являются результатом исполнения расходных обязательств Росгидромета, оформляются ответственными управлениями Росгидромета и направляются в УПФ. Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бюджетному учету и начисления амортизации определяется комиссией по вводу нематериального актива в эксплуатацию, состав которой утверждается приказом Росгидромета, исходя из: срока действия прав Росгидромета на результат интеллектуальной деятельности; срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации; ожидаемого срока использования актива, в течение которого Росгидромет предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.2. Отражение в учете Росгидромета операций, связанных с получением прав использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, осуществляется в соответствии с положениями части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.3. Каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который сохраняется за ним на весь период его учета.
8.4. Погашение стоимости нематериальных активов производится по мере начисления амортизации линейным способом в соответствии со сроками полезного использования.
8.5. Переоценка стоимости нематериальных активов проводится в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с распорядительным актом Росгидромета.
8.6. В целях обеспечения сохранности нематериальных активов ответственность за сохранность, внутреннее перемещение и выбытие таких активов возлагается на материально ответственных лиц.
8.7. Отражение в бюджетном учете выбытия нематериального актива производится на основании решения комиссии по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, состав которой утверждается приказом Росгидромета, и осуществляется в случаях: прекращения срока действия исключительного права Росгидромета на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации; передачи по договору Росгидрометом исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации; прекращения использования вследствие морального износа и принятия по указанному основанию решения комиссии о списании нематериального актива; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.8. Аналитический учет нематериальных активов осуществляется по наименованиям активов и материально ответственным лицам.
8.9. Учет операций ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
IX. Учет материальных запасов
9.1. К материальным запасам относятся: предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости; следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы: мягкий инвентарь; оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки.
9.2. Единица бюджетного учета материальных запасов выбирается таким образом, чтобы обеспечить формирование полной и достоверной информации об этих запасах, а также надлежащий контроль за их наличием и движением. В зависимости от характера материальных запасов, порядка их приобретения и использования единицей материальных запасов может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа, единичный объект и т.п.
9.3. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости. Первоначальная стоимость материальных запасов в целях ведения бюджетного учета признается их фактической стоимостью. Первоначальной стоимостью объектов материальных запасов признается сумма фактических вложений в их приобретение, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками. Включение НДС в первоначальную стоимость объектов осуществляется в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.
9.4. Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются: суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу); суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей; вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора; суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки.
9.5. Фактическая стоимость материальных запасов, остающихся у учреждения в результате разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества определяется исходя из их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету.
9.6. Фактическая стоимость материальных запасов, по которой они приняты к бюджетному учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных приказом Росгидромета.
9.7. Неучтенные объекты материальных запасов, выявленные при проведении инвентаризации, принимаются к бюджетному учету по их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету. Первоначальной (фактической) стоимостью материальных запасов, принимаемых к учету по результатам инвентаризации, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с доставкой и приведением их в состояние, пригодное для использования. Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету материальных запасов производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем. При определении текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету материальных запасов используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе.
9.8. Принятие к учету материальных запасов осуществляется, если иное не установлено приказами Росгидромета, на основании оформленного оправдательного документа (первичного (сводного) учетного документа).
9.9. Выбытие объектов материальных запасов осуществляется, если иное не установлено приказами Росгидромета, на основании решения комиссии по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.
9.10. Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.
9.11. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате хищений, недостач, потерь производится на основании надлежаще оформленных актов, с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года, с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов.
9.12. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате их потерь при чрезвычайных обстоятельствах производится на основании надлежаще оформленных актов с отнесением на чрезвычайные расходы текущего финансового результата.
9.13. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных (сводных) учетных документов.
9.14. Объекты материальных запасов учитываются на счетах Рабочего плана счетов Росгидромета.
9.15. Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения. Аналитический учет материальных запасов ведется в Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей.
9.16. В целях контроля соответствия учетных данных по объектам материальных запасов, формируемых материально ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов Росгидромета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.
9.17. Учет операций по поступлению материальных запасов ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции: в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету материальных запасов по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений); в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами в части операций поступления материальных запасов по фактической стоимости их приобретения (изготовления). Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
X. Учет вложений в нефинансовые активы
10.1. Вложения (инвестиции) в объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету в объеме фактических затрат Росгидромета в объекты соответствующих нефинансовых активов при их приобретении, создании, модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании), изготовлении, а также затрат, которые впоследствии будут приняты к бюджетному учету в качестве объектов нефинансовых активов.
10.2. Вложения в нефинансовые активы учитываются на счетах Рабочего плана счетов Росгидромета.
10.3. Аналитический учет вложений в основные средства и нематериальные активы ведется в Многографной карточке в разрезе видов (кодов) затрат по каждому строящемуся (реконструируемому, модернизируемому), приобретаемому (изготавливаемому, создаваемому) объекту.
10.4. Аналитический учет вложений в материальные запасы ведется в Многографной карточке в разрезе видов (кодов) затрат по каждой единице приобретаемых (изготавливаемых, создаваемых) объектов.
10.5. Учет операций по формированию фактических вложений ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции: в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, Журнале операций расчетов с подотчетными лицами. Учет операций по движению вложений в нефинансовые активы ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
XI. Учет денежных средств
11.1. Росгидромет осуществляет операции с денежными средствами на счетах учреждения (в российских рублях и иностранной валюте), открытых в органах Федерального казначейства и кредитных организациях, а также с наличными денежными средствами и денежными документами.
11.2. Регистрация и учет операций по движению безналичных денежных средств осуществляется в Журнале операций с безналичными денежными средствами по форме, установленной Приказом № 52н, на основании первичных документов, приложенных к выпискам по соответствующим счетам.
11.3. Ведение и учет кассовых операций производится в соответствии с Указаниями № 3210-У с учетом особенностей, предусмотренных Инструкцией № 157н, Приказом № 52н.
11.4. Лимит остатка наличных денежных средств устанавливается приказом Росгидромета.
11.5. Операции по движению наличных денежных средств оформляются приходными и расходными кассовыми ордерами, формы которых установлены Приказом № 52н.
11.6. Регистрация оформленных кассовых документов осуществляется в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов по форме, установленной Приказом № 52н.
11.7. Учет движения наличных денежных средств и денежных документов ведется в кассовой книге и в Журнале операций по счету «Касса», формы которых установлены Приказом № 52н, на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира. При этом поступление и выбытие наличной иностранной валюты (по видам валют) и денежных документов ведется на отдельных листах кассовой книги. Листы кассовой книги, содержащие данные о движении денежных документов, должны содержать отметку «Фондовый».
11.8. Кассовая книга ведется автоматизированным способом. Записи в кассовую книгу производятся кассиром после получения или выдачи денег (денежных документов) по каждому кассовому приходному и расходному ордеру (фондовому приходному и фондовому расходному ордеру).
11.9. Учет операций по движению средств в иностранной валюте одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации (далее — рублевый эквивалент) на дату совершения операций. Рублевый эквивалент остатка средств в иностранных валютах на отчетную дату (на дату формирования регистров бюджетного учета) отражается в бюджетном учете в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату (на дату формирования регистров бюджетного учета). Переоценка денежных средств в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату. При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) денежных средств на счетах учреждения в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года как доходы от переоценки активов.
11.10. Денежные средства выдаются в пределах сумм, определяемых целевым назначением. Выдача наличных денежных средств из кассы Росгидромета производится по паспорту или другому документу, удостоверяющему личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В расходном кассовом ордере расписка в получении наличных денежных средств осуществляется получателем собственноручно чернилами или шариковой ручкой.
11.11. При выдаче наличных денежных средств из кассы под отчет нескольким лицам может применяться ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам по формам, утвержденным Приказом № 52н, к которой оформляется один (общий) расходный кассовый ордер.
11.12. Ведомости на выдачу денег из кассы подотчетным лицам составляются раздельно по видам (основаниям) выплат: на заработную плату, хозяйственные расходы, командировочные расходы и другие нужды.
11.13. С работниками, выполняющими обязанности кассиров, заключаются договоры о полной материальной ответственности.
11.14. Проверки фактического наличия денежных средств в кассе проводится при инвентаризации кассы (один раз в месяц), при передаче денежных средств работнику, временно замещающему кассира, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11.15. В целях формирования информации о кассовых поступлениях и выплатах Росгидромет осуществляет ведение забалансовых счетов 17 «Поступления денежных средств» и 18 «Выбытия денежных средств». После завершения текущего финансового года показатели (остатки) по указанным счетам на следующий финансовый год не переносятся. Заключение показателей по указанным счетам отражается со знаком «минус». Аналитический учет ведется в Многографной карточке и (или) в Карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов учреждения по видам с детализацией в соответствии с Рабочим планом счетов Росгидромета.
XII. Учет расчетов по доходам
12.1. Учет расчетов с дебиторами по доходам осуществляется методом начисления, согласно которому начисление доходов производится в момент возникновения требований к их плательщикам.
12.2. Учет операций по учету расчетов по доходам осуществляется на основании Справки ф. 0504833. Справка ф. 0504833 составляется на основании соответствующих документов.
12.3. Учет задолженности дебиторов по начисленным доходам в иностранной валюте одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату начисления задолженности (признания доходов). Переоценка расчетов плательщиков по доходам в иностранной валюте осуществляется на дату совершения операций по оплате (возврату) расчетов в соответствующей иностранной валюте. При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов по доходам в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года как доходов от переоценки активов.
12.4. Аналитический учет расчетов по поступлениям ведется в разрезе видов доходов (поступлений) по плательщикам (группам плательщиков) и соответствующим им суммам расчетов в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам.
XIII. Учет расчетов по выданным авансам и принятым обязательствам
13.1. Учет расчетов по выданным авансам и принятым обязательствам (кроме расчетов с подотчетным лицами) осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов), соглашений, иных оснований возникновения расчетов.
13.2. Аналитический учет расчетов по выданным авансам и принятым обязательствам ведется в разрезе контрагентов, договоров (контрактов), соглашений, иных оснований возникновения расчетов в Журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками.
13.3. Отражение операций по выданным авансам и принятым обязательствам осуществляется в Журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками, а в части расчетов по оплате труда — в Журнале операций расчетов по оплате труда.
XIV. Учет расчетов с подотчетными лицами
14.1. Расчеты с подотчетными лицами включают расчеты с подотчетными лицами — работниками Росгидромета по суммам денежных средств, выдаваемым под отчет в установленном порядке, а также по представленным работниками Росгидромета авансовым отчетам о произведенных расходах.
14.2. Суммы под отчет выдаются работниками Росгидромета на соответствующие цели в порядке, установленном приказами Росгидромета с учетом Указаний № 3210-У.
14.3. Учет задолженности подотчетных лиц по выданным авансам в иностранной валюте ведется одновременно в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату выдачи денежных средств под отчет.
14.4. Сумма произведенных подотчетным лицом расходов согласно утвержденному руководителем (или заместителем руководителя) авансовому отчету подотчетного лица и прилагаемых к нему документов, подтверждающих произведенные расходы, отражается путем уменьшения дебиторской задолженности подотчетного лица перед Росгидрометом.
14.5. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов (расчеты по выданным денежным средствам) в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами.
14.6. Подотчетные лица, получившие наличные денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировкой, обязаны не позднее 10 рабочих дней с даты их выдачи предъявить в УПФ авансовый отчет об израсходованных суммах по форме, утвержденной Приказом № 52н, и произвести окончательный расчет по ним. К авансовому отчету прилагаются документы, подтверждающие произведенные расходы (кассовые, товарные чеки, накладные, акты и т.п.).
14.7. Денежные средства под отчет на командировочные расходы могут выдаваться как наличным, так и безналичным способом. Подотчетные лица, получившие денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки представить в УПФ авансовый отчет об израсходованных суммах по форме, утвержденной Приказом № 52н (ф. 0504049), с приложением оправдательных документов и произвести окончательный расчет по ним. Основанием для выплаты работнику перерасхода или внесения им в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет. В исключительных случаях срок предоставления авансового отчета может быть продлен на основании служебной записки работника, согласованной заместителем руководителя, с указанием причин.
14.8. Основанием для выплаты подотчетному лицу перерасхода по авансовому отчету или внесения в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет, утвержденный Руководителем Росгидромета или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей (полномочий) между заместителями Руководителя Росгидромета.
14.9. Выдача денежных средств под отчет на командировочные оформляется согласно письменному заявлению подотчетного лица, составленному в установленной форме согласно приложению № 3 к настоящей Учетной политике и содержащему собственноручную надпись руководителя или уполномоченного на то лица, подпись и дату. Выдача денежных средств под отчет на хозяйственно-операционные расходы оформляется согласно письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему собственноручную надпись руководителя или уполномоченного на то лица, подпись и дату. Выдача наличных денег под отчет проводится при условии полного погашения подотчетным лицом задолженности по ранее полученной под отчет сумме наличных денег.
14.10. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц и видов выплат в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами.
XV. Учет расчетов по ущербу имуществу
15.1. К расчетам по ущербу имуществу относятся суммы выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причинного ущерба имуществу Росгидромета, подлежащих возмещению виновными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При определении размера ущерба, причиненного недостачами, хищениями, следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов. На суммы недостач, хищений, потерь от порчи, иных ущербов, не признанных виновными лицами к возмещению, оформленные в установленном порядке материалы передаются для предъявления гражданского иска либо в правоохранительные органы. При получении решения суда суммы предъявленного к возмещению ущерба уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом либо по иным основаниям.
15.2. Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба (виновных лиц), виду имущества и (или) сумм ущерба, в том числе по выявленным хищениям, недостачам.
15.3. Отражение операций по счету осуществляется в Журнале по прочим операциям.
XVI. Учет расчетов по платежам в бюджеты
16.1. Расчеты по платежам в бюджеты отражают суммы обязательств Росгидромета перед бюджетами и государственными внебюджетными фондами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Суммы переплат в бюджеты и государственные внебюджетные фонды учитываются обособленно.
16.2. Для целей исполнения обязанностей плательщика страховых взносов ведется аналитический регистр учета для целей определения облагаемой базы и начисленных страховых взносов.
16.3. Контроль за своевременностью начисления и перечисления страховых взносов возложен на УПФ.
16.4. Для целей исполнения обязанностей налогового агента по налогу на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) ведется аналитический регистр налогового учета для целей определения налогооблагаемой базы по НДФЛ: Регистр налогового учета по налогу на доходы физических лиц составляет УПФ.
16.5. Налоговый учет для целей выполнения обязанностей налогового агента по НДФЛ (определение налоговой базы, удержание и перечисление налога) ведется на бумажных носителях и в электронном виде.
16.6. Контроль за своевременностью исчисления и удержания НДФЛ возложен на УПФ Росгидромета.
16.7. Контроль за своевременностью сдачи сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах, начисленных, удержанных и перечисленных в бюджет налогов, а также контроль за своевременностью подачи сведений о невозможности удержать налог возложен на УПФ.
16.8. Аналитический учет расчетов с бюджетом ведется в разрезе бюджетов и внебюджетных фондов, а также видов платежей.
16.9. Учет операций по расчетам по платежам в бюджет ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции: в Журнале операций расчетов по оплате труда, в Журнале операций с безналичными денежными средствами, Журнале по прочим операциям.
XVII. Учет прочих расчетов с кредиторами
17.1. Прочие расчеты с кредиторами отражают: суммы расчетов по средствам, полученным во временное распоряжение, расчеты с депонентами (суммы оплаты труда и иные аналогичные выплаты, не полученные в установленный срок), расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда (во вклады работников Росгидромета; взносам по договорам добровольного страхования; исполнительным листам и другим документам), внутриведомственные расчеты.
17.2. Удержания из выплат по оплате труда производятся на основании соответствующих документов: письменных заявлений работников, исполнительных листов и других документов.
17.3. Аналитический учет средств, поступивших во временное распоряжение учреждения, ведется по каждому контрагенту в разрезе видов поступлений и направлений использования средств. Учет операций ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами.
17.4. Аналитический учет депонированных сумм по оплате труда и другим аналогичным операциям ведется в Книге (Книгах) аналитического учета депонированной оплаты труда, денежного довольствия военнослужащих и стипендий в разрезе получателей депонированных сумм, видов выплат и кодов бюджетной классификации Российской Федерации. Учет операций ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда.
17.5. Аналитический учет расчетов по удержаниям из выплат по оплате труда ведется в разрезе контрагентов по указанным расчетам, видам удержаний и кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Учет операций ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда.
17.6. Внутриведомственные расчеты по поступлению и выбытию нефинансовых, финансовых активов и обязательств отражают операции по следующим видам расчетов: расчеты между Росгидрометом и находящимися в его ведении учреждениями в части бюджетной деятельности; расчеты в рамках проектов, осуществляемых Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, исполнителем (соисполнителем) которых является Росгидромет (далее — проекты МФО): расчеты с Министерством финансов Российской Федерации по движению средств займов международных финансовых организаций, расчеты с группами реализации проектов по движению средств займов международных финансовых организаций и средств софинансирования федерального бюджета.
17.7. Отражение внутриведомственных расчетов (за исключением расчетов по движению безналичных денежных средств) осуществляется на основании оформленных в установленном порядке Извещений (ф. 0504805).
17.8. Аналитический учет внутриведомственных расчетов ведется в разрезе видов расчетов и контрагентов (участников расчетов). Учет ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций с безналичными денежными средствами; в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами; в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками; в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам; в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов; в Журнале по прочим операциям.
XVIII. Формирование резерва предстоящих расходов
18.1. Формирование резерва предстоящих расходов формируется Росгидрометом на оплату отпусков и по претензионным требованиям и искам.
18.2. Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно на последний день года, исходя из данных количества дней неиспользованного отпуска по всем сотрудникам на указанную дату, предоставленных кадровой службой.
18.3. Резерв рассчитывается ежегодно, как сумма оплаты отпусков работникам за фактически отработанное время, на дату расчета и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
18.4 Сумма расходов на оплату предстоящих отпусков определяется следующим образом:
Расчет производится персонифицированно по каждому сотруднику:
где К — количество не использованных сотрудником дней отпуска за период с начала работы на дату расчета (конец каждого месяца, квартала, года);
ЗП — среднедневной заработок сотрудника, исчисленный по правилам расчета среднего заработка для оплаты отпусков на дату расчета резерва.
18.5 Резерв на оплату страховых взносов рассчитывается следующим образом:
где С — ставка страховых взносов.
Оценочное обязательство в виде резерва на оплату по претензионным требованиям и искам формируется Росгидрометом при принятии решения оспорить предъявленные ему требования (штрафы, пени, иски, ущербы).
Резерв оплату по претензионным требованиям и искам рассчитывается следующим образом:
Резерв иск = Резерв иск1 + Резерв иск2 +...+ Резерв искn,
где Резерв искn — сумма претензионных требований по каждому исполнительному листу.
XIX. Порядок учета событий после отчетной даты
19.1. Событием после отчетной даты признается факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности организации и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за отчетный год.
19.2. Событие после отчетной даты признается существенным, если без знания о нем пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности организации. Существенность события после отчетной даты определяется Росгидрометом исходя из общих требований к бухгалтерской отчетности.
19.3. При наступлении события после отчетной даты в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным, производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в бухгалтерском учете отчетного периода в соответствии с настоящим пунктом. Одновременно в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие.
XX. Учет финансового результата
20.1. Результат финансовой деятельности Росгидромета формируется по методу начисления.
20.2. Финансовый результат определяется как разница между активами и обязательствами Росгидромета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
20.3. Все изменения (увеличение, уменьшение) финансового результата Росгидромета отражаются методом начисления в течение финансового года обособленно. Все операции, приводящие к увеличению чистой стоимости активов Росгидромета, классифицируются как доходы. Все операции, приводящие к уменьшению чистой стоимости активов Росгидромета, классифицируются как расходы.
20.4. При завершении финансового года суммы начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.
20.5. Финансовый результат прошлых отчетных периодов формируется путем заключения показателей по увеличению (уменьшению) финансового результата в текущем отчетном периоде на финансовый результат прошлых отчетных периодов.
20.6. Аналитический учет доходов и расходов осуществляется с детализацией в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
20.7. Учет операций ведется в Журналах по прочим операциям или других журналах операций по расчетам с соответствующими дебиторами и кредиторами.
XXI. Составление и представление бюджетной отчетности
21.1. Бюджетная отчетность составляется и представляется Росгидрометом в соответствии с Приказом № 191н в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.
21.2. Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи.
21.3. Росгидрометом могут быть установлены дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности.
21.4. Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером.
21.5 Бюджетная отчетность составляется:
- на основе данных Главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета;
- на основании показателей форм бюджетной отчетности, представленных подведомственными Росгидромету учреждениями, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам с исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям форм бюджетной отчетности в установленном Инструкцией № 157н порядке.
21.6. Росгидромет формирует сводную (консолидированную) бюджетную отчетность с учетом выверки взаимозависимых показателей годовой, квартальной сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, сформированной ими на основании бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений, представленной бюджетными учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
21.7. Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
XXII. Другие вопросы организации бюджетного учета
22.1. Комиссия по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, а также комиссия по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов создается на постоянной основе приказами Росгидромета. При необходимости к работе комиссий могут быть привлечены эксперты.
22.2. Порядок осуществления Росгидрометом бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета утверждается приказом Росгидромета.
22.3. Формирование и представление Росгидрометом сведений, необходимых для учета бюджетных и денежных обязательств, осуществляется с использованием информационной системы Федерального казначейства в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным Приказом № 221н.
22.4. По окончании текущего финансового года при наличии неисполненных обязательств в следующем финансовом году они должны быть приняты к учету (перерегистрированы) при открытии журнала на очередной финансовый год в объеме, запланированном к исполнению.
22.5. Бюджетные обязательства принимаются к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. К принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся расходные обязательства, предусмотренные к исполнению в текущем году, в том числе принятые и неисполненные Росгидрометом обязательства прошлых лет, подлежащие исполнению в текущем году.
22.6. Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение.
22.7. В случае, если в результате произведенных расходов на НИОКР Росгидромет получает исключительные права, данные права признаются НМА, которые подлежат амортизации в установленном порядке.
22.8. Признание НМА в учете осуществляется на дату государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности, если в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации такая регистрация предусмотрена.
22.9. Указанные расходы на НИОКР в размере договорной стоимости выполненных исполнителем работ независимо от полученного результата (положительного или отрицательного) включаются в состав прочих расходов единовременно после завершения НИОКР (отдельных этапов НИОКР) и подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ (этапов работ).
22.10. Расходы на НИОКР учитываются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором завершены НИОКР (отдельные этапы НИОКР).
XXIII. Внесение изменений в Учетную политику Росгидромета
23.1. Учетная политика Росгидромета применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год.
23.2 Изменение учетной политики может производиться при следующих условиях:
- изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;
- разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
Приложение № 1 к Учетной политике Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
СЧЕТОВ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА
Приложение № 2
к Учетной политике Федеральной
службы по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды
Приложение № 3 к Учетной политике Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Заместителю Руководителя Росгидромета
_________________ Фамилия И.О.
В связи с моим командированием в _______________________________
с " " ________________ 20__ г. по " " ________________ 20__ г. по приказу от " " _______________ 20__ г. N _______ прошу выдать мне аванс в размере:
| № п/п | Вид расходов | Сумма | Вид валюты |
| 1. | Суточные | ||
| 2. | Проезд | ||
| 3. | Проживание | ||
| 4. | VIP-зал (только для Руководства) | ||
| 5. | Представительские (только для Руководителя) | ||
| 6. | Надбавка к суточным | ||
| ИТОГО: | |||
Авансовый отчет и отчет об исполнении задания обязуюсь представить в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки. Задолженность по предыдущим авансам отсутствует.
_____________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ________________ 20__ г.