---
title: "Приказ Росприроднадзора от 22.08.2011 N 626"
number: "626"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2011-08-22
redaction: 2015-07-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-626-2011-rosprirodnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Росприроднадзора от 22.08.2011 N 626

# Приказ Росприроднадзора от 22.08.2011 N 626

(ред. от 31.07.2015)

"Об утверждении и введении в действие Положения о функциональной подсистеме государственного экологического надзора единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Росприроднадзора от 03.03.2022 N 139, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-139-2022-rosprirodnadzor-federalnaya#p100010).
> Начало действия редакции - 31.07.2015.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 22 августа 2011 г. N 626

<a id="p100067"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ**
**ПОЛОЖЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО**
**ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ**

<div align="center">

**ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100366) Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" приказываю:
1. <a id="p100068"></a>Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о функциональной подсистеме государственного экологического надзора единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100007) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

2. <a id="p100069"></a>Территориальным органам Росприроднадзора принять Положение о функциональной подсистеме государственного экологического надзора единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к руководству и исполнению.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100007) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

3. <a id="p100070"></a>Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Амирханова А.М.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100008) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*


<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**В.В.КИРИЛЛОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной службы<br>
по надзору в сфере природопользования<br>
от 22.08.2011 N 626

<a id="p100011"></a>Согласовано<br>
письмом заместителя Министра<br>
Российской Федерации по делам<br>
гражданской обороны, чрезвычайным<br>
ситуациям и ликвидации последствий<br>
стихийных бедствий Попова П.А.<br>
от 09.08.2011 N 43-3370-14

</div>


<a id="p100071"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО**
**НАДЗОРА ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**

<div align="center">

**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

</div>


1. <a id="p100072"></a>Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности, состав сил и средств функциональной подсистемы государственного экологического надзора единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - функциональная подсистема РСЧС).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100007) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

2. <a id="p100014"></a>Функциональная подсистема РСЧС объединяет силы и средства Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов и подведомственных организаций в целях реализации задач, предусмотренных настоящим Положением.
3. <a id="p100073"></a>Настоящее Положение разработано в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100366) Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429; 2009, N 29, ст. 3688; 2010, N 37, ст. 4675; 2010, N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979; 2011, N 7, ст. 981; 2011, N 14, ст. 1950; 2012, N 1, ст. 145; 2012, N 17, ст. 2009; 2012, N 37, ст. 5002; 2012, N 44, ст. 6026; 2012, N 46, ст. 6339; 2012, N 48, ст. 6687; 2013, N 24, ст. 2999; 2013, N 30, ст. 4114; 2014, N 8, ст. 808; 2015, N 16, ст. 2389), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2004#p100023) о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; 2006, N 52, ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4247; N 38, ст. 4835; N 42, ст. 5390; N 47, ст. 6123; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 42, ст. 5718; 2013, N 20, ст. 2489; 2013, N 24, ст. 2999; 2013, N 43, ст. 5561; 2013, N 45, ст. 5822; N 2, 2015, ст. 491; 2015, N 17, ст. 2561), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013#p100021) Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст. 5949; 2014, N 44, ст. 6065).

> *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100012) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

4. <a id="p100016"></a>Деятельность функциональной подсистемы РСЧС осуществляется в пределах полномочий, предусмотренных [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2004#p100023) о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, [положениями](https://bukva.ai/docs/prikaz-159-2020-minprirody-rossii#p100006) о территориальных органах Росприроднадзора, а также настоящим Положением.
5. <a id="p100017"></a>Функциональная подсистема РСЧС действует на федеральном и региональном уровнях.
6. <a id="p100018"></a>Основными задачами функциональной подсистемы РСЧС являются:
<a id="p100074"></a>обеспечение готовности Росприроднадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - объекты ФГЭН);

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100007) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

<a id="p100075"></a>осуществление мероприятий государственного экологического надзора при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах ФГЭН;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100007) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

<a id="p100076"></a>сбор, анализ и обмен информацией о функционировании объектов ФГЭН.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100011) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

7. <a id="p100022"></a>Деятельность функциональной подсистемы РСЧС организуется центральным аппаратом Росприроднадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями.
8. <a id="p100023"></a>Общее руководство деятельностью функциональной подсистемы РСЧС осуществляет руководитель Росприроднадзора.
9. <a id="p100024"></a>В рамках функциональной подсистемы РСЧС действуют координационный орган, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
10. <a id="p100025"></a>Координационным органом функциональной подсистемы РСЧС является Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в сфере деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Комиссия).
11. <a id="p100026"></a>Образование, реорганизация и упразднение Комиссии, определение ее компетенции, утверждение председателя и членов Комиссии осуществляется руководителем Росприроднадзора.
<a id="p100027"></a>Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждены приказом Росприроднадзора от 19.05.2011 N 300 "Об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в сфере деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования".
12. <a id="p100028"></a>Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы РСЧС являются:
<a id="p100029"></a>на федеральном уровне - центральный аппарат Росприроднадзора;
<a id="p100030"></a>на региональном уровне - территориальные органы Росприроднадзора.
13. <a id="p100031"></a>Органами повседневного управления функциональной подсистемы РСЧС являются:
<a id="p100077"></a>на федеральном уровне - структурные подразделения центрального аппарата Росприроднадзора, наделенные надзорными полномочиями;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100010) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

<a id="p100078"></a>на региональном уровне - структурные подразделения территориальных органов Росприроднадзора, наделенные надзорными полномочиями.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100010) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

14. <a id="p100079"></a>К силам функциональной подсистемы РСЧС относятся должностные лица Росприроднадзора и его территориальных органов, осуществляющие федеральный государственный экологический надзор (федеральные государственные инспекторы в области охраны окружающей среды), должностные лица и сотрудники подведомственных организаций.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100007) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

15. <a id="p100035"></a>К средствам функциональной подсистемы РСЧС относятся:
<a id="p100036"></a>системы связи, оповещения и информационного обеспечения, локальные вычислительные сети, средства передачи данных, средства телефонной связи, в том числе средства связи ответственных дежурных Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора, оборудование подведомственных организаций;
<a id="p100037"></a>документированная информация на бумажных и электронных носителях, включая комплекс нормативных правовых и инструктивно-методических документов, а также электронные базы данных, реестры, кадастры, перечни и справочники.
16. <a id="p100038"></a>Для обеспечения деятельности функциональной подсистемы РСЧС создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100039"></a>Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются руководством Росприроднадзора.
17. <a id="p100080"></a>При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах ФГЭН органы управления и силы функциональной подсистемы РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100011) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

<a id="p100041"></a>Решением руководителя Росприроднадзора для соответствующих органов управления и сил функциональной подсистемы РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
<a id="p100042"></a>режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100043"></a>режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
18. <a id="p100044"></a>Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами функциональной подсистемы РСЧС, являются:
<a id="p100045"></a>а) в режиме повседневной деятельности:
<a id="p100046"></a>прогнозирование чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Росприроднадзора;
<a id="p100081"></a>контроль обстановки на объектах ФГЭН и прилегающих к ним территориях;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100011) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

<a id="p100048"></a>сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
<a id="p100049"></a>планирование, разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
<a id="p100050"></a>планирование действий территориальных органов Росприроднадзора и подведомственных организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
<a id="p100051"></a>участие в расследовании причин чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф;
<a id="p100052"></a>б) в режиме повышенной готовности:
<a id="p100053"></a>прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Росприроднадзора и их последствий;
<a id="p100082"></a>усиление наблюдения и контроль обстановки на объектах ФГЭН, на которых возможно возникновение чрезвычайной ситуации в сфере деятельности Росприроднадзора, осуществление прогнозирования вероятного характера и масштабов экологического бедствия;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100011) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*

<a id="p100055"></a>введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц Росприроднадзора и его территориальных органов, а также подведомственных организаций;
<a id="p100056"></a>непрерывный сбор, обработка и при необходимости передача заинтересованным органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100057"></a>принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров экологического ущерба;
<a id="p100058"></a>уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
<a id="p100059"></a>приведение при необходимости сил и средств функциональной подсистемы РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование и направление оперативных групп в район возможного бедствия для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации;
<a id="p100060"></a>принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования территориальных органов Росприроднадзора, подведомственных организаций в зоне возможной чрезвычайной обстановки;
<a id="p100061"></a>в) в режиме чрезвычайной ситуации:
<a id="p100062"></a>организация непрерывного контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
<a id="p100063"></a>непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
<a id="p100064"></a>организация и поддержание непрерывного взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
<a id="p100083"></a>организация работы по обеспечению устойчивого функционирования объектов ФГЭН в зоне чрезвычайной ситуации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-622-2015#p100011) Росприроднадзора от 31.07.2015 N 622)*




<a id="p100066"></a>

---