---
title: "Приказ ФТС России от 04.04.2014 N 625"
number: "625"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2014-04-04
redaction: 2015-05-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-625-2014-fts-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФТС России от 04.04.2014 N 625
# Приказ ФТС России от 04.04.2014 N 625
(ред. от 07.05.2015)
"Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС России от 31.03.2016 N 629, утвердившего новое Положение.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
от 4 апреля 2014 г. N 625
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ГЛАВНОМ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСПЕКТОРСКОМ УПРАВЛЕНИИ**
В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822), приказываю:
1. Утвердить [Положение](#p100010) о Главном организационно-инспекторском управлении (Приложение).
2. Признать утратившими силу Приказы ФТС России от 27 марта 2012 г. [N 578](https://bukva.ai/docs/prikaz-578-2012-fts-rossii-federalnaya) "Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении", от 9 августа 2013 г. N 1492 "О внесении изменений в Положение о Главном организационно-инспекторском управлении, утвержденное Приказом ФТС России от 27 марта 2012 г. N 578".
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
**А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ**
Приложение
к Приказу ФТС России
от 4 апреля 2014 г. N 625
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ГЛАВНОМ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСПЕКТОРСКОМ УПРАВЛЕНИИ**
### I. Общие положения
1. Положение о Главном организационно-инспекторском управлении разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822) (далее - Положение о Федеральной таможенной службе), Регламента Федеральной таможенной службы, утвержденного Приказом ФТС России от 26 декабря 2012 г. N 2656 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2013, рег. N 27888).
2. Главное организационно-инспекторское управление (далее - Главное управление) является структурным подразделением ФТС России.
3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Структура и штатная численность Главного управления утверждаются руководителем ФТС России в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности должностных лиц и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату труда.
5. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России.
В отсутствие начальника Главного управления общее руководство Главным управлением осуществляет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.
6. Начальник Главного управления, первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления и заместитель начальника Главного управления - начальник отдела (Аппарата руководителя ФТС России) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.
7. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) инспектирование деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) по вопросам соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации при выполнении ими основных функций;
2) организация и проведение по поручению руководителя ФТС России служебных проверок в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах (в том числе специализированных), организациях, находящихся в ведении ФТС России (далее - организации ФТС России);
3) методическое руководство, организация и контроль деятельности организационно-инспекторских подразделений региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и организационно-аналитических подразделений таможен;
4) контроль исполнения поручений, данных по результатам инспекторских, функциональных и служебных проверок, проведенных Главным управлением;
5) обеспечение ведения организационно-структурной работы в таможенных органах и организациях ФТС России;
6) обеспечение организации планирования деятельности ФТС России, контроль и координация работы по планированию деятельности таможенных органов;
7) организация и обеспечение деятельности коллегии ФТС России;
8) контроль исполнения поручений руководителя ФТС России;
9) организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по формированию контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценки их выполнения;
10) организация и несение оперативно-дежурной службы.
8. Отделы Главного управления действуют на основании положений, разработанных в соответствии с типовым положением об отделе главного управления (управления) ФТС России и утвержденных начальником Главного управления. Руководство отделами осуществляют начальники отделов.
Руководство Аппаратом руководителя ФТС России осуществляет заместитель начальника Главного управления - начальник отдела (Аппарата руководителя ФТС России).
9. Должностные обязанности должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
10. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
11. Деятельность Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Главного управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
12. Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.
13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются согласно установленному порядку.
14. Главное управление при осуществлении своей деятельности соблюдает требования правовых актов ФТС России в части обеспечения информационной безопасности.
15. Главное управление является субъектом международной деятельности ФТС России.
### II. Функции Главного управления
16. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности руководства ФТС России.
17. Подготовка материалов для руководства ФТС России в связи с участием в мероприятиях, организуемых Правительством Российской Федерации, а также проводимых с участием Президента Российской Федерации или по его поручению.
18. Разработка и участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также согласование проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России по направлениям деятельности Главного управления.
19. Разработка и участие в разработке, согласовании проектов международных актов по направлениям деятельности Главного управления.
20. Подготовка планов работы, проектов решений, протоколов заседаний коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаний, проводимых руководителем ФТС России.
21. Контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаниях, проводимых руководителем ФТС России, поручений руководителя ФТС России, данных по итогам инспекторских и служебных проверок, и иных его поручений.
22. Анализ исполнительской дисциплины в структурных подразделениях ФТС России, РТУ и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, подготовка по его результатам предложений для внесения на рассмотрение руководителя ФТС России.
23. Обеспечение в пределах своей компетенции оперативного взаимодействия таможенных органов и структурных подразделений ФТС России в решении возложенных на них функций.
24. Подготовка ежегодно плана инспекторских и функциональных проверок деятельности таможенных органов, контроль за его выполнением.
25. Организация и проведение инспекторских (комплексных, контрольных и целевых) проверок деятельности таможенных органов, структурных подразделений ФТС России.
26. Организация и проведение функциональных проверок деятельности организационно-инспекторских подразделений РТУ и организационно-аналитических подразделений таможен.
27. Организация и проведение в пределах компетенции служебных проверок:
1) по инициативе структурных подразделений ФТС России;
2) по результатам проведенных Главным управлением инспекторских, функциональных проверок таможенных органов;
3) на основании информации, изложенной в представлении, сообщении (письме) органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, других государственных органов, средствах массовой информации, письмах, заявлениях юридических и физических лиц;
4) по иным основаниям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
28. Осуществление с применением базы данных комплекса программных средств "Инспекторские проверки" учета, сбора, накопления, обработки и хранения материалов, обобщение и анализ информации о проведенных ФТС России (Главным управлением), РТУ, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, инспекторских и служебных проверках.
> *(п. 28 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100006) ФТС России от 07.05.2015 N 864)*
29. Контроль за внесением РТУ, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, сведений о проведенных инспекторских и служебных проверках в базу данных комплекса программных средств "Инспекторские проверки".
> *(п. 29 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100006) ФТС России от 07.05.2015 N 864)*
[30](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Подготовка проектов решений ФТС России и предложений по устранению выявленных Главным управлением в ходе проверок нарушений и недостатков, контроль за их устранением и выполнением решений ФТС России.
[31](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Подготовка для руководителя ФТС России обзоров итогов инспекторских проверок таможенных органов.
[32](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Формирование сводного плана командирования должностных лиц ФТС России в таможенные органы, контроль за его соблюдением.
[33](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Оказание методической помощи структурным подразделениям ФТС России и таможенным органам по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
[34](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по формированию контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценки их выполнения.
[35](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Анализ работы РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в рамках контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности, подготовка по итогам анализа доклада руководству ФТС России.
[36](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Обеспечение проведения в ФТС России, таможенных органах и организациях ФТС России организационно-структурной работы.
[37](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Контроль за проведением организационно-структурных мероприятий таможенными органами и организациями ФТС России.
[38](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Организация работы и подготовка проектов приказов ФТС России:
1) по созданию, реорганизации и ликвидации РТУ, таможен и таможенных постов, в том числе специализированных таможенных органов, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;
2) об определении местонахождения и регионов деятельности таможенных органов;
3) о присвоении кодов таможенным органам и их структурным подразделениям, представительствам таможенной службы Российской Федерации за рубежом и организациям ФТС России и об аннулировании этих кодов.
[39](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Администрирование приказа ФТС России о таможенных органах Российской Федерации, правомочных регистрировать таможенные декларации.
[40](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Администрирование распоряжения ФТС России об утверждении распределения функций между структурными подразделениями ФТС России об установлении компетенции таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций.
[41](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Организация и координация работы по паспортизации таможенных органов.
[42](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Анализ деятельности таможенных органов и их структурных подразделений по направлениям деятельности Главного управления, подготовка предложений по итогам анализа.
[43](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Организация несения оперативно-дежурной службы в ФТС России.
[44](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Организация деятельности подразделений оперативно-дежурной службы таможенных органов в целях непрерывного сбора и обобщения данных об обстановке в регионах деятельности таможенных органов, подготовка данных для принятия решений при возникновении чрезвычайных и экстренных ситуаций.
[45](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Доведение указаний и поручений руководства ФТС России до сведения таможенных органов, структурных подразделений ФТС России и контроль за их выполнением.
[46](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Оповещение руководства ФТС России и таможенных органов при поступлении установленных сигналов от федеральных органов исполнительной власти.
[47](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Прием и регистрация сообщений о преступлениях в ФТС России, сообщений, поступивших по "телефону доверия" ФТС России, уведомлений должностными лицами ФТС России руководителя ФТС России о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
[48](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Ведение перечня государственных программ Российской Федерации в части, касающейся ФТС России.
[49](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России.
[50](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Ведение перечня постоянных комиссий, рабочих групп, советов и штабов ФТС России, а также межведомственных комиссий, комиссий и рабочих групп, созданных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в работе которых принимают участие представители ФТС России.
[51](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Осуществление контроля за выполнением основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации и подготовка отчета об их выполнении.
> *(п. 51 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100010) ФТС России от 07.05.2015 N 864)*
[52](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Организация и координация деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в части подготовки проектов годовых планов их работы, подготовка руководству ФТС России доклада об их исполнении.
[53](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Формирование проектов перспективного плана деятельности ФТС России и ежегодного плана работы ФТС России, подготовка отчетов об их выполнении.
> *(п. 53 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100012) ФТС России от 07.05.2015 N 864)*
[54](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Подготовка материалов по запросам контролирующих органов в соответствии с компетенцией Главного управления.
[55](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Подготовка проектов приказов о командировании руководителя ФТС России.
[56](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Информирование Правительства Российской Федерации о выезде в командировку и об уходе в отпуск руководителя ФТС России.
[57](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Подготовка и внесение в пределах своей компетенции на рассмотрение руководителю ФТС России предложений о поощрении, наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц таможенных органов, досрочном снятии дисциплинарных взысканий, наложенных по результатам проверок, проведенных Главным управлением.
[58](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Согласование проектов приказов ФТС России о поощрении должностных лиц таможенных органов, привлечении их к дисциплинарной ответственности, досрочном снятии дисциплинарных взысканий.
[59](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Обеспечение единообразного применения в таможенных органах таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в пределах компетенции Главного управления.
[60](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Участие в подготовке для руководства ФТС России предложений о расстановке кадров и формировании резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в таможенных органах.
[61](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Подготовка для руководства ФТС России предложений о совершенствовании управленческой деятельности ФТС России и таможенных органов.
[62](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Проведение работы по повышению квалификации должностных лиц структурных подразделений Главного управления, а также РТУ, таможен, в том числе организация и проведение совещаний, семинаров, стажировок по направлениям своей деятельности.
[63](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Рассмотрение обращений, писем, запросов физических и юридических лиц, органов прокуратуры, судебных и иных государственных органов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, подготовка (в том числе с участием структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен) ответов и направление их заявителям в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
[64](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Рассмотрение предложений структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и организаций ФТС России по вопросам деятельности Главного управления.
[65](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Взаимодействие в установленном порядке с представителями федеральных органов исполнительной власти и организаций, гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
### III. Права Главного управления
[66](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Главное управление для выполнения возложенных на него функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководства ФТС России предложения по вопросам своей деятельности;
2) в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и организаций ФТС России необходимые статистические, аналитические и другие данные, заключения и иные документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ФТС России и Главного управления;
3) привлекать для оказания содействия в решении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления, должностных лиц структурных подразделений ФТС России и таможенных органов;
4) вести в случаях, определяемых руководителем ФТС России, переписку с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
5) участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках своей компетенции;
6) создавать по согласованию с начальниками структурных подразделений ФТС России и таможенных органов совещательные органы для выполнения поручений руководителя ФТС России;
7) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
8) подготавливать и вносить в рамках своей компетенции на рассмотрение руководства ФТС России предложения об издании, внесении изменений либо отмене нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенных органов;
9) согласовывать назначение на должность (в том числе при заключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок) и освобождение от должности (за исключением увольнения по собственному желанию до истечения срока контракта о службе в таможенных органах) начальника организационно-инспекторской службы РТУ, его заместителей, начальников подразделений организационно-инспекторской службы РТУ и начальников организационно-аналитических подразделений таможен;
10) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
### IV. Заключительные положения
[67](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Начальник Главного управления:
1) руководит деятельностью Главного управления на основе принципа единоначалия;
2) является членом коллегии ФТС России, заместителем председателя Организационно-структурной комиссии ФТС России;
3) принимает участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых руководством ФТС России;
4) распределяет обязанности между своими заместителями;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;
6) организовывает и контролирует в Главном управлении международную правовую работу;
7) согласовывает представления о назначении лиц на должности начальников РТУ и таможен (за исключением оперативных таможен);
8) обеспечивает подбор и расстановку кадров Главного управления, руководящего состава подразделений организационно-инспекторских служб РТУ и организационно-аналитических подразделений таможен;
9) обеспечивает соблюдение служебной дисциплины должностными лицами Главного управления;
10) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Главного управления, условий для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Главного управления и внедрения передовых приемов и методов работы;
11) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Главного управления, назначении должностных лиц Главного управления на должность, а также предложения об их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;
12) вносит согласно установленному порядку руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Главного управления в командировки по территории Российской Федерации и в заграничные командировки;
13) рассматривает ходатайства начальников таможенных органов о досрочном снятии с подчиненных им должностных лиц дисциплинарных взысканий, наложенных ФТС России по результатам проверок (инспекторских, функциональных, служебных), проведенных Главным управлением;
14) подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения;
15) представляет Главное управление в государственных органах и различных организациях;
16) несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Главное управление функций, в том числе за выполнение в рамках его компетенции программ, планов и показателей деятельности ФТС России;
17) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
[68](https://bukva.ai/docs/prikaz-864-2015-fts-rossii-federalnaya#p100009). Возложение на Главное управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается.
Начальник Главного
организационно-инспекторского
управления
**А.Б.СТРУКОВ**
---