Приказ МВД России от 28.07.2014 № 624

(ред. от 08.08.2023)

«Вопросы советов руководителей территориальных органов МВД России в федеральных округах»

В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в федеральных округах приказываю:

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

1. Утвердить Положение о совете руководителей территориальных органов МВД России в федеральном округе (Приложение № 1).

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

2. ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МВД России по Новосибирской области, ГУ МВД России по Ростовской области, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГУ МВД России по Свердловской области, ГУ МВД России по СКФО, УМВД России по Приморскому краю обеспечить функционирование советов руководителей территориальных органов МВД России в Центральном, Приволжском, Сибирском, Южном, Северо-Западном, Уральском, Северо-Кавказском, Дальневосточном федеральных округах соответственно.

(в ред. Приказов МВД России от 28.12.2018 № 894, от 08.08.2023 № 587)

3. Внести изменения в нормативные правовые акты МВД России согласно Перечню (приложение № 2 — не приводится).

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.Н. Кравченко.

(в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

1. Совет руководителей территориальных органов МВД России в федеральном округе <1> является постоянно действующим совещательным органом в федеральном округе.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

---

<1> Далее — «Окружной совет».

2. Окружной совет образуется в целях осуществления взаимодействия министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации <2>, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на транспорте, подчиненных МВД России <3>, дислоцированных в пределах соответствующего федерального округа, с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе (в рамках выполняемых им функций по обеспечению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в федеральном округе и анализу эффективности деятельности правоохранительных органов) по вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к их компетенции.

(в ред. Приказов МВД России от 23.09.2016 № 570, от 08.08.2023 № 587)

---

<2> Далее — «территориальные органы МВД России на региональном уровне».

<3> Далее — «территориальные органы МВД России».

<4> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 23.09.2016 № 570.

3. Правовую основу деятельности Окружного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России и настоящее Положение.

II. Основные задачи Окружного совета

4. Основными задачами Окружного совета являются:

4.1. Осуществление взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

4.2. Организация выполнения территориальными органами МВД России, дислоцирующимися в пределах федерального округа, решений (поручений) Министра внутренних дел Российской Федерации <1> и его заместителей по вопросам деятельности Окружного совета, а также соответствующих инициатив полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

---

<1> Далее — «Министр».

III. Основные функции Окружного совета

5. Основными функциями Окружного совета являются:

5.1. Осуществление взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам деятельности территориальных органов МВД России, дислоцирующихся в пределах федерального округа.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

5.2. Организация взаимодействия территориальных органов МВД России, дислоцирующихся в пределах федерального округа, с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

5.3. Обобщение и подготовка (при необходимости) в рамках компетенции соответствующих материалов по запросам полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.

5.4. Внесение в МВД России предложений по проблемам противодействия преступности, укрепления правопорядка и материально-техническому обеспечению территориальных органов МВД России, дислоцирующихся в пределах федерального округа.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

5.5. Осуществление других функций в пределах предоставленных МВД России полномочий.

IV. Состав и структура Окружного совета

6. В состав Окружного совета входят по должности министры внутренних дел по республикам, начальники главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, дислоцированных на территории соответствующего федерального округа, а в Северо-Кавказском федеральном округе — также начальник ГУ МВД России по СКФО.

(в ред. Приказов МВД России от 23.09.2016 № 570, от 08.08.2023 № 587)

7. На заседание Окружного совета (в зависимости от рассматриваемых вопросов) могут приглашаться начальники образовательных и (или) научных организаций системы МВД России (их филиалов), дислоцированных на территории соответствующего федерального округа, представители общественных советов и ветеранских организаций.

8. Председателем Окружного совета является руководитель (начальник) территориального органа МВД России на региональном уровне по месту размещения полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе, а в Северо-Кавказском федеральном округе — начальник ГУ МВД России по СКФО.

(в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

9. В отсутствие председателя Окружного совета его полномочия выполняет должностное лицо, назначенное исполняющим обязанности (временно исполняющим обязанности) руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне по месту размещения полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе, а в Северо-Кавказском федеральном округе — лицо, назначенное исполняющим обязанности (временно исполняющим обязанности) начальника ГУ МВД России по СКФО.

(в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

10. Секретарем Окружного совета назначается руководитель (сотрудник) штабного подразделения территориального органа МВД России на региональном уровне по месту размещения полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе <1>, а в Северо-Кавказском федеральном округе — начальник (сотрудник) отдела планирования, контроля и взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе ГУ МВД России по СКФО.

(в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

---

<1> Далее — «соответствующее штабное подразделение».

V. Организация работы Окружного совета

11. Председатель Окружного совета:

11.1 Организует работу Окружного совета.

11.2. Запрашивает для подготовки и проведения заседаний Окружного совета необходимые материалы от территориальных органов МВД России, дислоцирующихся в пределах федерального округа.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

11.3. При поступлении запроса полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам, отнесенным к компетенции двух и более территориальных органов МВД России, дислоцирующихся в пределах федерального округа, соответствующих поручений руководства МВД России, а также запроса Организационно-аналитического департамента МВД России <2> (в рамках компетенции) вправе запрашивать в указанных органах необходимые материалы.

(в ред. Приказа МВД России от 23.09.2016 № 570)

---

<2> Далее — «ОАД МВД России».

11.4. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на рассмотрение Окружного совета.

11.5. Привлекает при необходимости к участию в работе Окружного совета начальников образовательных и (или) научных организаций системы МВД России (их филиалов), дислоцированных на территории соответствующего федерального округа, представителей общественных советов и ветеранских организаций.

11.6. Информирует заместителя Министра, ответственного за деятельность ОАД МВД России, о результатах работы Окружного совета.

12. Секретарь Окружного совета:

12.1. Осуществляет подготовку материалов для проведения заседаний Окружного совета.

12.2 Оформляет протоколы заседаний и решений Окружного совета.

13. Организация работы Окружного совета определяется ежегодным графиком работы, который разрабатывается председателем Окружного совета и утверждается заместителем Министра, ответственным за деятельность ОАД МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

При необходимости решение о переносе предусмотренного графиком работы срока проведения заседания принимает председатель Окружного совета, о чем в течение 10 рабочих дней информируется ОАД МВД России и уведомляются руководители (начальники) территориальных органов МВД России, дислоцирующихся в пределах соответствующего федерального округа.

(абзац введен Приказом МВД России от 20.05.2020 № 360; в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

14. Основной формой работы Окружного совета являются заседания, проводимые, как правило, два раза в год.

На заседания выносятся вопросы, предусмотренные графиком работы Окружного совета. Исходя из оперативной обстановки, характера инициатив полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе, председателем Окружного совета по согласованию с руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России, дислоцирующихся в пределах соответствующего федерального округа, может быть принято решение о рассмотрении внеплановых вопросов.

(абзац введен Приказом МВД России от 20.05.2020 № 360; в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

15. Заседание Окружного совета проводится в территориальном органе МВД России на региональном уровне по месту размещения полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе, а в Северо-Кавказском федеральном округе — в ГУ МВД России по СКФО, как правило, в режиме видеоконференции. В исключительных случаях, по согласованию с заместителем Министра, ответственным за деятельность ОАД МВД России, заседание Окружного совета проводится в ином территориальном органе МВД России, дислоцированном в пределах соответствующего федерального округа.

(в ред. Приказов МВД России от 23.09.2016 № 570, от 08.08.2023 № 587)

16. Решение Окружного совета принимается простым большинством голосов, оформляется протоколом, который подписывается председателем Окружного совета.

17. Заседание Окружного совета правомочно, если в нем принимают участие не менее двух третей членов Окружного совета.

В отсутствие по уважительным причинам руководителя (начальника) территориального органа МВД России, входящего в состав Окружного совета, в его заседании принимает участие сотрудник органа внутренних дел Российской Федерации, на которого в установленном порядке возложено временное исполнение обязанностей по должности руководителя (начальника) территориального органа МВД России.

(абзац введен Приказом МВД России от 23.09.2016 № 570)

18. В пределах своих полномочий Окружной совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер.

19. Обеспечение деятельности Окружного совета осуществляется соответствующим штабным подразделением, а в Северо-Кавказском федеральном округе — отделом планирования, контроля и взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе ГУ МВД России по СКФО.

(п. 19 в ред. Приказа МВД России от 08.08.2023 № 587)

20. Организационно-методическое руководство деятельностью Окружного совета осуществляется ОАД МВД России.

---