---
title: "Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 N 623"
number: "623"
issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации"
issued_on: 2012-08-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-623-2012-minobrnauki-rossii"
---

## Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 N 623

# Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 N 623

"Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2012 N 25269)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 27 августа 2012 г. N 25269

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 20 августа 2012 г. N 623

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**
**К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ**
**ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ**
**БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ФОРМЫ СВИДЕТЕЛЬСТВА**
**О ПРОХОЖДЕНИИ ТАКОЙ ПОДГОТОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 4 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-127#p154) Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 21; N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3124; 2010, N 52, ст. 7001; 2011, N 19, ст. 2715; N 49, ст. 7029, ст. 7041), [подпунктом 7 пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-275-2000#p57) Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1590; 2002, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 16, ст. 1748; 2012, N 19, ст. 2416; N 21, ст. 2644), [пунктами 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-423-2009#p5) и [17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-423-2009#p6) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572; 2010, N 31, ст. 4257; 2012, N 19, ст. 2416; N 21, ст. 2644), приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100006"></a>Утвердить:<br>
<a id="p100007"></a>[требования](#p100013) к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (приложение N 1);<br>
<a id="p100008"></a>[форму](#p100105) свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (приложение N 2).<br>
2. <a id="p100009"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1681-2011) Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 1681 "Об утверждении Примерной программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2011 г., регистрационный N 21495).

</div>


<a id="p100010"></a>Министр
**Д.В.ЛИВАНОВ**





<a id="p100011"></a>Приложение N 1

<a id="p100012"></a>Утверждены
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 20 августа 2012 г. N 623

<a id="p100013"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ**
**ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ**
**БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ**


### <a id="p100014"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100015"></a>Настоящие требования к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - подготовка), определяют структуру программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), создать приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, стать патронатным воспитателем) (далее соответственно - программа, кандидаты в приемные родители, приемные родители, приемная семья).
2. <a id="p100016"></a>Программа должна предусматривать изучение следующих разделов:
<a id="p100017"></a>Раздел 1 "Введение в курс подготовки кандидатов в приемные родители", включающий проведение с каждым из кандидатов в приемные родители индивидуального собеседования (структурированного интервью) в целях выяснения мотивов, ожиданий, понимания правовых и иных последствий приема ребенка на воспитание в семью, ресурсов семьи (материальных, социальных и психологических условий в семье, которые будут способствовать воспитанию ребенка) и изучение в том числе следующих тем:
<a id="p100018"></a>а) содержание, цели и этапы проведения программы подготовки кандидатов в приемные родители;
<a id="p100019"></a>б) задачи подготовки, в том числе касающиеся:
<a id="p100020"></a>выявления и формирования воспитательных компетенций, а также родительских навыков для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, оставшиеся без попечения родителей), в том числе для охраны их прав и здоровья, создания безопасной среды, успешной социализации, образования и развития;
<a id="p100021"></a>оказания помощи кандидатам в приемные родители в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в выборе формы устройства ребенка на воспитание в семью, в выявлении своих слабых и сильных сторон, ресурсов и ограничений в воспитании приемного ребенка как личных, так и семьи в целом, в осознании реальных проблем и трудностей, с которыми им предстоит встретиться в процессе воспитания приемного ребенка, ответственности приемных родителей;
<a id="p100022"></a>ознакомления кандидатов в приемные родители с основами законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей;
<a id="p100023"></a>формирования у кандидатов в приемные родители знаний в области детской психологии, развития ребенка и влияния его прошлого опыта (депривации, жестокого обращения, пренебрежения нуждами ребенка, разлуки с биологической семьей) на его психофизическое развитие и поведение;
<a id="p100024"></a>формирования у кандидатов в приемные родители представления о семье как о системе и ее изменениях после появления ребенка;
<a id="p100025"></a>ознакомления кандидатов в приемные родители с особенностями протекания периода адаптации ребенка в семье, а также с причинами "трудного" поведения ребенка и способами преодоления такого поведения;
<a id="p100026"></a>ознакомления кандидатов в приемные родители с обязанностями по сохранению здоровья ребенка и организации его безопасного воспитания;
<a id="p100027"></a>ознакомления кандидатов в приемные родители с существующими формами профессиональной помощи, поддержки и сопровождения приемных семей;
<a id="p100028"></a>в) понятие обучающе-психологического тренинга, содержание особенностей и порядка его прохождения, а также прохождения психологического обследования кандидатов в приемные родители, осваивающих курс подготовки (в случае проведения такого обследования с согласия кандидатов в приемные родители);
<a id="p100029"></a>г) причины, по которым дети остаются без попечения родителей, контингент детей в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей; процедуры выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, его устройства в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, и знакомства с потенциальной приемной семьей;
<a id="p100030"></a>д) общая характеристика установленных семейным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-121#p100542) семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

<a id="p100031"></a>Раздел 2 "Представление о потребностях развития приемного ребенка и необходимых компетенциях приемных родителей. Понятие о мотивации приемных родителей", включающий в том числе:
<a id="p100032"></a>изучение потребностей развития ребенка (безопасность, здоровье, образование, умственное развитие, привязанность, эмоциональное развитие, идентичность, стабильные отношения в приемной семье, социальная адаптация - усвоение социальных норм и правил поведения, социальных ролей, общение со сверстниками и взрослыми, навыки самообслуживания - санитарно-гигиенические и бытовые навыки) и понимание кандидатами в приемные родители необходимости их обеспечивать;
<a id="p100033"></a>проведение оценки кандидатами в приемные родители своей способности обеспечить потребности развития ребенка с учетом условий жизни семьи (удаленность от инфраструктуры услуг населению, материально-бытовые условия, занятость, доход) и особенности семейной системы;
<a id="p100034"></a>проведение оценки кандидатами в приемные родители имеющихся у них компетенций по воспитанию ребенка, поиск путей формирования и возможности компенсации недостающих компетенций.

<a id="p100035"></a>Раздел 3 "Этапы развития ребенка", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100036"></a>общая характеристика основных возрастных периодов развития ребенка (младенчество, ранний возраст, дошкольный возраст, младший школьный возраст, подростковый возраст, юношество);
<a id="p100037"></a>роль психологических потребностей в личностном развитии: привязанность, безопасность, идентичность.

<a id="p100038"></a>Раздел 4 "Особенности развития и поведения ребенка, оставшегося без попечения родителей, подвергавшегося жестокому обращению. Диспропорции развития ребенка", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100039"></a>виды жестокого обращения (пренебрежение нуждами ребенка, физическое, психологическое и сексуальное насилие) и их последствия для физического, эмоционального, интеллектуального, социального и сексуального развития ребенка;
<a id="p100040"></a>диспропорции развития ребенка; понятия "умственная отсталость" и "задержка психического развития", их отличия;
<a id="p100041"></a>семья как реабилитирующий фактор для ребенка, пережившего жестокое обращение;
<a id="p100042"></a>оценка кандидатом в приемные родители своей возможности воспитывать ребенка, пережившего жестокое обращение.

<a id="p100043"></a>Раздел 5 "Последствия от разрыва с кровной семьей для развития ребенка, оставшегося без попечения родителей (нарушения привязанности, особенности переживания горя и потери, формирование личной и семейной идентичности)", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100044"></a>потребность в привязанности, идентичности как основа благополучного развития ребенка; роль биологических родителей и кровных родственников в жизни ребенка и преодоление стереотипов мышления, связанных с восприятием их места в жизни ребенка;
<a id="p100045"></a>причины возникновения, проявление и последствия эмоциональной депривации у ребенка, оставшегося без попечения родителей;
<a id="p100046"></a>типы "нарушенной привязанности" (понятий "негативной (невротической) привязанности", "амбивалентной привязанности", "избегающей привязанности", "дезорганизованной привязанности");
<a id="p100047"></a>понятие "горя и потери" в жизни ребенка, оставшегося без попечения родителей; психологические особенности и этапы процесса переживания ребенком горя, связанного с потерей семьи (шок, потрясение и недоверие, отрицание, стадия гнева и смешения чувств, депрессия, принятие); последствия вторичного отказа приемных родителей от ребенка.

<a id="p100048"></a>Раздел 6 "Адаптация приемного ребенка и приемной семьи", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100049"></a>особенности ожидания приемных семей; страхи, тревоги и разочарования взрослых в разные периоды адаптации; подготовка родственников к появлению приемного ребенка;
<a id="p100050"></a>этапы адаптационного периода; чувства и переживания ребенка, приходящего в семью; способы преодоления трудностей адаптации;
<a id="p100051"></a>тайна усыновления; ее реальные и мнимые преимущества и сложности; способы, как сказать ребенку, что он приемный;
<a id="p100052"></a>роль специалистов в оказании помощи приемным родителям в период адаптации ребенка в приемной семье.

<a id="p100053"></a>Раздел 7 "Трудное" поведение приемного ребенка, навыки управления "трудным" поведением ребенка", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100054"></a>формы "трудного" поведения приемного ребенка: воровство, ложь, агрессия, попрошайничество, бродяжничество, избегание близких отношений, амбивалентное поведение, аддиктивное поведение (прием алкоголя, наркотиков, сильнодействующих веществ); их причины и способы работы с ними;
<a id="p100055"></a>эффективность и приемлемость наказаний и поощрений ребенка;
<a id="p100056"></a>причины задержки усвоения ребенком этических ценностей и общественных норм;
<a id="p100057"></a>понимание приемными родителями того, как их собственный опыт влияет на отношение к детям с "трудным" поведением, осознание своих слабых и сильных сторон, понимание, каким образом в решении проблем "трудного" поведения могут помочь специалисты.

<a id="p100058"></a>Раздел 8 "Обеспечение безопасности ребенка. Меры по предотвращению рисков жестокого обращения и причинения вреда здоровью ребенка", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100059"></a>создание безопасных условий для воспитания ребенка в доме и в обществе в зависимости от его возрастных особенностей и опыта жизни (в том числе в связи с воспитанием в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорностью в семье родителей, бродяжничеством);
<a id="p100060"></a>способы безопасного поведения ребенка в ситуациях, несущих риск жестокого обращения с ним;
<a id="p100061"></a>предотвращение рисков жестокого обращения с ребенком в приемной семье, на улице и в общественных местах;
<a id="p100062"></a>медицинские аспекты ухода за ребенком в зависимости от возраста, состояния здоровья и развития ребенка.

<a id="p100063"></a>Раздел 9 "Особенности полового воспитания приемного ребенка", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100064"></a>возрастные закономерности и особенности психосексуального развития ребенка, разница в проявлениях нормальной детской сексуальности и сексуализированного поведения;
<a id="p100065"></a>формирование половой идентичности у ребенка; полоролевая ориентация и осознание половой принадлежности;
<a id="p100066"></a>способы защиты ребенка от сексуального насилия.

<a id="p100067"></a>Раздел 10 "Роль семьи в обеспечении потребностей развития и реабилитации ребенка", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100068"></a>родительское отношение к ребенку и его влияние на формирование личности и характер ребенка;
<a id="p100069"></a>стабильность семейных отношений кандидатов в приемные родители;
<a id="p100070"></a>способы реагирования семьи на стрессовые ситуации;
<a id="p100071"></a>социальные связи семьи кандидата в приемные родители; система внешней поддержки и собственные ресурсы семьи;
<a id="p100072"></a>семья как реабилитирующая среда: образ жизни семьи, семейный уклад, традиции;
<a id="p100073"></a>понимание всеми членами семьи кандидатов в приемные родители проблем своей семьи, возможностей и ресурсов, сильных и слабых сторон.

<a id="p100074"></a>Раздел 11 "Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100075"></a>правовое положение детей, оставшихся без попечения родителей, и основания их устройства на воспитание в семью;
<a id="p100076"></a>формы семейного устройства: усыновление, опека (попечительство); формы опеки (возмездная и безвозмездная); различия между формами семейного устройства;
<a id="p100077"></a>требования, предъявляемые [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-153#p58) Российской Федерации к кандидатам в приемные родители; порядок представления кандидатами в приемные родители документов для получения заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем;
<a id="p100078"></a>порядок представления кандидатам в приемные родители сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства, региональными и федеральным операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
<a id="p100079"></a>правила посещения организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности администрации такой организации; возможность проведения независимого медицинского обследования ребенка;
<a id="p100080"></a>порядок принятия судом решения об усыновлении ребенка; порядок подготовки и подачи заявления в суд; правовые аспекты тайны усыновления; возможность и последствия изменения ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения;
<a id="p100081"></a>порядок оформления органом опеки и попечительства и организацией для детей, оставшихся без попечения родителей, документов на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в зависимости от формы устройства перечня документов на ребенка, передаваемых приемной семье;
<a id="p100082"></a>порядок оформления (переоформления) документов на ребенка усыновителем, опекуном (попечителем) после вступления в силу решения о передаче ребенка на воспитание в семью;
<a id="p100083"></a>меры социальной поддержки приемных семей и детей, воспитывающихся в них, установленные федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации; выплаты, осуществляемые на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью, в зависимости от формы семейного устройства;
<a id="p100084"></a>защита личных неимущественных и имущественных прав ребенка;
<a id="p100085"></a>порядок осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье; порядок представления опекунами (попечителями), приемными родителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом;
<a id="p100086"></a>правовые последствия усыновления, установления опеки (попечительства) - личные неимущественные и имущественные права, обязанности и ответственность усыновителей, опекунов (попечителей), а также членов их семей;
<a id="p100087"></a>порядок возмещения ущерба, нанесенного ребенком приемной семье, приемной семьей ребенку, третьими лицами приемной семье и ребенку;
<a id="p100088"></a>последствия отмены усыновления, опеки и попечительства;
<a id="p100089"></a>порядок обжалования решений органов опеки и попечительства, федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.

<a id="p100090"></a>Раздел 12 "Взаимодействие приемной семьи с органами опеки и попечительства и иными организациями, предоставляющими услуги детям и семьям", включающий в том числе изучение следующих тем:
<a id="p100091"></a>родительские и профессиональные функции приемной семьи;
<a id="p100092"></a>взаимодействие приемной семьи с органами опеки и попечительства, с организациями, оказывающими медико-социальную и психолого-педагогическую помощь таким семьям, с биологической семьей ребенка, а также важность такого взаимодействия;
<a id="p100093"></a>информирование кандидатов в приемные родители о доступной инфраструктуре социальных услуг для приемных семей в месте проживания семьи;

<div align="right">

<a id="p100094"></a>взаимодействие приемных семей с социальным окружением и родительским сообществом.

<a id="p100095"></a>Раздел 13 "Подведение итогов освоения курса подготовки кандидатов в приемные родители", включающий в том числе:<br>
<a id="p100096"></a>обсуждение результатов освоения курса подготовки кандидатов в приемные родители, выполнения домашних заданий;<br>
<a id="p100097"></a>обсуждение степени усвоения курса подготовки кандидатов в приемные родители;<br>
<a id="p100098"></a>проведение самооценки кандидатов в приемные родители и выявление готовности кандидатов в приемные родители к приему ребенка на воспитание;<br>
<a id="p100099"></a>составление итогового заключения о готовности и способности кандидатов в приемные родители к приему детей на воспитание в семью (составляется совместно с кандидатами в приемные родители по их желанию).<br>
3. <a id="p100100"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют содержание разделов и трудоемкость программы, требования к уровню подготовки кандидатов в приемные родители, успешно ее освоивших, форму проведения подготовки (очную или очно-заочную), а также использование дистанционных методов подготовки при ее проведении в очно-заочной форме. Общая трудоемкость программы должна составлять не менее 30 и не более 80 академических часов (из них не менее 70% академических часов практических занятий (тренинга), включая итоговую аттестацию (собеседование)).

</div>






<a id="p100101"></a>Приложение N 2

<a id="p100102"></a>Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 20 августа 2012 г. N 623

<a id="p100103"></a>Форма

<a id="p100104"></a>Бланк органа опеки
и попечительства/организации,
осуществляющей подготовку
граждан

<a id="p100105"></a>                               СВИДЕТЕЛЬСТВО
              о прохождении подготовки лиц, желающих принять
              на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося
                  без попечения родителей, на территории
                           Российской Федерации

    от "__" ____________ 20__ г.                                N _________

Настоящее свидетельство выдано ____________________________________________
__________________________________________________________________________,
                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))
в том, что он(а) с __ _________ ____ г. по __ __________ ____ г. прошел(ла)
подготовку  лиц,  желающих  принять на воспитание  в  свою  семью  ребенка,
оставшегося без попечения родителей, на территории  Российской Федерации  в
___________________________________________________________________________
      (полное наименование органа опеки и попечительства/организации,
___________________________________________________________________________
 осуществляющей подготовку граждан) [<*>](#p100107)
по  программе  подготовки  лиц,  желающих  принять  на  воспитание  в  свою
семью   ребенка,   оставшегося   без   попечения   родителей,  утвержденной
___________________________________________________________________________
       (наименование и реквизиты нормативного правового акта органа
___________________________________________________________________________
           исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Руководитель органа опеки
и попечительства/организации ______________________________________________
                                   (подпись)             (ФИО)

                                                 М.П.


<a id="p100106"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100107"></a><*> Указывается наименование организации, осуществляющей подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-423-2009#p100064) осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572; 2010, N 31, ст. 4257; 2012, N 19, ст. 2416; N 21, ст. 2644), а также реквизиты решения органа опеки и попечительства о передаче организации полномочий.

</div>




<a id="p100108"></a>

---