Приказ Роспотребнадзора от 17.07.2015 № 622

«Об утверждении Положения об Общественной приемной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

от 17 июля 2015 г. № 622

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в целях повышения информированности граждан о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественной приемной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2. Управлению делами (И.К. Астахов) организовать работу, обеспечить информационное сопровождение и контроль за деятельностью Общественной приемной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечить прием граждан и рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в Общественной приемной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4. Приказ Роспотребнадзора от 16.10.2007 № 284 считать утратившим силу.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ

I. Общие положения

1. Общественная приемная Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Общественная приемная) входит в состав Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Роспотребнадзор), действующего на функциональной основе.

1.2 Общественная приемная выполняет консультативно-разъяснительную функцию посредством:

1.2.1. рассмотрения устных и электронных обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц и общественных организаций (далее — граждан) в соответствии с графиком работы Общественной приемной;

1.2.2. организации и проведения приема граждан федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданский служащий) структурных подразделений центрального аппарата Роспотребнадзора в помещении Общественной приемной в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем Роспотребнадзора.

1.2.3. Информационное сопровождение, организацию работы и контроль за деятельностью Общественной приемной осуществляет начальник Управления делами.

1.2.4. В своей деятельности Общественная приемная руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, приказами Роспотребнадзора, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, решениями коллегии и руководства Роспотребнадзора, Положением об Управлении делами и настоящим Положением.

1.2.5. Общественная приемная взаимодействует с общественными организациями, общественными приемными управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту.

II. Основные задачи Общественной приемной

2.1. Прием граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и объединений по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, деятельности территориальных органов Роспотребнадзора и подведомственных Роспотребнадзору организаций.

2.2. Организация и проведение приема граждан гражданскими служащими структурных подразделений центрального аппарата Роспотребнадзора в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем Роспотребнадзора.

2.3. Проведение в устной форме и в форме электронных сообщений консультационной работы с гражданами по следующим вопросам:

• о компетенции, полномочиях и деятельности Роспотребнадзора;
• о нормативных правовых актах, на основании которых Роспотребнадзор исполняет государственные функции (услуги);
• о размещении на официальном сайте Роспотребнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт Роспотребнадзора) справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
• о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, жалоба, материалы в системе делопроизводства.

2.4. Повышение открытости, прозрачности, информированности граждан о деятельности Роспотребнадзора.

2.5. Оказание территориальным органам Роспотребнадзора методической помощи по работе с обращениями граждан.

2.6. Проведение анализа и обобщения поступившей в Общественную приемную информации по тематике обращений граждан в целях:

• подготовки отчета по результатам рассмотрения обращений граждан начальнику Управления делами Роспотребнадзора;
• размещения сведений на официальном сайте Роспотребнадзора о работе Общественной приемной, информации о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы работы с обращениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и объединений о часто задаваемых вопросах, образцов обращений, заявлений, запросов, претензий, исковых заявлений, статистических данных по результатам рассмотрения обращений граждан, обзор обращений граждан, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, полученной в том числе от территориальных органов Роспотребнадзора.

III. Полномочия Общественной приемной

3.1. Осуществляет прием от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и объединений устных и электронных обращений, а также обращений граждан по телефону или в ходе личного приема.

3.2. Ведет учет обращений граждан в ходе личного приема по утвержденной форме (Приложение № 1 к настоящему Положению).

3.3. Ведет в электронном виде журнал учета обращений граждан, содержащий сведения о количестве поступивших в Общественную приемную обращений, тематике, контактной информации гражданина, другую необходимую для организации учета и анализа информацию (Приложение № 2 к настоящему Положению).

3.4 Для осуществления своих полномочий Общественная приемная имеет право:

• запрашивать и использовать в своей работе необходимую информацию от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Роспотребнадзора и подведомственных организаций;
• по согласованию с руководителями структурных подразделений центрального аппарата Роспотребнадзора привлекать работников центрального аппарата Роспотребнадзора для проведения консультаций граждан.

3.5. Размещает информацию о деятельности Роспротребнадзора, образцы обращений, заявлений, запросов, претензий, исковых заявлений на информационном стенде и в местах ожидания для посетителей в помещении Общественной приемной.

3.6. Размещает сведения на официальном сайте Роспотребнадзора о работе Общественной приемной; информацию о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы работы с обращениями граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и объединений, о часто задаваемых вопросах; образцы обращений, заявлений, запросов, претензий, исковых заявлений; статистические данные по результатам рассмотрения обращений граждан, обзор обращений граждан, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, полученную, в том числе, от территориальных органов Роспотребнадзора.

3.7. Готовит ежеквартальный, полугодовой, годовой отчеты о рассмотрении обращений граждан в Общественной приемной для представления руководителю Роспотребнадзора с предложениями по совершенствованию работы.

3.8. На основе анализа обращений граждан готовит предложения по освещению в средствах массовой информации актуальных проблем по вопросам деятельности Роспотребнадзора.

3.9. На основе анализа обращений граждан готовит обзор по результатам рассмотрения обращений граждан в территориальные органы Роспотребнадзора.

IV. Организация работы Общественной приемной

4.1 Руководство Общественной приемной осуществляет начальник Управления делами, который:

• определяет порядок работы Общественной приемной;
• организует работу гражданских служащих, обеспечивающих работу Общественной приемной;
• несет персональную ответственность за качественное выполнение возложенных на Общественную приемную задач и полномочий;
• взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата Роспотребнадзора для выполнения поставленных задач;
• оказывает методическую помощь территориальным органам Роспотребнадзора в организации работы их Общественных приемных;
• готовит руководителю Роспотребнадзора предложения по совершенствованию работы с обращениями граждан, а также по совершенствованию деятельности Общественной приемной.

4.2 График работы Общественной приемной:

График работы Общественной приемной может изменяться в целях повышения эффективности работы Общественной приемной (с предварительным информированием на официальном сайте Роспотребнадзора).

4.3 Гражданский служащий Общественной приемной обязан:

• указать свои фамилию, имя, отчество и должность на табличке, размещенной на рабочем месте;
• соблюдать правила культуры речи и делового этикета;
• руководствоваться и соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Роспотребнадзора, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 14.07.2011 № 665;
• ежедневно регистрировать обращения граждан в журнале приема граждан и учетных карточках личного приема;
• принимать меры для полного разрешения поставленных вопросов собственными силами и (или) силами гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Роспотребнадзора;
• заносить содержание устного обращения гражданина в учетную карточку личного приема граждан в ходе проведения личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем в учетной карточке делается соответствующая запись;

4.4 Помещение Общественной приемной:

ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ

Время __ ч. мин. __

ЗАЯВИТЕЛЬ, ПРИШЕДШИЙ НА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ:

Ф.И.О. ________________________________________________

Субъект РФ ____________________________________________

Контактный телефон ____________________________________

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ УСТНОГО ОБРАЩЕНИЯ:

УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ:

Структурное подразделение Роспотребнадзора

Ф.И.О. сотрудника _________________________________________________________

(содержание устного ответа по существу поставленных в устном обращении<br>
                             вопросов)<br>

                             вопросов)

учета обращений граждан в Общественную приемную

Количество рассмотренных за день обращений (по способам обращения: по телефону, в ходе личного приема, по электронной почте)

Приложение № 3 к Положению

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ

1. Помещение Общественной приемной должно быть светлым, просторным, обустроенным и оснащенным для оказания квалифицированной помощи пришедшим на прием гражданам.

2. В помещении Общественной приемной должна быть предусмотрена зона для размещения граждан, ожидающих своей очереди на прием к гражданским служащим Роспотребнадзора (столы, стулья).

3. В процессе ожидания граждане должны иметь возможность ознакомиться с информационными материалами Роспотребнадзора и в случае необходимости забрать их с собой.

4. В помещении Общественной приемной на информационном стенде, а также в месте ожидания для посетителей размещается следующая информация: