Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.11.2008 № 622

«Об Экспертном совете в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898), и в целях реализации государственной политики в сфере здравоохранения, повышения роли научных, образовательных медицинских учреждений и общественных организаций в области охраны и укрепления здоровья населения, усиления их ответственности за состояние и развитие системы здравоохранения приказываю:

1. Создать Экспертный совет в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Экспертный совет).

2. Утвердить:

Состав Экспертного совета согласно приложению № 1;

Положение об Экспертном совете согласно Приложению № 2.

3. Возложить организационно-методическое руководство Экспертным советом на Департамент науки, образования и кадровой политики (И.Л. Андреева), Департамент организации медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) и Департамент развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения (В.И. Широкова).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра В.И. Скворцову.

Приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Голикова Татьяна Алексеевна	Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации (председатель)
Скворцова Вероника Игоревна	заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации (заместитель председателя)
Онищенко Геннадий Григорьевич	руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Юргель Николай Викторович	руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
Уйба Владимир Викторович	руководитель Федерального медико-биологического агентства
Григорьев Анатолий Иванович	вице-президент Российской академии наук (по согласованию)
Давыдов Михаил Иванович	президент Российской академии медицинских наук (по согласованию)
Котельников Геннадий Петрович	председатель Совета ректоров медицинских и фармацевтических вузов России, ректор Самарского государственного медицинского университета
Андреева Ирина Львовна	директор Департамента науки, образования и кадровой политики Минздравсоцразвития России
Вельмяйкин Сергей Федорович	директор Правового Департамента Минздравсоцразвития России
Кривонос Ольга Владимировна	директор Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения Минздравсоцразвития России
Михайлова Диана Олеговна	директор Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Минздравсоцразвития России
Точилова Наталия Николаевна	директор Департамента высокотехнологичной медицинской помощи Минздравсоцразвития России
Широкова Валентина Ивановна	директор Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздравсоцразвития России
Денисов Игорь Николаевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист врач общей практики (семейный врач)
Чучалин Александр Григорьевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист терапевт
Чазов Евгений Иванович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист кардиолог
Дедов Иван Иванович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист эндокринолог
Петров Владимир Иванович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист клинический фармаколог
Хаитов Рахим Мусаевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по аллергологии и иммунологии
Бушманов Андрей Юрьевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист профпатолог
Селиванов Евгений Алексеевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист гематолог — трансфузиолог
Перельман Михаил Израилевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист фтизиатр
Малеев Виктор Васильевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по инфекционным болезням
Брико Николай Иванович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист эпидемиолог
Двойников Сергей Иванович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по управлению сестринской деятельностью
Оганов Рафаэль Гегамович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по профилактической медицине
Кубанова Анна Алексеевна	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист дерматовенеролог
Гусев Евгений Иванович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист невролог
Тутельян Виктор Александрович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист диетолог
Разумов Александр Николаевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по восстановительной медицине
Поляев Борис Александрович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по лечебной физкультуре и спортивной медицине
Савельев Виктор Сергеевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист хирург
Бокерия Лео Антонович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист сердечно-сосудистый хирург
Миронов Сергей Павлович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист травматолог-ортопед
Пушкарь Дмитрий Юрьевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист уролог
Коновалов Александр Николаевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист нейрохирург
Чиссов Валерий Иванович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист онколог
Накатис Яков Александрович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист оториноларинголог
Нероев Владимир Владимирович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист офтальмолог
Готье Сергей Владимирович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист трансплантолог
Адамян Лейла Вагоевна	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по акушерству и гинекологии
Мороз Виктор Васильевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по анестезиологии и реаниматологии
Багненко Сергей Федорович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по скорой медицинской помощи
Дмитриева Татьяна Борисовна	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист психиатр
Иванец Николай Николаевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист нарколог
Ромодановский Павел Олегович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по судебно-медицинской экспертизе
Мишнев Олеко Дмитриевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист патологоанатом
Долгов Владимир Владимирович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по клинической лабораторной диагностике
Терновой Сергей Константинович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по лучевой диагностике
Новиков Петр Васильевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по медицинской генетике
Янушевич Олег Олегович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист стоматолог
Баранов Александр Александрович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист педиатр
Ермоленко Марина Леонидовна	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист кардиолог
Петеркова Валентина Александровна	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист эндокринолог
Петрухин Андрей Сергеевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист невролог
Макушкин Евгений Вадимович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист психиатр
Розинов Владимир Михайлович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист хирург
Михельсон Виктор Аркадьевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист по анестезиологии и реаниматологии
Поляков Владимир Георгиевич	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист онколог
Максимовская Людмила Николаевна	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный детский специалист стоматолог
Байбарина Елена Николаевна	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист неонатолог
Кучма Владислав Ремирович	главный внештатный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — главный специалист по гигиене детей и подростков

1. Экспертный совет в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Экспертный совет) является совещательным органом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министерство), создаваемым в целях реализации функций Министерства по выработке государственной политики в сфере здравоохранения, повышения роли научных, образовательных медицинских учреждений и общественных организаций в области охраны и укрепления здоровья населения, усиления их ответственности за состояние и развитие системы здравоохранения.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.

3. Экспертный совет действует на общественных началах.

4. Основными принципами деятельности Экспертного совета являются коллегиальность, компетентность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

5. Основными задачами Экспертного совета являются:

а) участие в разработке порядков оказания отдельных видов (по профилям) медицинской помощи и стандартов медицинской помощи при конкретных заболеваниях и состояниях;

б) участие в разработке предложений по совершенствованию системы оценки качества медицинской помощи, оказываемой населению;

в) экспертная оценка новых методов профилактики, диагностики, лечения, реабилитации и медицинских технологий;

г) участие в выборе приоритетных направлений научных медицинских исследований, их организации и координации;

д) участие в разработке предложений по оптимизации управления медицинскими кадрами, участие в реализации основных направлений кадровой политики:

• участие в комплексной оценке кадрового обеспечения: уровня подготовки врачей, рациональности их размещения, профессионально-должностной структуры и эффективного использования медицинских кадров;
• участие в определении кадрового профиля для каждого субъекта Российской Федерации;
• участие в разработке прогноза развития кадрового потенциала здравоохранения с учетом перспектив его развития;
• участие в планировании и организации кадрового обеспечения здравоохранения по медицинским специальностям;

е) участие в разработке порядка и условий занятия профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельностью;

ж) обсуждение по предложению председателя Экспертного совета иных вопросов, относящихся к сфере здравоохранения.

6. Состав Экспертного совета утверждается приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В состав Экспертного совета включаются представители Министерства, федеральных служб и федерального агентства, подведомственных Министерству, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, председатель Совета ректоров медицинских и фармацевтических вузов России, главные внештатные специалисты Министерства.

7. Председателем Экспертного совета является Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Председатель Экспертного совета осуществляет общее руководство, определяет направления работы Экспертного совета, организует его работу, осуществляет общий контроль над реализацией принятых Экспертным советом решений, распределяет обязанности между членами Экспертного совета.

Заместителем председателя Экспертного совета является один из заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Председатель Экспертного совета (в его отсутствие — заместитель председателя Экспертного совета) председательствует на заседаниях Экспертного совета.

8. Экспертный совет осуществляет свою работу во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, Министерства образования и науки Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, с образовательными и научными организациями в сфере деятельности Министерства, другими заинтересованными ведомствами и организациями, а также общественными объединениями в сфере здравоохранения.

9. Экспертный совет собирается на заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

10. Заседания Экспертного совета проводятся в присутствии не менее двух третей членов Экспертного совета.

Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов членов Экспертного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Экспертного совета. Особое мнение члена Экспертного совета излагается в письменном виде и подписывается членом Экспертного совета.

По итогам заседания Экспертного совета оформляется протокол. Протокол заседания Экспертного совета подписывает председатель Экспертного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании. Протокол заседания Экспертного совета рассылается всем членам Экспертного совета. Особое мнение члена Экспертного совета прилагается к протоколу заседания Экспертного совета.

11. Состав Экспертного совета пересматривается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

12. В составе Экспертного совета создаются профильные комиссии.

В состав профильных комиссий в установленном порядке включаются главные внештатные специалисты по соответствующим специальностям органов управления здравоохранением всех субъектов Российской Федерации, директора профильных научных организаций, ведущие ученые и специалисты, представители профессиональных медицинских обществ и ассоциаций по специальности.

Председателем профильной комиссии является главный внештатный специалист Министерства. Председатель профильной комиссии определяет ее состав, формирует постоянно действующую рабочую группу в количестве 11 человек и план работы на год. В состав рабочей группы входят: председатель профильной комиссии, шесть главных внештатных специалистов органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, три представителя профильных научных организаций, ведущих ученых и специалистов, представитель профессиональных медицинских обществ и ассоциаций по специальности. Состав профильной комиссии, рабочей группы и план работы на год утверждается заместителем председателя Экспертного совета.

Председатель профильной комиссии организует работу профильной комиссии и рабочей группы по выполнению заданий Экспертного совета и департаментов Министерства, на которые возложено организационно-методическое руководство Экспертным советом, распределяет обязанности между членами профильной комиссии.

Профильная комиссия:

участвует в разработке стратегии развития соответствующей области и направления медицины и тактических решений по ее реализации с целью обеспечения современного уровня оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

участвует в разработке нормативных правовых документов по профилю своей деятельности;

участвует в организации внедрения современных медицинских и организационных технологий по соответствующим специальностям, повышении уровня санитарно-эпидемиологического надзора;

участвует в формировании номенклатуры специалистов с высшим, послевузовским, средним медицинским и фармацевтическим образованием, специальностей научных работников по профильной проблеме.

Рабочая группа в установленном порядке готовит и вносит через соответствующее структурное подразделение Министерства предложения для рассмотрения на заседаниях Комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по рассмотрению порядков оказания отдельных видов (по профилям) медицинской помощи и стандартов оказания медицинской помощи при конкретных заболеваниях и состояниях, Комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по рассмотрению вопросов развития кадрового потенциала, научной и образовательной деятельности в сфере здравоохранения.

Заседания профильной комиссии и рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание профильной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов профильной комиссии. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют все члены рабочей группы. Решения профильной комиссии и рабочей группы принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя профильной комиссии. Особое мнение члена профильной комиссии излагается в письменном виде и подписывается членом профильной комиссии.

По итогам заседания профильной комиссии и рабочей группы оформляется протокол, который подписывает председатель профильной комиссии. Особое мнение члена профильной комиссии прилагается к протоколу заседания профильной комиссии.

Протокол заседания профильной комиссии в 3-дневный срок после проведения заседания направляется в департаменты Министерства, на которые возложено организационно-методическое руководство Экспертным советом.

---