План Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы

(утв. приказом Росархива от 16.09.2021 № 62-к)

Утвержден приказом Росархива от 16 сентября 2021 г. № 62-к

ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 — 2024 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
1.1.	Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно — гражданские служащие Росархива, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
1.2.	Обеспечение действенного функционирования: должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве; должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений; создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими и работниками коррупционных и иных правонарушений
		Подведомственные Росархиву организации
1.3.	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Росархиве ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров; организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Росархива, трудового или гражданско-правового договора	Отдел государственной службы, кадров и наград	В течение 2021 — 2024 гг. (при поступлении уведомлений и заявлений)	Профилактика коррупционных и иных правонарушений; совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими гражданскими служащими Росархива обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы
1.4.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг. (при наличии оснований)	Выявление и сокращение случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по ним
		Подведомственные Росархиву организации
1.5.	Проведение мониторинга соблюдения обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Отдел государственной службы, кадров и наград	Ежегодно, в течение 2021 — 2024 гг.	Выявление и сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований
		Подведомственные Росархиву организации
1.6.	Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений; формирование отрицательного отношения к коррупции
		Подведомственные Росархиву организации
1.7.	Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности	Отдел государственной службы, кадров и наград	Ежеквартально, в течение 2021 — 2024 гг.	Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений
		Подведомственные Росархиву Организации
1.8.	Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Росархива, руководителями подведомственных Росархиву организаций, а также гражданам, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и должностей в подведомственных Росархиву организациях, входящих в номенклатуру должностей Росархива	Отдел государственной службы, кадров и наград	Ежегодно, в течение 2021 — 2024 гг.	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
		Подведомственные Росархиву организации
1.9.	Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к гражданским служащим Росархива и работникам, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера	Отдел государственной службы, кадров и наград	В течение 2021 — 2024 гг. (при наличии оснований)	Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме
		Подведомственные Росархиву организации
1.10.	Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росархива, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение выполнения требований законодательства о противодействии коррупции, выявление случаев несоблюдения, при их наличии, применение мер юридической ответственности
1.11.	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих Росархива (работников организаций), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу (лиц, принятых на работу), об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Выявление и предупреждение случаев конфликта интересов
		Подведомственные Росархиву организации
1.12.	Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, впервые поступивших на гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском	Отдел государственной службы, кадров и наград	В течение 2021 — 2024 гг. (после назначения на должности государственной гражданской службы)	Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
1.13.	Организация ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Ежегодно, в течение 2021 — 2024 гг.	Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, с целью организации эффективной деятельности по противодействию коррупции
		Подведомственные Росархиву организации
1.14.	Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников, впервые поступивших на работу, для замещения должностей с высоким коррупционным риском	Подведомственные Росархиву организации	В течение 2021 — 2024 гг. (после назначения на должности с высокими коррупционными рисками)	Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
1.15.	Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Отдел государственной службы, кадров и наград	В течение 2021 — 2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений, в частности, при проведении закупок товаров, работ, услуг
		Финансово-экономический отдел
1.16.	Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения	Отдел государственной службы, кадров и наград	В течение 2021 — 2024 гг. (при наличии оснований)	Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган
		Подведомственные Росархиву организации
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной архивного агентства и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Отдел государственной службы, кадров и наград	Ежегодно, в течение 2021 — 2024 гг.	Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива
		Структурные подразделения Росархива
2.2.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений
		Юридический отдел
2.3.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Юридический отдел	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений
		Структурные подразделения Росархива (участвующие в разработке проектов нормативных правовых актов
2.4.	Подготовка предложений для Правительства Российской Федерации о порядке и сроках хранения полученных или созданных при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и документов, содержащих информацию ограниченного доступа	Отдел комплектования и делопроизводства	июнь 2023 г. январь 2024 г.	Обеспечение защиты информации ограниченного доступа, полученной при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции
		Юридический отдел
2.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных гражданских служащих Росархива
2.6.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Общий отдел с режимно-секретной частью	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков; обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
2.7.	Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	Финансово-экономический отдел	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, эффективное противодействие коррупции
		Юридический отдел
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений; исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств
		Финансово-экономический отдел
		Юридический отдел
2.9.	Представление информации о планируемых закупках товаров, работ и проведение аналитических мероприятий в отношении участников закупок товаров, работ, услуг	Финансово-экономический отдел (представление информации)	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений, выявление и устранение случаев возникновения конфликта интересов
		Отдел государственной службы, кадров и наград (мониторинг информации)
2.10.	Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росархива и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Общий отдел с режимно-секретной частью	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Исключение прямого, личного взаимодействия граждан и организаций с гражданскими служащими Росархива с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений
		Отдел использования и международных связей
3. Взаимодействие Федерального архивного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, формирование отрицательного отношения к коррупции, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива
3.1.	Проведение мероприятий по размещению и актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Росархива и подведомственных организаций информации об антикоррупционной деятельности	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций, размещенной на их официальных сайтах
		Подведомственные Росархиву организации
3.2.	Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве (подведомственных Росархиву организациях) или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению государственных служащих (работников) посредством: приема обращений граждан; функционирования «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений через официальные сайты Росархива и подведомственных ему организаций (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с адресатом	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Росархива и работников
		Отдел использования и международных связей
		Подведомственные Росархиву организации
		Общий отдел с режимно-секретной частью
3.3.	Продолжение работы по формированию у гражданских служащих Росархива и работников отрицательного отношения к коррупции Установленные факты коррупции предавать гласности	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение открытости в деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям
		Подведомственные Росархиву организации
3.4.	Организация доведения до гражданских служащих Росархива и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Повышение антикоррупционной культуры гражданских служащих Росархива и работников, профилактика коррупционных и иных правонарушений
		Подведомственные Росархиву организации
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом	Помощник руководителя	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
		Пресс-секретарь
		Отдел государственной службы, кадров и наград
3.6.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве Организация проверки таких фактов	Помощник руководителя	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Росархива, мониторинг функций Росархива на предмет коррупционных рисков
		Пресс-секретарь
		Отдел государственной службы, кадров и наград
3.7.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Росархиве, привлечения к ответственности государственных служащих Росархива за несоблюдение антикоррупционных стандартов	Отдел государственной службы, кадров и наград	Ежегодно, в течение 2021 — 2024 гг.	Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Росархивом на предмет наличия коррупционных рисков
3.8.	Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Пресс-секретарь	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг	Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Росархива по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений
		Отдел государственной службы, кадров и наград
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральном архивном агентстве с учетом специфики его деятельности
4.1.	Разработка (корректировка) карты коррупционных рисков Росархива и мер по их минимизации	Отдел государственной службы, кадров и наград	Ежегодно, в течение 2021 — 2024 гг. (при необходимости)	Минимизация коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими Росархива возложенных на них функций и полномочий
4.2.	Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива и работниками подведомственных Росархиву организаций	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Выявление и устранение признаков совершения коррупционных правонарушений
		Подведомственные Росархиву организации
4.3.	Проведение мониторинга выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Эффективное противодействие коррупции
		Подведомственные Росархиву организации
4.4.	Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Росархива, на официальном сайте Росархива и регулярное обновление информации об указанных актах	Юридический отдел	Постоянно, в течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Росархива, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации
		Структурные подразделения Росархива

---