---
title: "Приказ Минюста России от 19.03.2015 N 62"
number: "62"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2015-03-19
redaction: 2025-06-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2015-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 19.03.2015 N 62

# Приказ Минюста России от 19.03.2015 N 62

(ред. от 13.05.2025)

"Об утверждении Порядка формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срока полномочий, компетенции и порядка деятельности указанного попечительского совета"

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2015 N 36658)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 27.06.2025.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2025-minyust-rossii-ministerstvo#p100006) Минюста России от 13.05.2025 N 106, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2025-minyust-rossii-ministerstvo#p100008) в силу с 27 июня 2025 года.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 31 марта 2015 г. N 36658

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 19 марта 2015 г. N 62

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ФОРМИРОВАНИЯ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПРИ ИСПРАВИТЕЛЬНОМ**
**УЧРЕЖДЕНИИ, СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ, КОМПЕТЕНЦИИ И ПОРЯДКА**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННОГО ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА**

<div align="center">

<a id="p1"></a>В соответствии с [частью 4 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p350) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002, N 13, ст. 1140, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431, N 14, ст. 1213, ст. 1214, N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173, N 3, ст. 276, N 15, ст. 1575, N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ч. I), ст. 36, N 24, ст. 2834, N 30, ст. 3756, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359, N 29 (ч. I), ст. 3412, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 45, ст. 5140, N 49, ст. 5733, N 52 (ч. I), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791, N 23, ст. 2761, ст. 2766, N 29, ст. 3628, N 51, ст. 6162, N 52 (ч. I), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780, N 14, ст. 1553, ст. 1556, N 15, ст. 1742, ст. 1752, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16, N 7, ст. 901, ст. 902, N 15, ст. 2039, N 27, ст. 3870, N 45, ст. 6324, N 49 (ч. V), ст. 7056, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, N 14, ст. 1551, N 19, ст. 2279, N 49, ст. 6753, N 53 (ч. I), ст. 7629, ст. 7638; 2013, N 14, ст. 1667, N 23, ст. 2879, N 27, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4052, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6698, N 52 (ч. I), ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558, N 19, ст. 2301, ст. 2309, N 26 (ч. I), ст. 3369, N 48, ст. 6652, N 49 (ч. VI), ст. 6928) и [подпунктом 9 пункта 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-10-2023#p100026), [подпунктом 8 пункта 19](https://bukva.ai/docs/ukaz-10-2023#p100062) Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст. 553) приказываю;<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100039) Минюста России от 09.08.2023 N 210)<br>
<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срок полномочий, компетенции и порядок деятельности указанного попечительского совета.

</div>


<a id="p100007"></a>Министр
**А.В.КОНОВАЛОВ**





<a id="p100008"></a>Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 19 марта 2015 г. N 62


## <a id="p100009"></a>ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПРИ ИСПРАВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, КОМПЕТЕНЦИИ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННОГО ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Настоящий Порядок определяет формирование, срок полномочий, компетенцию и порядок деятельности попечительского совета при исправительном учреждении (далее - Совет).
2. <a id="p100012"></a>Совет является совещательным органом, образованным для содействия администрации исправительного учреждения (далее - Учреждение) в совершенствовании материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся лиц, а также оказания помощи в организации учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях.
3. <a id="p100013"></a>Совет действует на постоянной основе.
4. <a id="p100014"></a>Совет взаимодействует с администрацией Учреждения. Решения Совета носят рекомендательный и консультативный характер.
5. <a id="p100015"></a>Совет действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов. В своей работе Совет руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Минюста России и ФСИН России, а также настоящим Порядком.
6. <a id="p100016"></a>Совет не имеет статуса юридического лица.
7. <a id="p100017"></a>Совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.


### <a id="p100018"></a>II. Компетенция Совета


8. <a id="p100019"></a>Основными целями Совета являются: содействие в решении текущих и перспективных задач развития Учреждения, социальная защита осужденных, участие в исправлении осужденных и общественный контроль за обеспечением прав, свобод и законных интересов осужденных.
9. <a id="p100020"></a>Основными задачами Совета являются:
1) <a id="p100021"></a>организация привлечения дополнительных финансовых и материальных ресурсов для обеспечения деятельности, развития Учреждения;
2) <a id="p100022"></a>улучшение условий отбывания наказания и труда осужденных, в том числе путем содействия в создании для них новых рабочих мест;
3) <a id="p100023"></a>оказание содействия в поддержании и укреплении социально полезных связей между осужденными и их родственниками;
4) <a id="p100024"></a>содействие в совершенствовании материально-технической базы Учреждения, благоустройстве его помещений и территории;
5) <a id="p100025"></a>оказание помощи администрации Учреждения в вопросах организации, учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях;
6) <a id="p100026"></a>оказание содействия в помощи освободившимся осужденным в их трудовом и бытовом устройстве.
10. <a id="p100027"></a>Члены Совета в целях реализации возложенных на него задач осуществляют следующие основные функции:
1) <a id="p100028"></a>контролируют использование привлеченных ими дополнительных финансовых и материальных ресурсов;
2) <a id="p100029"></a>взаимодействуют с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами социальной защиты населения, организациями, осуществляющими деятельность в сфере образовательных, информационных и медицинских технологий, с попечительскими советами государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы (больниц, хосписов, домов ребенка, детских домов, образовательных организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и принадлежности), а также другими учреждениями, органами и организациями;
3) <a id="p100030"></a>оказывают содействие в организации конкурсов, круглых столов, соревнований, фестивалей, выставок, концертов и других мероприятий, проводимых в Учреждении;
4) <a id="p100031"></a>участвуют в проведении научно-практических конференций и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
5) <a id="p100032"></a>изучают опыт пенитенциарных учреждений зарубежных стран в области решения вопросов социальной защиты осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся лиц.


### <a id="p100033"></a>III. Порядок формирования и организация деятельности Совета


11. <a id="p100034"></a>Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.
<a id="p2"></a>В состав Совета могут входить представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций, а также общественных объединений, ассоциаций (союзов), фондов, автономных некоммерческих организаций, имеющих в соответствии с [частью 2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-2008/statya-10#p122) Федерального закона от 10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" право на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, граждане.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2025-minyust-rossii-ministerstvo#p100006) Минюста России от 13.05.2025 N 106)*

<a id="p100036"></a>Состав Совета не может быть менее 5 человек. Максимальное количество членов Совета не должно превышать 15 человек, включая его председателя, заместителя председателя и секретаря.
<a id="p100037"></a>В заседаниях Совета по согласованию с его членами и по решению председателя Совета могут принимать участие иные лица, приглашенные для обсуждения отдельных вопросов, рассматриваемых на заседании Совета, с правом совещательного голоса при принятии решений Совета.
<a id="p100038"></a>Совет возглавляет председатель, который руководит его работой, а также председательствует на его заседаниях. Во время отсутствия председателя Совета его полномочия выполняет заместитель председателя Совета.
<a id="p100039"></a>Члены Совета вправе в любое время переизбрать председателя Совета и его заместителя.
12. <a id="p100040"></a>Деятельность Совета осуществляется в соответствии с годовым и полугодовым планами работы, утвержденными председателем Совета.
13. <a id="p100041"></a>Основной формой деятельности Совета являются заседания.
<a id="p100042"></a>На первом заседании Совета открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета избираются его председатель и заместитель председателя, а также назначается секретарь. В случае равенства голосов, подаваемых за разных кандидатов, проводится повторное голосование. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов присутствующих на заседании членов Совета по отношению к числу голосов присутствующих на заседании членов Совета, полученных другим кандидатом.
<a id="p100043"></a>Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
<a id="p100044"></a>Секретарь Совета, не позднее чем за 7 дней до его заседания, организует приглашение членов Совета с оповещением их о дате, времени и повестке заседания.
<a id="p100045"></a>Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Совета. Члены Совета участвуют в его работе лично, делегирование полномочий не допускается.
14. <a id="p100046"></a>Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
<a id="p100047"></a>Решения Совета оформляются протоколом, подписываются его членами, секретарем и утверждаются председателем Совета.
<a id="p100048"></a>При несогласии с принятым решением член Совета имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Совета.
<a id="p100049"></a>Копии решений Совета рассылаются секретарем Совета всем заинтересованным лицам в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
<a id="p100050"></a>Протоколы заседания Совета, составленные секретарем Совета, хранятся в течение 1 года.
15. <a id="p100051"></a>Совет составляет ежегодный отчет о своей деятельности и публикует его на официальном сайте Учреждения в сети Интернет. При отсутствии у Учреждения официального сайта в сети Интернет ежегодный отчет о деятельности Совета публикуется на официальном сайте соответствующего территориального органа ФСИН России в сети Интернет.
16. <a id="p100052"></a>Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Учреждения.


### <a id="p100053"></a>IV. Полномочия Совета


17. <a id="p100054"></a>Председатель Совета:
<a id="p100055"></a>организует деятельность Совета и несет персональную ответственность за состояние его работы;
<a id="p100056"></a>назначает по согласованию с администрацией Учреждения дату и место проведения заседания Совета;
<a id="p100057"></a>запрашивает и получает материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, выносимых на заседания Совета;
<a id="p100058"></a>вносит предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Совета, повестки заседания Совета, по порядку ведения заседаний Совета;
<a id="p100059"></a>запрашивает информацию от администрации Учреждения о реализации принятых Советом решений, в том числе по вопросам расходования привлеченных Советом дополнительных финансовых и материальных ресурсов;
<a id="p100060"></a>дает поручения заместителю председателя Совета и его членам;
<a id="p100061"></a>организует контроль выполнения принятых Советом решений.
18. <a id="p100062"></a>Заместитель председателя Совета:
<a id="p100063"></a>анализирует состояние работы Совета;
<a id="p100064"></a>организует реализацию решений Совета и представляет отчет о результатах исполнения председателю Совета;
<a id="p100065"></a>вносит предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Совета, повестки заседания Совета, по порядку ведения заседаний Совета.
19. <a id="p100066"></a>Секретарь Совета:
<a id="p100067"></a>ведет протоколы заседаний Совета и делопроизводство Совета;
<a id="p100068"></a>контролирует материально-техническое обеспечение деятельности Совета.
20. <a id="p100069"></a>Члены Совета:
<a id="p100070"></a>вносят предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Совета, повестки заседания Совета, по порядку ведения заседаний Совета;
<a id="p100071"></a>участвуют в мероприятиях Совета, своевременно и в полном объеме знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых на заседаниях Совета вопросов, и представляют по ним свое обоснованное мнение;
<a id="p100072"></a>контролируют состояние исполнения решений Совета и докладывают о нем на заседаниях Совета;
<a id="p100073"></a>принимают участие в организации и проведении научно-практических конференций и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
<a id="p100074"></a>в случае невозможности присутствовать на заседании Совета по объективным причинам извещают об этом секретаря Совета не менее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания Совета и представляют свое мнение по рассматриваемым на заседании вопросам в письменном виде.
21. <a id="p100075"></a>Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседаниях Совета.
22. <a id="p100076"></a>Председатель Совета, его заместитель, секретарь и члены не вправе разглашать ставшую им известной в связи с членством в Совете конфиденциальную информацию и информацию, содержащую персональные данные работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний и осужденных.


### <a id="p100077"></a>V. Срок действия полномочий Совета


23. <a id="p100078"></a>Совет создается на весь период функционирования Учреждения.
24. <a id="p100079"></a>Прекращение членства в Совете производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения его членами своих обязанностей, в том числе в случае пропуска трех заседаний Совета подряд без уважительных причин.
25. <a id="p100080"></a>Члены Совета могут выйти из числа его членов по собственному желанию, о чем уведомляют за 2 недели председателя Совета.



<a id="p100081"></a>

---
