--- title: "Приказ ФМС России от 05.03.2013 N 62" number: "62" issuer: "Федеральная миграционная служба" issued_on: 2013-03-05 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2013-fms-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФМС России от 05.03.2013 N 62 # Приказ ФМС России от 05.03.2013 N 62 "Вопросы полномочий некоторых должностных лиц ФМС России" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 23.09.2019 N 638. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 5 марта 2013 г. N 62
**ВОПРОСЫ ПОЛНОМОЧИЙ НЕКОТОРЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФМС РОССИИ**
В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 <1>, приказываю: --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4276. 1. Утвердить: 1.1. Полномочия статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России и заместителей руководителя ФМС России [(Приложение N 1)](#p100018). 1.2. Перечень подразделений и организаций ФМС России, деятельность которых координируют и контролируют руководитель ФМС России, статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России, заместители руководителя ФМС России [(Приложение N 2)](#p100071). 1.3. Схему замещения статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России, заместителей руководителя ФМС России на время их отсутствия [(Приложение N 3)](#p100097). 1.4. Схему закрепления кураторства руководством ФМС России территориальных органов ФМС России [(Приложение N 4)](#p100107). 2. Ознакомить с положениями настоящего Приказа руководящий состав ФМС России. 3. Считать утратившими силу: #### 3.1 Приказ ФМС России от 27 июня 2011 г. N 270; #### 3.2 Приказ ФМС России от 17 сентября 2012 г. N 297.
Руководитель
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**
Приложение N 1
к Приказу ФМС России
от 5 марта 2013 г. N 62 **ПОЛНОМОЧИЯ СТАТС-СЕКРЕТАРЯ - ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ**
**РУКОВОДИТЕЛЯ ФМС РОССИИ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ**
**ФМС РОССИИ**
### I. Общие положения 1. Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России и заместители руководителя ФМС России: 1.1. осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности Федеральной миграционной службы, координируют и контролируют подразделения и организации Службы, созданные в целях обеспечения этих направлений деятельности, и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей. 1.2. руководствуются при исполнении своих должностных обязанностей Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также правовыми актами ФМС России. ### II. Обязанности статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России и заместителей руководителя ФМС России 2. Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России ФМС России обеспечивает выполнение функций Службы по выработке и реализации государственной миграционной политики. 3. Заместители руководителя ФМС России обеспечивают выполнение функций Службы по выработке и реализации государственной миграционной политики по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций. 4. Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России и заместители руководителя ФМС России: 4.1. Обеспечивают комплексное изучение, анализ и оценку состояния установленной сферы деятельности, подготовку и реализацию предложений по совершенствованию государственной миграционной политики. 4.2. Организуют принятие комплексных мер по реализации государственной миграционной политики по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций; определяют приоритетные направления деятельности курируемых подразделений и организаций; разрабатывают необходимые управленческие решения ФМС России по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций; принимают меры по повышению эффективности деятельности курируемых подразделений и организаций. 4.3. Организуют работу по соблюдению курируемыми подразделениями и организациями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и ФМС России, по обобщению практики применения ими законодательства Российской Федерации. 4.4. Обеспечивают совершенствование правовой основы деятельности Службы по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций, разработку с этой целью проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, подготовку в установленном порядке предложений по признанию утратившими силу нормативных правовых актов, утративших практическое значение для правового регулирования деятельности Службы. 4.5. Обеспечивают по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций разработку проектов международных и межведомственных соглашений. 4.6. Организуют по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций взаимодействие Службы с федеральными органами государственной власти, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также миграционными органами иностранных государств. 4.7. Организуют разработку и выполнение государственных и федеральных целевых программ в сфере миграции, по поручению руководителя Федеральной миграционной службы обеспечивают организацию и проведение на федеральном уровне общероссийских и межрегиональных мероприятий по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций. 4.8. Определяют систему организационно-методического, информационного и аналитического обеспечения деятельности курируемых подразделений и организаций и на этой основе организуют разработку соответствующих мер по ее реализации. 4.9. Принимают участие в выработке мер по обеспечению режима чрезвычайного положения и режима военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, в проведении мероприятий военного времени и мероприятий по мобилизационной подготовке. 4.10. Участвуют в установленном порядке в работе правительственных, межведомственных и других комиссий (рабочих совещаний), организуют выполнение решений указанных комиссий (рабочих совещаний), возглавляют ведомственные комиссии по поручению руководителя ФМС России. 4.11. Участвуют в кадровом обеспечении курируемых подразделений и организаций; обеспечивают разработку и реализацию мер по повышению профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников, их правовую и социальную защищенность и несут ответственность за указанное направление деятельности. 4.12. Разрабатывают предложения по совершенствованию организационно-штатного, финансового и материально-технического обеспечения курируемых подразделений и организаций. 4.13. Осуществляют контроль за обеспечением защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в курируемых подразделениях и организациях. 4.14. Участвуют в формировании единой научно-технической политики Службы, способствуют максимальному внедрению в практическую деятельность курируемых подразделений и организаций достижений науки, техники, положительного отечественного и зарубежного опыта работы. 4.15. Осуществляют координацию, контроль, а также подведение итогов работы курируемых подразделений и организаций, а по поручению руководителя ФМС России - и других подразделений Службы, в том числе с выездом на места. 4.16. Организуют своевременное и полное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, а также публикаций и сообщений средств массовой информации по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций, обеспечивают принятие по ним решений и направление ответов в установленном порядке; регулярно ведут личный прием граждан в Приемной ФМС России и при выездах в субъекты Российской Федерации. 4.17. Организуют и проводят пресс-конференции, брифинги для средств массовой информации по направлениям деятельности. 4.18. Выполняют иные обязанности в соответствии с поручениями руководителя ФМС России. ### III. Права статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России и заместителей руководителя ФМС России 5. Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России и заместители руководителя ФМС России: 5.1. Представляют Службу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, направляют им по поручению руководителя ФМС России предложения по вопросам, относящимся к компетенции Службы. 5.2. Представляют предложения руководителю ФМС России о приостановлении действия или отмене изданных руководителями территориальных органов ФМС России приказов и распоряжений, противоречащих законодательству Российской Федерации. 5.3. Запрашивают от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций. 5.4. Истребуют из соответствующих подразделений и организаций системы ФМС России документы, необходимые для выполнения возложенных на них обязанностей. 5.5. Определяют руководителям курируемых подразделений и организаций задачи, назначают ответственных за их исполнение (при комплексном характере задач), осуществляют контроль за качеством и сроками исполнения документов. 5.6. Поручают подготовку необходимых материалов и (или) выполнение соответствующих мероприятий руководителям курируемых подразделений и организаций, а по распоряжению (указанию) руководителя ФМС России либо по согласованию с курирующими статс-секретарем - первым заместителем руководителя ФМС России или заместителем руководителя ФМС России - других подразделений и организаций системы ФМС России, не курируемых ими. 5.7. Осуществляют проверку деятельности курируемых подразделений и организаций, заслушивают отчеты их руководителей о результатах проделанной работы. 5.8. Для выработки решений по отдельным вопросам деятельности ФМС России создают рабочие группы и проводят совещания в рамках курируемых подразделений, а по поручению руководителя ФМС России либо по согласованию с курирующими статс-секретарем - первым заместителем руководителя ФМС России или заместителем руководителя ФМС России - в рамках других подразделений и организаций ФМС России. 5.9. Привлекают в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. 5.10. По поручению руководителя ФМС России представляют Службу во взаимоотношениях с миграционными ведомствами иностранных государств и международными организациями по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций. 5.11. Проводят оперативные совещания, а также всероссийские и зональные совещания, семинары, конференции, учебные и иные сборы. 5.12. Вносят предложения руководителю ФМС России по созданию координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по направлениям деятельности курируемых подразделений и организаций. 5.13. Вносят предложения руководителю ФМС России о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников курируемых подразделений и организаций. 5.14. Представляют руководителю ФМС России предложения о применении установленных законодательством Российской Федерации видов поощрений в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников курируемых подразделений и организаций. 5.15. Вносят предложения руководителю ФМС России о применении установленных законодательством Российской Федерации дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников курируемых подразделений и организаций. 5.16. Вносят предложения руководителю ФМС России по выездам в командировки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников курируемых подразделений и организаций. 5.17. Представляют руководителю ФМС России предложения по очередным отпускам руководителей курируемых подразделений и организаций. 5.18. Пользуются другими правами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. ### IV. Взаимозаменяемость статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России и заместителей руководителя ФМС России 6. Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России и заместители руководителя ФМС России подчиняются руководителю ФМС России и организуют свою работу в строгом соответствии с распределением обязанностей и в постоянном взаимодействии между собой. 7. При отсутствии статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России или одного из заместителей руководителя ФМС России его обязанности исполняет статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России или другой заместитель руководителя ФМС России в соответствии со Схемой замещения статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России, заместителей руководителя ФМС России на время их отсутствия [(Приложение N 3)](#p100097). 8. Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России или заместитель руководителя ФМС России, которому предоставлено то или иное полномочие, не вправе без разрешения руководителя ФМС России делегировать его статс-секретарю - первому заместителю руководителя ФМС России или заместителю руководителя ФМС России. 9. При одновременном отсутствии статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России или заместителя руководителя ФМС России, замещающих друг друга, порядок замещения устанавливается приказом руководителя ФМС России.
Приложение N 2
к Приказу ФМС России
от 5 марта 2013 г. N 62
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ФМС РОССИИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ**
**КОТОРЫХ КООРДИНИРУЮТ, ОРГАНИЗУЮТ И КОНТРОЛИРУЮТ**
**РУКОВОДИТЕЛЬ ФМС РОССИИ, СТАТС-СЕКРЕТАРЬ - ПЕРВЫЙ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФМС РОССИИ, ЗАМЕСТИТЕЛИ**
**РУКОВОДИТЕЛЯ ФМС РОССИИ**
1. Руководитель ФМС России К.О. Ромодановский: #### 1.1 Организационно-административный департамент. 2. Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России Е.Ю. Егорова: #### 2.1 Управление внешних связей; #### 2.2 Управление правового обеспечения; #### 2.3 Управление законопроектной деятельности; 3. Заместитель руководителя ФМС России С.П. Калюжный: Департамент по организации регистрационно-паспортной работы. 4. Заместитель руководителя ФМС России А.Е. Кузнецов: Департамент по организации работы с иностранными гражданами. 5. Заместитель руководителя ФМС России В.А. Лянной: #### 5.1 Финансово-экономическое управление; #### 5.2 Управление информационных технологий; #### 5.3 Управление ресурсного обеспечения; 5.4. ФКУ "Главный центр обеспечения деятельности Федеральной миграционной службы". 6. Вр.и.о. заместителя руководителя ФМС России Е.А. Радочина: #### 6.1 Организационно-аналитическое управление; #### 6.2 Управление по организации работы с соотечественниками. 7. Заместитель руководителя ФМС России Н.М. Смородин: #### 7.1 Управление по вопросам гражданства; #### 7.2 Управление по работе с обращениями граждан и организаций. 8. Заместитель руководителя ФМС России А.А. Фоменко: #### 8.1 Инспекционно-контрольное управление; #### 8.2 Управление содействия интеграции.
Приложение N 3
к Приказу ФМС России
от 5 марта 2013 г. N 62
**СХЕМА**
**ЗАМЕЩЕНИЯ СТАТС-СЕКРЕТАРЯ - ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ**
**ФМС РОССИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ ФМС РОССИИ**
**НА ВРЕМЯ ИХ ОТСУТСТВИЯ**
На время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой обязанности, возложенные на: статс-секретаря - первого заместителя руководителя ФМС России Е.Ю. Егорову исполняет вр.и.о. заместителя руководителя ФМС России Е.А. Радочина, а при ее отсутствии - заместитель руководителя ФМС России Н.М. Смородин; вр.и.о. заместителя руководителя ФМС России Е.А. Радочину исполняет статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России Е.Ю. Егорова, а при ее отсутствии - заместитель руководителя ФМС России Н.М. Смородин; заместителя руководителя ФМС России С.П. Калюжного исполняет заместитель руководителя ФМС России А.А. Фоменко, а при его отсутствии - заместитель руководителя ФМС России А.Е. Кузнецов; заместителя руководителя ФМС России В.А. Лянного исполняет один из заместителей руководителя ФМС России по решению руководителя ФМС России; заместителя руководителя ФМС России Н.М. Смородина исполняет статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России Е.Ю. Егорова, а при ее отсутствии - вр.и.о. заместителя руководителя ФМС России Е.А. Радочина; заместителя руководителя А.Е. Кузнецова исполняет заместитель руководителя ФМС России С.П. Калюжный, а при его отсутствии - заместитель руководителя ФМС России А.А. Фоменко; заместителя руководителя А.А. Фоменко - заместитель руководителя ФМС России С.П. Калюжный, а при его отсутствии - заместитель руководителя ФМС России А.Е. Кузнецов.
Приложение N 4
к Приказу ФМС России
от 5 марта 2013 г. N 62 **СХЕМА**
**ЗАКРЕПЛЕНИЯ КУРАТОРСТВА РУКОВОДСТВОМ ФМС РОССИИ** **ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФМС РОССИИ** Статс-секретарь - первый заместитель руководителя ФМС России Е.Ю. Егорова курирует территориальные органы ФМС России, расположенные в Северо-Западном федеральном округе; заместитель руководителя ФМС России С.П. Калюжный курирует территориальные органы ФМС России, расположенные в Уральском федеральном округе; заместитель руководителя ФМС России А.Е. Кузнецов курирует территориальные органы ФМС России, расположенные в Дальневосточном федеральном округе; заместитель руководителя ФМС России В.А. Лянной курирует территориальные органы ФМС России, расположенные в Сибирском федеральном округе;
вр.и.о. заместителя руководителя ФМС России Е.А. Радочина курирует территориальные органы ФМС России, расположенные в Приволжском федеральном округе;
заместитель руководителя ФМС России Н.М. Смородин курирует территориальные органы ФМС России, расположенные в Центральном федеральном округе;
заместитель руководителя ФМС России А.А. Фоменко курирует территориальные органы ФМС России, расположенные в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, Межрегиональное управление ФМС России в Северо-Кавказском федеральном округе, Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе).
---