Приказ Росавиации от 16.03.2010 № 62

(ред. от 27.08.2012)

«Об утверждении Положения об Управлении радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Федерального агентства воздушного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 16 марта 2010 г. № 62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ И АВИАЦИОННОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Федерального агентства воздушного транспорта.

воздушного транспорта от 16 марта 2010 г. № 62

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ И АВИАЦИОННОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

I. Общие положения

1. Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Агентство), выполняет возложенные на него задачи и функции в установленной сфере деятельности.

2. Сокращенное наименование Управления — УРТОП.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Агентства, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, его территориальными органами и находящимися в его ведении организациями, структурными подразделениями органов государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Сфера деятельности

5. Управление предоставляет государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации в части радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи, исполняет государственные функции по сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание (далее — АНО) пользователей воздушного пространства Российской Федерации, объектов Единой системы организации воздушного движения (далее — ЕС ОрВД), типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и управления воздушным движением (далее — УВД), а также их производства.

(п. 5 в ред. Приказа Росавиации от 20.07.2010 № 274)

6. Управление участвует в подготовке предложений по проектам нормативно-правовых актов, а также выработке и реализации мер, направленных на выполнение задач и функций, вытекающих из сферы деятельности Агентства, в рамках компетенции Управления.

III. Компетенция

7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. Принимает участие в разработке предложений в проекты федеральных авиационных правил, административных регламентов, других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по направлениям, входящим в сферу деятельности Управления;

7.2. Участвует в проведении мероприятий по государственному регулированию, управлению и контролю за состоянием радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи в целях устойчивого и безопасного функционирования ЕС ОрВД;

7.3. С целью реализации единой технической политики организует и согласует проведение технических мероприятий по модернизации ЕС ОрВД, Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства (далее — ФСР и КВП) и Глобальной навигационной системы (далее — ГЛОНАСС);

7.4. Готовит предложения и согласовывает программы и планы оснащения ЕС ОрВД автоматизированными системами управления воздушным движением, средствами радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее — РТОП и связи);

7.5. Проводит согласование нормативных документов, регламентирующих вопросы создания и испытаний систем УВД, средств РТОП и связи;

7.6. Участвует в реализации федеральных целевых и ведомственных научно-технических и инвестиционных программ и проектов модернизации и развития Аэронавигационной системы (далее — АНС);

7.7. Организует и проводит работы по обязательной сертификации типа систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением и их производства, объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

7.8. Участвует в согласовании размещения линий связи и линий электропередачи, радиоизлучающих средств, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов РТОП и связи;

7.9 Участвует в работе по определению технического состояния (комиссованию) средств РТОП и связи;

7.10. Участвует в размещении заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР), согласовывает технические задания и исходные данные на проведение данных работ;

7.11. Участвует в проведении работ по международно-правовой защите частотных присвоений радиоэлектронным средствам на воздушном транспорте;

7.12. Участвует в разработке планов частотного обеспечения, мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств;

7.13. Организует работы по введению режима временного запрета на излучение радиоэлектронных средств гражданской авиации и осуществляет контроль за его исполнением;

7.14. Организует получение разрешений в Минобороны России на ввоз из-за рубежа радиоэлектронных средств для нужд гражданской авиации;

7.15. Организует работу по регистрации частотных присвоений радиоэлектронных средств гражданской авиации в Федеральной службе безопасности Российской Федерации;

7.16. Организует и координирует работы по обеспечению функционирования и развития сетей авиационной воздушной и наземной электросвязи, сетей передачи данных и телеграфной связи гражданской авиации с учетом внедрения перспективных технологий и сопряжения с международными сетями связи и передачи данных;

7.17. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня безопасности полетов, совершенствованию организации технической эксплуатации, обеспечению надежности функционирования объектов и средств РТОП и связи;

7.18 Участвует в проведении работ по совершенствованию организационной структуры ЕС ОрВД;

7.19. Организует прием граждан, обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений граждан, в установленной сфере деятельности принимает по ним решения и направляет ответы заявителям;

7.20. Участвует в международном сотрудничестве Агентства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

7.21. По поручению руководителя Агентства участвует в конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях Международной организации гражданской авиации (далее — ИКАО) и других международных организаций в установленной сфере деятельности Управления;

7.22. Осуществляет оформление, хранение, учет и использование в дальнейшей работе служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления;

7.23. Организует и обеспечивает проведение мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также участвует в планировании и осуществлении данных мероприятий в Агентстве;

7.24 Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.24.1. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

7.24.2 Исключен. - Приказ Росавиации от 20.07.2010 № 274;

7.24.3. Информировать руководителя Агентства, структурные подразделения и территориальные органы Агентства, иные государственные органы и должностных лиц, а также субъекты гражданской авиации о выявленных нарушениях требований действующего законодательства, а также международных договоров Российской Федерации и иных нормативных актов в сфере деятельности Управления;

7.24.4. Выдавать, приостанавливать действие и аннулировать сертификаты, утверждать акты и решения в сфере обязательной сертификации в рамках компетенции Управления;

7.24.5. Запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, субъектов гражданской авиации, иных органов (организаций) и их структурных подразделений сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

7.24.6 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

7.24.7. Участвовать в работе создаваемых Агентством координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, рабочих групп, коллегий);

7.24.8. По решению руководителя Агентства принимать участие работе межведомственных рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

7.24.9. В пределах своей компетенции осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимать участие и представлять интересы Агентства по вопросам установленной сферы деятельности на проводимых указанными органами и иными организациями совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях;

7.24.10. Знакомиться с актами Агентства для реализации возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности и предоставленных Управлению прав;

7.24.11. Формировать и вести для внутреннего использования базы (банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

7.24.12. Вносить предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, и участвовать в их рассмотрении;

7.24.13. Обеспечивать координацию и контроль деятельности соответствующих подразделений территориальных органов Агентства, подведомственных организаций, учреждений и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.24.14 Осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и актами Агентства;

7.25. По поручению руководителя Агентства участвовать в подготовке материалов и проведении работ в составе Государственного комитета по радиочастотам (ГКРЧ), ИКАО, Международного союза электросвязи (МСЭ) по вопросам использования радиочастотного спектра и другим вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.26. Рассматривает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, документы, представленные для выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов единой системы организации воздушного движения, являющихся объектами капитального строительства.

(пп. 7.26 введен Приказом Росавиации от 27.08.2012 № 575)

IV. Организация деятельности

8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Агентства.

9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Агентства.

10. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Агентства.

11. Начальник Управления:

11.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, а также состояние исполнительской дисциплины;

11.2 Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение;

11.3. Устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об отделах Управления;

11.4. Представляет Управление по вопросам, относящимся к сфере деятельности, во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Агентства и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

11.5. Подписывает сертификаты типа систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, управления воздушным движением и их производства, сертификаты годности к эксплуатации объектов ЕС ОрВД, а также сертификаты соответствия юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

(п. 11.5 в ред. Приказа Росавиации от 20.07.2010 № 274)

11.6. По поручению руководства Агентства представляет Агентство по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

11.7 Представляет предложения руководителю Агентства и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления;

11.8. Вносит на рассмотрение руководителя Агентства в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

11.9 Представляет для утверждения руководителю Агентства Положение об Управлении и изменения к нему;

11.18 Требует от работников Управления объяснения в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;

11.20 Дает поручения работникам Управления по вопросам, отнесенным к служебной деятельности Управления и Агентства;

11.21 Организует делопроизводство в Управлении;

---