Приказ МЧС России № 619, Роспотребнадзора N 1249, Росгидромета N 730 от 30.11.2015
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ МЧС России N 619, Роспотребнадзора N 1249, Росгидромета N 730 от 30.11.2015. 619. 30.11.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-619-2015-4
«Об утверждении рекомендаций по проведению комплексных обследований в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ № 619
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА № 1249
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ № 730
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИОАКТИВНОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
В соответствии с пунктом 5 порядка организации работы по подготовке предложений по пересмотру границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечня населенных пунктов, находящихся в них, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2015 № 380 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38095), приказываю:
утвердить прилагаемые рекомендации по проведению комплексных обследований в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
В. А. Пучков
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А. Ю. Попова
Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды А. В. Фролов
Утверждены приказом МЧС России, Роспотребнадзора, Росгидромета от 30 ноября 2015 г. № 619/1249/730
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИОАКТИВНОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
1. Настоящие рекомендации разработаны в целях методического обеспечения оценки состояния хозяйственно-экологической структуры, обеспечивающей улучшение качества жизни населения выше среднего уровня в населенных пунктах, отнесенных к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (далее — хозяйственно-экологическая структура), осуществляемой в рамках проведения комплексных обследований в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, при подготовке предложений по пересмотру границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечня населенных пунктов, находящихся в них.
2. Комплексные обследования в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — комплексные обследования), проводятся комплексными рабочими группами по оценке радиационной обстановки и других факторов (далее — рабочие группы) в соответствии с приказом МЧС России от 21.07.2015 № 380 «Об утверждении порядка организации работы по подготовке предложений по пересмотру границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перечня населенных пунктов, находящихся в них» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38095) и включают в себя сбор сведений, необходимых для подготовки предложений по пересмотру перечня населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — перечень).
3. На основании сведений, полученных в ходе проведения комплексных обследований, формируется отчет, характеризующий безопасность жизнедеятельности населения, проживающего в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — отчет).
4. В отчете отражаются следующие сведения:
а) общие сведения о населенном пункте:
название населенного пункта, муниципального района (городского округа), субъекта Российской Федерации, код ОКАТО (ОКТМО);
численность фактически проживающего в населенном пункте населения, в том числе трудоспособного, пенсионеров, детей до 3 лет, детей от 3 до 16 лет;
численность населения, находящегося на регистрационном учете по месту жительства в населенном пункте, в том числе трудоспособного, пенсионеров, детей до 3 лет, детей от 3 до 16 лет;
б) по показателям, характеризующим состояние радиационной обстановки в населенном пункте:
среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения в населенном пункте согласно данным Роспотребнадзора (мЗв);
средняя плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 в населенном пункте согласно данным Росгидромета (Ки/кв. км);
в) по показателям, характеризующим состояние хозяйственно-экологической структуры.
5. В качестве показателей, характеризующих состояние хозяйственно-экологической структуры, рекомендуется учитывать:
а) коэффициент демографической нагрузки в муниципальном районе (городском округе), в состав которого входит населенный пункт, на 1000 лиц трудоспособного возраста;
б) коэффициент миграционного прироста в муниципальном районе (городском округе), в состав которого входит населенный пункт, на 10000 человек;
в) уровень безработицы в муниципальном районе (городском округе), в состав которого входит населенный пункт (в % от экономически активного населения);
г) коэффициент смертности населения в муниципальном районе (городском округе), в состав которого входит обследуемый населенный пункт, на 1000 человек;
д) коэффициент рождаемости населения в муниципальном районе (городском округе), в состав которого входит населенный пункт, на 1000 человек;
е) отношение количества детей, нуждающихся в устройстве в дошкольное образовательное учреждение, к общему количеству детей дошкольного возраста;
ж) обеспеченность населения врачами в медицинских учреждениях, находящихся в муниципальном районе (городском округе), в состав которого входит населенный пункт, на 10000 человек;
з) обеспеченность граждан объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих в населенном пункте);
и) обеспеченность граждан устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих в населенном пункте).
6. При этом хозяйственно-экологическая структура населенного пункта оценивается как обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня в случае, если значения пяти или более показателей, указанных в пункте 5 настоящих рекомендаций, равны или превышают среднее значение этих показателей по субъекту Российской Федерации, в состав которого входит населенных пункт.
7. Сведения, указанные в пункте 5 настоящих рекомендаций, представляются уполномоченными должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящими в состав рабочих групп. По всем сведениям, вносимым в отчет, рекомендуется указывать ссылки на источники информации.
8. В отчете отражаются сведения по состоянию на 1 января года, в котором проводятся комплексные обследования. При отсутствии данных на указанную дату в отчет вносятся наиболее актуальные сведения, о чем делается соответствующая отметка.
9. На основании показателей радиационной обстановки населенного пункта, установленных статьями 7 — 11 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», рабочей группой подготавливается предложение о переводе населенного пункта в другую зону радиоактивного загрязнения:
в зону отселения — при плотности загрязнения почв цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км, стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, плутонием-239, 240 — свыше 0,1 Ки/кв. км;
в зону проживания с правом на отселение — при плотности загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км и (или) превышении значения среднегодовой эффективной эквивалентной дозы облучения населения в 1 мЗв (0,1 бэр);
в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом при плотности радиоактивного загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км.
10. На основании оценки состояния хозяйственно-экологической структуры, обеспечивающей улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, и радиационной обстановки, характеризующейся средней плотностью радиоактивного загрязнения почвы населенного пункта цезием-137 менее 1 Ки/кв. км и непревышением значения среднегодовой эффективной дозы облучения населения в 1 мЗв (0,1 бэр), рабочей группой подготавливается предложение об исключении населенного пункта из перечня.