Приказ ФАС России от 03.08.2026 № 616/26
«Об изменении государственного регулирования деятельности на услугу субъектов естественных монополий по оформлению возврата денег за неиспользованный проездной документ (билет)»
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 № 88074)
Примечание
Начало действия документа — 11.09.2026.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 августа 2026 г. № 88074
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 3 августа 2026 г. № 616/26
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА УСЛУГУ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ВОЗВРАТА ДЕНЕГ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЙ ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ (БИЛЕТ)
В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 4, абзацами третьим и шестым статьи 10, абзацами вторым и третьим части 1 статьи 11 и статьей 21 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пунктом 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», подпунктом 5.2.9(25) пункта 5 и подпунктом 6.1(1) пункта 6 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, абзацем вторым пункта 3 и пунктом 8 Положения о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 г. № 643, приказываю:
1. Изменить государственное регулирование деятельности (не применять ценовое регулирование) на услугу по оформлению возврата денег за неиспользованный проездной документ (билет) в отношении:
АО «АК „Железные дороги Якутии“;»
АО «Пассажирская компания „Сахалин“.»
2. Установить, что размер сбора за оформление возврата денег за неиспользованный проездной документ (билет) (далее — сбор) рассчитывается ОАО «РЖД», АО «ФПК», АО ТК «Гранд Сервис Экспресс», АО «АК „ЖДЯ“, АО „ПКС“ (далее — субъекты естественной монополии) самостоятельно и не может превышать 10 процентов от стоимости проездного документа (билета).»
3. Установить, что субъекты естественной монополии обеспечивают размещение информации об установленном размере сбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информируют ФАС России почтовым отправлением в письменной форме на бумажном носителе либо посредством электронной почты о размещении указанной информации не менее чем за 10 календарных дней до дня начала применения установленного сбора.
4. На основании пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» субъекты естественной монополии обязаны направлять в ФАС России следующую информацию (документы):
4.1. Не позднее чем за 10 календарных дней до введения в действие сбора посредством почтового отправления или электронной почты — заверенную копию акта (документа) об установлении (изменении) сбора.
4.2. Ежеквартально (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и ежегодно (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом) на бумажном и электронном носителях - информацию о количестве возвращенных проездных документов (билетов), доходах, полученных от взимания сбора, в сравнении с предыдущим отчетным периодом (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему приказу).
4.3. Ежеквартально (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и ежегодно (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом) на бумажном и электронном носителях - информацию о количестве поступивших обращений граждан и юридических лиц по вопросу о размере сбора в сравнении с предыдущим отчетным периодом (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему приказу).
5.1. Строку «Сбор за оформление возврата денег за неиспользованный проездной документ» приложения 28 к тарифам, сборам и плате на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Пассажирская компания „Сахалин“, ОАО „АК „Железные дороги Якутии“ и на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО „Российские железные дороги“, ОАО „АК „Железные дороги Якутии“, при данных перевозках, цен (тарифов) на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО „Российские железные дороги“ при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, а также правилам их применения (Тарифное руководство)», утвержденным приказом ФСТ России от 27 июля 2010 г. № 156-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2010 г., регистрационный № 18394), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 28 октября 2010 г. № 265-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2010 г., регистрационный № 19167), от 26 июля 2011 г. № 169-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2011 г., регистрационный № 21739), от 4 мая 2012 г. № 87-т/10 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2012 г., регистрационный № 24214), от 22 июня 2012 г. № 153-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2012 г., регистрационный № 24896), от 9 ноября 2012 г. № 262-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2012 г., регистрационный № 26165), приказами ФАС России от 23 декабря 2016 г. № 1836/16 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2016 г., регистрационный № 45009), от 29 апреля 2019 г. № 548/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2019 г., регистрационный № 54796), от 5 декабря 2019 г. № 1602/19 (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2019 г., регистрационный № 56788), от 27 декабря 2019 г. № 1766/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 г., регистрационный № 57395), от 27 апреля 2020 г. № 435/20 (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2020 г., регистрационный № 58355), от 31 марта 2025 г. № 219/25 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2025 г., регистрационный № 82333), от 8 октября 2025 г. № 774/25 (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2025 г., регистрационный № 84098), от 5 ноября 2025 г. № 884/25 (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2025 г., регистрационный № 84214).
5.2. Приказ ФАС России от 27 апреля 2020 г. № 435/20 «О внесении изменения в приложение 28 к тарифам, сборам и платам на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО „Российские железные дороги“, ОАО „Федеральная пассажирская компания“, ОАО „Пассажирская компания „Сахалин“, ОАО „АК „Железные дороги Якутии“ и на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО „Российские железные дороги“, ОАО „АК „Железные дороги Якутии“, при данных перевозках, цен (тарифов) на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО „Российские железные дороги“ при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, а также правилам их применения (Тарифное руководство), утвержденным приказом ФСТ России от 27 июля 2010 года № 156-т/1» (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2020 г., регистрационный № 58355).
Руководитель М. А. Шаскольский
Приложение № 1 к приказу ФАС России от 03.08.2026 № 616/26
Информация о количестве возвращенных проездных документов (билетов), доходах, полученных от взимания сбора за _________________ (отчетный период)
Приложение № 2 к приказу ФАС России от 03.08.2026 № 616/26
Информация о количестве поступивших обращений граждан и юридических лиц о размере сбора за _________________ (отчетный период)