Приказ Минэкономразвития России от 11.11.2022 № 616

«О Порядке взаимодействия федеральных государственных гражданских служащих и работников упраздняемого Федерального агентства по туризму и Министерства экономического развития Российской Федерации при предоставлении государственных услуг в сфере туризма и туристской деятельности»

ПРИКАЗ

Во исполнение подпункта «в» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 759 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности», а также в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 г. № 3352-р приказываю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия федеральных государственных гражданских служащих и работников упраздняемого Федерального агентства по туризму и Министерства экономического развития Российской Федерации при предоставлении государственных услуг в сфере туризма и туристской деятельности согласно приложению к настоящему приказу.

2. Наделить заместителя Министра Вахрукова Д.С. полномочиями по принятию решений о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров (далее — реестр туроператоров), об отказе во внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров, о внесении изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре туроператоров, об исключении сведений о туроператоре из реестра туроператоров, о включении сведений об объекте туристской индустрии в реестр объектов туристской индустрии (далее — реестр объектов), об отказе во включении сведений об объекте туристской индустрии в реестр объектов, об исключении сведений об объекте туристской индустрии из реестра объектов.

3. Наделить статс-секретаря — заместителя Министра Херсонцева А.И. полномочиями по принятию решений об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей (далее — аккредитация), о приостановлении процедуры аккредитации, об отказе в аккредитации, о внесении сведений об организациях, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников (далее соответственно — реестр организаций, уполномоченная организация), об отказе во внесении сведений об уполномоченной организации в реестр организаций, об исключении сведений об уполномоченной организации из реестра организаций.

4. Установить, что при предоставлении государственных услуг в сфере туризма и туристской деятельности в период проведения ликвидационных мероприятий и передачи функций Федерального агентства по туризму Министерству экономического развития Российской Федерации заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Прокуронов Г.В. обеспечивает непосредственное выполнение административных процедур федеральными государственными гражданскими служащими и работниками упраздняемого Федерального агентства по туризму до их высвобождения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Заместителю руководителя Федерального агентства по туризму Прокуронову Г.В. в течение двух рабочих дней со дня издания настоящего приказа представить в Министерство экономического развития Российской Федерации перечень федеральных государственных гражданских служащих и работников упраздняемого Федерального агентства по туризму для обеспечения доступа к системе электронного документооборота Министерства экономического развития Российской Федерации.

6. Департаменту цифровой трансформации (А.В. Комраков) обеспечить доступ федеральным государственным гражданским служащим и работникам упраздняемого Федерального агентства по туризму, указанным в пункте 5 настоящего приказа, доступ к системе электронного документооборота Министерства экономического развития Российской Федерации.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

I. В отношении предоставления государственной услуги по внесению сведений в единый федеральный реестр туроператоров

1. Заявление на оказание государственной услуги по внесению сведений в единый федеральный реестр туроператоров (далее соответственно — заявление 1, реестр туроператоров) подается в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство) в бумажном виде по адресу: Россия, 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, 1-й этаж (прием корреспонденции с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 16:45, за исключением выходных и праздничных дней) либо направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, а также посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).

2. Заявления 1 подаются по формам, предусмотренным Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров, утвержденным приказом Федерального агентства по туризму от 9 января 2019 г. № 2-Пр-19 (далее — Агентство). При этом в форме заявлений 1 указание адресата «Федеральное агентство по туризму» заменяется на указание адресата «Министерство экономического развития Российской Федерации».

3. В случае поступления заявления 1 в адрес упраздняемого Агентства в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления заявление 1, по которому требуется издание приказа Министерства, предусмотренного пунктом 6 настоящего раздела, передается федеральным государственным гражданским служащим или работником упраздняемого Агентства (далее — должностное лицо Агентства) в отдел документационного обеспечения Департамента организационного обеспечения и коммуникаций Министерства (19-й этаж) по реестру (без сопроводительного письма).

4. Заявление 1, поступившее непосредственно в Министерство, а также заявление 1, поступившее в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, за исключением заявления 1, поступившего посредством Единого портала, регистрируются в системе электронного документооборота Министерства (далее — СЭДО) и направляются для рассмотрения лицу, указанному в пункте 4 настоящего приказа (далее — уполномоченное лицо).

5. В целях организации рассмотрения заявления 1 уполномоченное лицо поручает его рассмотрение должностному лицу Агентства.

6. По результатам рассмотрения заявления 1 должностное лицо Агентства, которому поручено рассмотрение такого заявления 1, подготавливает при необходимости в течение 3 рабочих дней соответствующий проект приказа Министерства о внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров, об отказе во внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров, о внесении изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре туроператоров, об исключении сведений о туроператоре из реестра туроператоров в бумажном виде на бланке «приказ Министерства экономического развития Российской Федерации», предусмотренном приказом Министерства от 7 сентября 2021 г. № 531 «Об утверждении макетов бланков документов, используемых в Министерстве экономического развития Российской Федерации, и внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 11 декабря 2017 г. № 671» (далее — приказ № 531).

7. Проект приказа Министерства, согласованный с уполномоченным лицом, с приложением заявления 1 и представленных с ним документов направляется на согласование в Департамент регионального развития Министерства.

8. Проект приказа Министерства, согласованный в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела, направляется Департаментом регионального развития на подписание уполномоченному заместителю Министра.

9. После подписания приказ Министерства подлежит регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации приказов Министерства, а также в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента подписания, направляется посредством СЭДО в пресс-службу Министерства для размещения в трехдневный срок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. На основании принятого приказа Министерства уполномоченным лицом осуществляется ведение реестра туроператоров в автоматизированной информационной системе «Единый федеральный реестр туроператоров». Ведение реестра туроператоров может быть поручено им иному должностному лицу Агентства.

II. В отношении государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей

1. Заявка на оказание государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей (далее — заявка), подается в Министерство в бумажном виде по адресу: Россия, 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, 1-й этаж (прием корреспонденции с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 16:45, за исключением выходных и праздничных дней), либо направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.

2. Заявка оформляется в соответствии с Правилами аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2000 (далее — Правила).

3. В случае поступления заявки в адрес упраздняемого Агентства в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления заявки, по которой требуется издание приказа Министерства, предусмотренного пунктом 6 настоящего раздела, заявка передается должностным лицом Агентства в отдел документационного обеспечения Департамента организационного обеспечения и коммуникаций Министерства (19-й этаж) по реестру (без сопроводительного письма).

4. Заявка, поступившая непосредственно в Министерство, а также заявка, поступившая в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, регистрируются в СЭДО и направляются для рассмотрения уполномоченному лицу.

5. В целях организации рассмотрения заявки уполномоченное лицо поручает ее рассмотрение должностному лицу Агентства, который осуществляет административные процедуры согласно Правилам, в том числе проведение выездной оценки соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии.

6. По результатам рассмотрения заявки должностное лицо Агентства, которому поручено рассмотрение заявки, подготавливает в течение 5 рабочих дней соответствующий проект приказа Министерства об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей (далее — аккредитация), о приостановлении процедуры аккредитации, об отказе в аккредитации в бумажном виде на бланке «приказ Министерства экономического развития Российской Федерации», предусмотренном приказом № 531, и аттестат аккредитации по форме, установленной Правилами. При этом в поле аттестата аккредитации «наименование ведомства, издавшего приказ и выдавшего аттестат» указывается Министерство.

7. Проект приказа Министерства, согласованный с уполномоченным лицом, с приложением заявки и представленных с ней документов, направляется на согласование в Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства.

8. Проект приказа Министерства, согласованный в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела, а также аттестат аккредитации представляется Департаментом государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования на подписание уполномоченному заместителю Министра.

9. После подписания приказ Министерства подлежит регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации приказов Министерства.

10. На основании принятого приказа Министерства уполномоченное лицо обеспечивает ведение единого перечня аккредитованных организаций, единого перечня классифицированных объектов туристской индустрии, в том числе осуществляет проверку сведений об объектах туристской индустрии, предоставляемых аккредитованными организациями для внесения в перечень классифицированных объектов туристской индустрии, и обеспечение размещения соответствующих сведений на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://классификациятуризм.рф).

11. Направление копии приказа Министерства об аккредитации и оригинала аттестата аккредитации в адрес заявителя осуществляется уполномоченным лицом.

12. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Агентством по адресу электронной почты: hotel@tourism.gov.ru, либо по телефону: +7 495-870-42-19.

III. В отношении государственной услуги по ведению реестра объектов туристской индустрии

1. Заявление о виде объекта туристской индустрии (далее — заявление 2) подается в электронном виде посредством Единого портала.

2. Заявление 2, поступившее через Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и рассматривается уполномоченным лицом.

3. В целях организации рассмотрения заявления 2 уполномоченное лицо поручает его рассмотрение иному должностному лицу Агентства.

4. Решение о внесении сведений в реестр объектов туристской индустрии (далее — реестр объектов) либо исключении сведений из реестра объектов подготавливается должностным лицом Агентства, которому поручено рассмотрение заявления 2, в соответствии с Правилами ведения реестра объектов туристской индустрии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 г. № 1181 (далее — Правила).

5. По результатам рассмотрения заявления 2 должностное лицо Агентства подготавливает в течение 3 рабочих дней проект приказа Министерства о включении сведений об объекте туристской индустрии в реестр объектов, об отказе во включении сведений об объекте туристской индустрии в реестр объектов, об исключении сведений об объекте туристской индустрии из реестра объектов в бумажном виде на бланке «приказ Министерства экономического развития Российской Федерации», предусмотренном приказом № 531.

6. Проект приказа Министерства, согласованный с уполномоченным лицом, с приложением заявления 2 и представленных с ним документов направляется на согласование в Департамент регионального развития Министерства.

7. Проект приказа Министерства, согласованный в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела, представляется Департаментом регионального развития на подписание уполномоченному заместителю Министра.

8. После подписания приказ Министерства подлежит регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации приказов Министерства.

9. На основании принятого приказа Министерства уполномоченное лицо обеспечивает ведение реестра объектов.

10. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Агентством по адресу электронной почты: hotel@tourism.gov.ru, либо по телефону: +7 495-870-42-19.

IV. В отношении государственной услуги по ведению реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников

1. Заявление на оказание государственной услуги по внесению сведений в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников (далее соответственно — заявление 3, реестр организаций, организации), подается в Министерство в бумажном виде по адресу: Россия, 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, 1-й этаж (прием корреспонденции с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу с 9-00 до 16-45, за исключением выходных и праздничных дней) либо направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.

2. В случае поступления заявления 3 в адрес упраздняемого Агентства в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления заявления 3, по которому требуется издание приказа Министерства, предусмотренного пунктом 6 настоящего раздела, заявление передается должностным лицом Агентства в отдел документационного обеспечения Департамента организационного обеспечения и коммуникаций Министерства (19-й этаж) по реестру (без сопроводительного письма).

3. Заявление 3, поступившее непосредственно в Министерство, а также заявление 3, поступившее в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, регистрируются в СЭДО и направляются для рассмотрения уполномоченному лицу.

4. В целях организации рассмотрения заявления 3 уполномоченное лицо поручает его рассмотрение должностному лицу Агентства.

5. В целях подготовки решения о включении (исключении) сведений об организациях из реестра организаций должностным лицом Агентства проводятся административные процедуры согласно статье 4.6 Федерального закона от 24 декабря 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и приказу Агентства от 15 апреля 2022 г. № 147-Пр-22 «Об утверждении порядка ведения реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников».

6. По результатам рассмотрения заявления 3 должностное лицо Агентства, которому поручено рассмотрение заявления 3, подготавливает в течение 15 календарных дней соответствующий проект приказа Министерства о внесении сведений об организациях в реестр организации, об отказе во внесении сведений об организации в реестр организаций, об исключении сведений об организации из реестра в бумажном виде на бланке «приказ Министерства экономического развития Российской Федерации», предусмотренном приказом № 531.

7. Проект приказа Министерства, согласованный с уполномоченным лицом, с приложением заявления 3 и представленных с ним документов направляется на согласование в Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства.

8. Проект приказа Министерства, согласованный в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела, представляется Департаментом государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования на подписание уполномоченному заместителю Министра.

9. На основании принятого приказа Министерства уполномоченное лицо обеспечивает ведение реестра организаций, в том числе выдачу заявителям выписок из реестра организаций.

10. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Агентством по адресу электронной почты: hotel@tourism.gov.ru, либо по телефону: +7 495-870-42-19.

---