---
title: "Приказ ФТС России от 05.08.2022 N 616"
number: "616"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2022-08-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-616-2022-fts-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФТС России от 05.08.2022 N 616
# Приказ ФТС России от 05.08.2022 N 616
"Об утверждении Технологии проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в целях обеспечения соблюдения мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, начатой до выпуска товаров"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70826)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 28.01.2023.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100008) данный документ вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.11.2022), но не ранее 28 января 2023 года.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2022 г. N 70826
---
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
**ПРИКАЗ**
от 5 августа 2022 г. N 616
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИИ**
**ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ТАМОЖЕННЫХ, ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ**
**И (ИЛИ) СВЕДЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ МЕР**
**НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИЛИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ**
**МЕР, НАЧАТОЙ ДО ВЫПУСКА ТОВАРОВ**
В соответствии с [частью 3 статьи 214](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-214#p102619) Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p1) Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую [Технологию](#p100012) проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в целях обеспечения соблюдения мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, начатой до выпуска товаров.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее 28 января 2023 года.
Руководитель
**В.И.БУЛАВИН**
Приложение
Утверждена
приказом ФТС России
от 5 августа 2022 г. N 616
**ТЕХНОЛОГИЯ**
**ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ТАМОЖЕННЫХ, ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ**
**И (ИЛИ) СВЕДЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ МЕР**
**НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИЛИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ**
**МЕР, НАЧАТОЙ ДО ВЫПУСКА ТОВАРОВ**
1. Настоящая Технология определяет совокупность и последовательность совершения таможенными органами Российской Федерации действий с использованием или посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) при проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, на предмет соблюдения мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-47#p100418) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" <1> (далее - Договор), а также специальных экономических мер, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz/statya-1) от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах" <2> (далее - меры нетарифного регулирования и специальные экономические меры).
---
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310 (Договор о Евразийском экономическом союзе вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 44; 2022, N 27, ст. 4620.
2. Настоящая Технология применяется после регистрации таможенной декларации (далее - ТД) при обнаружении признаков, указывающих на то, что при таможенном декларировании не представлены документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, а также в случаях, если такие документы и (или) сведения, представленные при таможенном декларировании, не подтверждают соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер.
3. Настоящая Технология не применяется в случаях, когда товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на основании лицензий, предусмотренных [разделом IX](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102172) приложения N 7 к Договору.
4. Обнаружение признаков, указанных в [пункте 2](#p100017) настоящей Технологии, осуществляется автоматической системой поддержки должностных лиц таможенных органов из состава ЕАИС ТО (далее - программное средство) в автоматическом режиме путем:
1) сопоставления совокупности сведений о товаре, заявленных в ТД (в том числе код единой Товарной [номенклатуры](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), наименование товара, физические, химические характеристики), с содержащимися в ЕАИС ТО сведениями, о товарах, в отношении которых установлены меры нетарифного регулирования или специальные экономические меры;
2) сопоставления заявленных в ТД сведений о документах, подтверждающих соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, со сведениями о таких документах, содержащихся в ЕАИС ТО.
5. При обнаружении у товара, заявленного в ТД, признаков, указанных в [пункте 2](#p100017) настоящей Технологии, программное средство фиксирует информацию о таком товаре в ЕАИС ТО в качестве объекта проверки (далее - объект проверки) и визуализирует на автоматизированном рабочем месте должностному лицу таможенного органа Российской Федерации, осуществляющему таможенные операции и таможенный контроль в отношении товара, заявленного в ТД (далее - должностное лицо таможенного органа), информационное сообщение, содержащее сведения о выбранном объекте проверки, о нормативных правовых актах, устанавливающих применение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, а также о совершении таможенных операций в отношении таких товаров (далее - оповещение).
6. При получении оповещения должностное лицо таможенного органа проверяет соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер в отношении товара, указанного в оповещении, путем проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, предусмотренной [статьями 324](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-324#p104672) и [325](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-325#p104692) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <3> (далее - ТК ЕАЭС), и применения мер, обеспечивающих проведение указанной формы таможенного контроля, предусмотренных [подпунктами 1](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-338#p104975) - [4](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-338#p104978), [9](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-338#p104983), [14 пункта 1 статьи 338](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-338#p104988) ТК ЕАЭС, в сроки, установленные [статьей 119](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-119#p101664) ТК ЕАЭС.
---
<3> Таможенный [кодекс](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-1) Евразийского экономического союза, содержащийся в приложении N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2017) от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843). Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.
7. В рамках проверки, проводимой в соответствии с [пунктом 6](#p100023) настоящей Технологии, должностное лицо таможенного органа с использованием ЕАИС ТО проверяет достоверность и полноту сведений о товаре, заявленных в ТД, необходимых для обеспечения соблюдения мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, путем их сопоставления со сведениями о товаре из прилагаемых к ТД коммерческих документов, технической документации (технические описания, паспорта на товары или иные аналогичные документы, оформленные производителем товара), фотографий этикеток, упаковки, а также с общедоступной информацией о товаре, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Если по результатам действий в соответствии с [пунктом 7](#p100026) настоящей Технологии расхождений не выявлено, должностное лицо таможенного органа с использованием программного средства проверяет сведения о декларируемом товаре, в том числе содержащиеся в документах, указанных в [пункте 7](#p100026) настоящей Технологии, на предмет применения мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер.
9. Если по результатам действий, указанных в [пункте 8](#p100027) настоящей Технологии, должностным лицом с использованием программного средства в отношении декларируемого товара выявлены признаки, указывающие на применение к товарам мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, должностное лицо таможенного органа в сроки, установленные [статьей 119](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-119#p101664) ТК ЕАЭС, проверяет наличие в соответствующей графе ТД реквизитов разрешительных документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, необходимых для помещения товара под заявленную таможенную процедуру (далее - разрешительный документ), либо документов и (или) сведений, подтверждающих, что в отношении декларируемого товара меры нетарифного регулирования или специальные экономические меры не применяются (далее - документы о неприменении мер), а также наличие сведений о разрешительных документах и (или) документах о неприменении мер в ЕАИС ТО.
10. При наличии в ЕАИС ТО разрешительного документа или документа о неприменении мер должностное лицо таможенного органа осуществляет их сопоставление со следующими сведениями об объекте проверки, заявленными в ТД:
а) код [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС;
б) наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное);
в) производитель (изготовитель);
г) товарный знак, марка, модель, артикул, сорт, стандарт;
д) технические, физические или химические характеристики;
е) количественный и качественный состав;
ж) количество и вес;
з) отправитель и получатель;
и) страна отправления, назначения и происхождения.
Сопоставление разрешительного документа или документа о неприменении мер со сведениями об объекте проверки, указанными в [подпунктах "а"](#p100030), ["в"](#p100032) - ["и" пункта 10](#p100038) настоящей Технологии, осуществляется при наличии таких сведений в разрешительном документе или документе о неприменении мер.
Допускаются расхождения сведений из разрешительного документа или документа о неприменении мер со сведениями об объекте проверки, указанными в [подпунктах "а"](#p100030), ["в"](#p100032) - ["и" пункта 10](#p100038) настоящей Технологии, если меры нетарифного регулирования или специальные экономические меры применяются в отношении составной части декларируемого товара, вещества в его составе, части набора или комплекта.
11. В случае если документы и (или) сведения, предусмотренные [пунктами 7](#p100026) и (или) [9](#p100028) настоящей Технологии, заявленные в ТД, отсутствуют в ЕАИС ТО, должностное лицо таможенного органа в сроки, установленные [пунктом 1 статьи 119](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-119#p101665) ТК ЕАЭС, с использованием программного средства направляет декларанту запрос в соответствии с [пунктом 1 статьи 325](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-325#p104693) ТК ЕАЭС.
Должностное лицо таможенного органа в сроки, установленные [пунктом 1 статьи 119](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-119#p101665) ТК ЕАЭС, с использованием программного средства направляет декларанту запрос в соответствии с [пунктом 4 статьи 325](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-325#p104696) ТК ЕАЭС в случаях, если документы и (или) сведения, предусмотренные [пунктами 7](#p100026) и (или) [9](#p100028) настоящей Технологии, не заявлены в ТД и (или) не содержат информации для их сопоставления согласно [пункту 10](#p100029) настоящей Технологии, если заявленные в ТД сведения о товаре и (или) представленные документы и (или) сведения не позволяют сделать вывод о применении в отношении объекта проверки мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, если указанные в [пункте 9](#p100028) настоящей Технологии документы и (или) сведения не подтверждают соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, либо выявлены признаки несоблюдения указанных мер, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в разрешительных документах либо документах о неприменении мер.
12. По результатам действий, указанных в [пунктах 6](#p100023) - [11](#p100041) настоящей Технологии, должностное лицо таможенного органа с использованием ЕАИС ТО проставляет отметку о соблюдении либо несоблюдении мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер в отношении товара, заявленного в ТД.
13. Информация о выбранном программным средством объекте проверки и проставленной в соответствии с [пунктом 12](#p100043) настоящей Технологии отметке автоматически фиксируется программным средством в ЕАИС ТО и используется в целях последующего обнаружения у декларируемых товаров признаков, указанных в [пункте 2](#p100017) настоящей Технологии.
---